К.е.н. Галазюк Н.М.,
Ст. гр. МЕ-21 Галущенко
О.С., Луцик О.Г.
Луцький національний технічний університет
Передумови та шляхи інтеграції
України до
європейських структур
Інтеграційні процеси
у політичній, економічній, соціальній і духовній сферах є одним із характерних
елементів сучасної Європи. Процеси європейської інтеграції, що практично беруть
свій початок із часів закінчення другої світової війни, більше не виступають
лишень аспектом політичного і економічного життя Західної Європи. Із розпадом
системи чіткого поділу на “західний” та “східний” блоки та інших добре відомих
політичних подій на початку 90-х років, ідея “повернення в Європу” охопила
майже всі посткомуністичні і пострадянські держави.
Історія європейського континенту вже кілька
десятиліть твориться шляхом поступового поширення й посилення європейських
демократичних цінностей. Цей процес розпочався падінням берлінської стіни та
оксамитовою революцією у Празі, а революція троянд у Тбілісі та помаранчевий
Майдан у Києві стали свідченням його незворотності. Ці доленосні для усієї
Європи події наочно продемонстрували зрілість цих нових незалежних держав,
народи яких бачать своє майбутнє в єдиній європейській родині. Розвиток інтеграційних процесів та розбудови нової Європи взяв на себе
Євросоюз, що є яскравим взірцем успішних процесів інтеграції та кооперації.
Ще із проголошенням
незалежності України в 1991 році всім стало зрозуміло, що п’ята за населенням
та перша за територією на європейському континенті Українська держава є одним
із ключових елементів політичної, військової, економічної, наукової та
культурної співпраці між країнами Європи. У травні 1995 року Голова ПАРЄ Мігель Мартінес
заявив, що прийняття України до сім'ї європейських партнерів буде корисним для
Європи в цілому, її участь в європейських проектах збагатить всю європейську
спільноту.
Сьогодні
Європейський Союз вступає в новий етап інтеграції. Поряд з економічними стають
політичні, соціальні і екологічні проблеми, проблеми прав людини і проблеми
безпеки. Тобто, спостерігається багатофакторний розвиток Європейського Союзу, і
разом з цим відбувається підвищення
його ролі і місця в глобальній економіці.
Зрозуміло, що для
України як молодої європейської держави це об'єднання стає дуже привабливе. Рада Європи стала
фактично першою європейською інституцією, в яку Україна увійшла повноправним
членом. З неї почався наш шлях повернення до об’єднаної Європи, до
Європейського Союзу і НАТО. Тому одним з
найактуальніших завдань України виступає асоційоване членство в Європейському
Союзі. Спрямовуючи свої погляди в Європу, слід пам'ятати, що інтеграція країни
у світову економіку - це послідовне вирішення завдань, які повинні
забезпечувати в першу чергу загальнонаціональні інтереси країни. Ця проблема
вирішується лише після того, коли будуть досить чітко визначені основні
елементи національної зовнішньої та внутрішньої економічної політики.
Стратегія України полягає у наближенні до
загальноєвропейських структур двома паралельними курсами - безпосередньо та
через членство в центральноєвропейських інституціях. За
таких умов особливого значення набуває завдання налагодження відносин з такими
міжнародними економічними організаціями та угрупуваннями, як Європейський Союз,
Європейський банк реконструкції та розвитку, Рада Європи, Центральноєвропейська
ініціатива, Організація з безпеки і співробітництва в Європі, Економічна
комісія ООН для Європи, Міжнародний валютний фонд, Світовий банк.
Інтеграція України в міжнародне співтовариство
супроводжується активною співпрацею з міжнародними організаціями, іншими країнами,
державними і приватними установами іноземних держав. Особлива роль у цьому процесі належить стану взаємовідносин
України з міжнародними фінансовими організаціями, зокрема, Міжнародним валютним
фондом. Світовим банком, Європейським банком реконструкції та розвитку.
Участь України в
Європейських проектах тільки збагатить досвід і почуття всієї європейської
спільноти. Європейський вибір України є природнім та цілком закономірним. Такий вибір
можна пояснити декількома чинниками:
Ø географічна та цивілізаційна близькість між Україною та Європою, українці
були, є і завжди будуть європейцями.
Ø історична традиція співпраці українців із іншими європейськими народами
(Київська Русь 9-13ст., козацька Україна 15-17ст. та ін.)
Ø ймовірна нова “загроза зі Сходу” і, одночасно, “ідея повернення в Європу”,
що охопила посткомуністичні держави Центральної та Східної Європи наприкінці
80-х – початку 90-х рр., виявилися каталізаторами процесу зближення Києва та
Брюсселя. Цей фактор змусив спрямувати русло зовнішньої політики України із
“дружніх обіймів Москви” в бік більш стриманих центрів європейської інтеграції:
Брюсселя, Страсбурга і Люксембурга.
Які ж можливі
подальші кроки України на шляху інтеграції до європейських структур?
Перший варіант.
Тісна співпраця України з ЄС в галузі зовнішньої політики, повноправна участь в
ОБСЄ, РЄ, ЦЄІ і взаємодія із НАТО, ЗЄС
та іншими європейськими структурами,
сприятиме цілком реальним можливостям України отримати статус асоційованого
партнера ЄС. У разі підйому своєї економіки, це “часткове асоційоване членство
в ЄС у політичній сфері” Україна здатна перетворити на повноцінне.
Другій варіант. Цей
варіант спирається на негативні тенденції в розвитку Української держави.
Внаслідок нестабільності та соціальних протиріч ще протягом 5-10 років ЄС
втратить інтерес до підтримки України. Держава, яка є неконкурентноспроможною
на європейському та світовому ринках, держава-споживач застарілої техніки та
неякісних товарів, держава із низьким життєвим рівнем населення і мінімальним
рівнем свободи особистості не зможе бути рівним партнером Євросоюзу. Така
держава врешті-решт перетвориться на сировинний придаток для розвинутих країн
та джерело дешевої робочої сили. Будемо сподіватися, що цей сценарій, не
дивлячись на реалії його втілення, ніколи не спіткає Україну, а тільки
залишиться на папері.
Література:
1.
Г.І. Мерніков. Європейська інтеграція України та
економічна безпека держави. //http://www.db.niss.gov.ua/docs/polmil/100.htm.
2.
О.О. Ляшенко.
Співробітництво України із структурами ОБСЄ та Ради
Європи // Етнічна історія народів Європи: Збірник наукових праць. – Вип.6 – К.:УНІСЕРВ,2000. – С.81-85.
3.
С. Ромаскевич.
Відносини Україна – НАТО. //http://www.sd-c.com.ua/files/Statt_12.doc.