Барабанщикова Д.С. студентка 5 курсу

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Державна стратегія економічної безпеки України

Кризовий стан в Україні значно впливає і безпосередньо загрожує національної безпеки, в першу чергу такої її складової, як економічна. Сучасний стан в країні можна пояснити наступними даними. Держкомстатом 08.10.2007р. опубліковано попередні дані по ВВП за І півріччя 2007 року; так маємо приріст ВВП на 7,3% але в цілому темпи економічного зростання залишаються досить нестабільними. На 1 січня 2007 р. сума боргу підприємств, установ, організацій до державних фондів збільшилась порівняно з початком 2006 р. на 19%. Відбулося погіршення зовнішньоторговельного сальдо України (від’ємне сальдо зовнішньоторговельного балансу у 2006 р. становило 2973,7 млн. дол. США, у 2005р. позитивне сальдо – 1291,8 млн. дол. США). Характерною рисою зовнішнього боргу України у 2006 р. було рекордне зростання заборгованості банківського сектору (на 7,8 млрд. дол. США). [6]

Характерним дисбалансом української економіки, як і багатьох інших перехідних економік, є її суттєва доларизація. За даними НБУ, тільки за 2006 р., вона підвищилася з 23,6% до 29%. Потреби української економіки в активному залученні іноземних ресурсів зумовлені недостатнім рівнем капіталізації, потребою у прискореному розвитку фінансових ринків. Слід зауважити, що розширення обсягів кредитування не повною мірою забезпечувалося відповідними обсягами депозитних ресурсів. Однією з основних загроз, що мала суттєвий вплив на стан та безпеку економіки країни було підвищення ціни на газ для України Російською Федерацією з 1 січня 2006 року. [6]

Економічна безпека країни – це складна багатофакторна категорія, яка характеризує здатність національної економіки до розширеного самовідтворення з метою збалансованого задоволення потреб власного населення держави на визначеному рівні; протистояння дестабілізуючій дії різноманітних чинників, внутрішніх та зовнішніх, а також з метою забезпечення конкурентоспроможності національної економіки у світовій системі господарювання. [2]

Отже, економічна безпека країни в цьому разі може трактуватися як поєднання економічної безпеки держави, тобто безпеки макрорівня, і економічної безпеки економічних суб'єктів, тобто безпеки мікрорівня.

Стратегічними напрямками діяльності держави є: лібералізація економічних відносин, макроекономічна стабілізація, реформування відносин власності через широке роздержавлення та приватизацію майна, формування повноцінної правової бази, орієнтовані на впровадження ринкових механізмів господарювання, підтримка та захист всіх, без винятку, форм власності. [1]

Головною метою стратегії економічної безпеки України є – забезпечення такого економічного розвитку, при якому можливо було б створити умови для розвитку соціально – економічних інтересів громадян, забезпечення макроекономічної стабілізації, зберігання цілісності держави, що й забезпечать її економічну незалежність. Без забезпечення економічної безпеки неможливо вирішить жодної задачі як у внутрідержавному так і зовнішньополітичному плані.

Державна стратегія повинна забезпечувати: 1)рішення внутрішньополітичних, економічних, соціальних задач приймаючи до уваги національні інтереси; 2) активний вплив на процесі у світі, які впливають на національні інтереси України; 3) підвищення рівня якості життя, забезпечення соціального миру у суспільстві. [3]

Державна стратегія включає: характеристику зовнішніх та внутрішніх загроз економічній безпеці України, як умови які створюють небезпеку життєво важливих економічних інтересів громадян, суспільства та держави; визначення критеріїв та параметрів які забезпечують національні інтереси в галузі економіки; формування економічної політики, необхідних механізмів, які улаштовують вплив факторів, що підривають національну економіку; реалізацію державної стратегії, яка повинна здійснюватись через систему показників - макроекономічних, екологічних, демографічних, технологічних та інших. [3]

Загрозу економічній безпеці України становлять: недооцінювання значення державного регулювання макроекономічних процесів, ціноутворення, капіталоутворення, валютного режиму, кредитно-інвестиційної политики, зовнішньоекономічної діяльності та соціальних пріоритетів; форсованих темпів роздержавлення та приватизації.

Державна стратегія повинна розвивати положення концепції національної безпеки країни, приймаючи до уваги національні інтереси в галузі економіки. Пріоритетними національними економічними інтересами України мають стати наступні:

− проблемиє її енергетичної забезпеченності;

− відстоювання національних економічних інтересів у фінансовій, банківський та грошовій площинах.

− розвитк українського підприємства, національного малого і середнього бізнесу, приватної власності.

− здійснення національної кадрової революції: в уряді, на підприємствах ключові позиції мають зайняти національно свідомі кадри, економічно підготовленні, високо освідченні, та ефективні фахівці.

− визнання пріоритетним західного вектора. [4]

Для досягнення належного рівня економічної безпеки України, влада повинна усвідомити важливість цих проблем. Важливими факторами забезпечення економічної безпеки виступають моніторинг та прогнозування елементів, які їм загрожують.

Слід істотно змінити економічну програму і курс держави за такими основними параметрами:

− необхідне державне регулювання грошового обігу, пропорціональності, одержавлення економіки;

− важливо перейти до поширення колективних форм власності;

− впровадження заходів щодо стимулювання платоспроможного попиту населення, і насамперед, за рахунок істотного підвищення заробітної плати;

− формування сприятливого інвестиційного климату;

− необхідно проводити конструктивні структурні реформи;

− важливо розбити науково обґрунтовану промислову політику, чітко визнавши національні пріоритети в цій сфері.

− посилення ролі держави у банківській системі шляхом створення державних спеціалізованих банків, помітного здешевлення на цій основі кредитів, їх направлення для структурної перебудови та вирішення інших проблем;

− проводити виважену аграрну політику.

Тому для досягнення належного рівня економічної безпеки України необхідним є відповідне повідомлення важливості цих аспектів на рівні вищого політичного і економічного керівництва держави.

Література:

1. Гальчинський А.М. Відновити дієздатність держави //Економіка України// 2000, № 8, С.8.

2. Кістерський Л.Л. Економічна безпека України //Наука і оборона// № 2’99р. стор. 30-36.

3. Концепція (основи державної політики) національної безпеки України: Постанова Верховної Ради України//Голос України// 1997.— 4 лют.

4. Пастернак-Таранушенко Г. А. Оболонки захисту економічної безпеки України. (http://econbez.narod.ru/1security/2articles/45.htm).

5. http://www.uran.donetsk.ua/~masters/2002/fem/puliaeva/zmist.html.

6. Стан економічної безпеки України (січень-грудень 2006р.) Аналітична записка. Міністерство економіки України. Департамент економічної стратегії. Київ – 2007. (www.me.gov.ua)