Значение международной организации ГУАМ в обеспечении устойчивого экономического развития

стран-членов.

Организация за демократию и экономическое развитие - ГУАМ - международная (межгосударственная) региональная организация была основана Азербайджаном, Грузией, Молдовой и Украиной на Киевском саммите ГУАМ 23 мая 2006 года. Концептуальную основу ГУАМ составляет сотрудничество ее государств-членов в создании евроазиатского транскавказского транспортного коридора. Организация за демократию и экономическое развитие является отображением объективной тенденции развития регионализации международного сотрудничества как одной из современных форм глобализации и интернационализации мира.

По окончании саммита ГУАМ в Киеве, президенты Украины Виктор Ющенко, Грузии Михаил Саакашвили, Азербайджана Ильхам Алиев и Молдовы Владимир Воронин утвердили устав создаваемой международной организации «За демократию и экономическое развитие – ГУАМ». Устав предусматривает создание постоянного секретариата организации в Киеве. Согласно уставу, в организации создан совет на 4-х уровнях: глав государств, министров иностранных дел, национальных координаторов и постоянных представителей. Устав также определяет, как эти органы будут работать, фиксирует порядок принятия решений в рамках организации ГУАМ и ее сотрудничества с другими международными организациями и странами. В уставе также определен порядок вступления в организацию, прекращение членства в ней.

Документы предусматривают заключение отдельного международного соглашения, в котором будет определен объем привилегий и иммунитетов, необходимых для достижения целей ГУАМ.

Целями организации определены: утверждение демократических ценностей, обеспечение устойчивого развития, укрепление международной и региональной безопасности, углубление евроинтеграции. Решения в организации принимаются консенсусом.

Устав организации является государственным международным договором, который должен быть ратифицирован парламентами стран ГУАМ. После прохождения внутренних процедур международную организацию регистрирует ООН, что является формальным получением этого статуса.

Роль ГУАМ во многих аспектах зависит от способности Украины играть роль альтернативного лидера на постсоветском пространстве и поддержки этой организации со стороны других стран, прежде всего Балтийско-Черноморских государств.

Важное и перспективное задание ГУАМ – стимулировать нефтедобычу и создание транзитных нефтегазовых коридоров с Центральной Азии и Каспийско-Черноморского региона через Азербайджан, Грузию и Украину в Европу. ГУАМ так же должен сыграть важную роль в региональных операциях по сохранению мира и в урегулировании региональных конфликтов. [3, стр. 39]

Расширение и углубление системы международных связей было рассмотрено на саммите ГУАМ в Баку. В частности, речь шла о создании транспортного коридора по территории стран-членов организации в направлении Европы и Азии. На саммите был подписан документ, который предполагает более тесное сотрудничество между странами – членами ГУАМ в различных сферах экономики.

Украина уже сейчас имеет положительное торговое сальдо со всеми странами-членами организации, что свидетельствует об их активном взаимодействии. В 2006 году товарооборот с Азербайджаном вырос на 60%, с Грузией и Молдовой – на 54%. За первый квартал 2007 года товарооборот с Азербайджаном увеличился более чем в два раза, в основном в таких отраслях, как металлургия, машиностроение; с Грузией – на 68%, преимущественно за счет экспорта украинской продукции агропромышленного комплекса; с Молдовой – на 27%.

На этом саммите отмечалось, что с точки зрения развития интеграционных процессов очень важно для стран-членов ГУАМ реализовывать совместные масштабные, долгосрочные проекты с вложением инвестиций, в частности, в сфере транспорта, энергетики.

Наибольший объем инвестиций - в реализации проектов между Молдовой и Украиной (30 млн. долларов), между Украиной, Грузией и Азербайджаном (6 млн. долларов). Суммы незначительные, поэтому необходимо переходить к крупным проектам с привлечением инвестиций других стран.

Подобным проектом выступает паромная линия Керчь – Поти. Эта переправа является узловым терминалом, соединяющим транспортные потоки из Румынии, Молдовы через Керчь, Поти на Ближний Восток. Строительство паромной линии в Керчи выгодно Украине по нескольким причинам. Прежде всего маршрут между Украиной и Грузией сокращается на 550 километров. Новая линия позволит увеличить объемы грузоперевозок до 500 тысяч тонн. Дополнительные доходы вырастут до 20 млн. гривен, а поступление в бюджет составят 1,2 млн. гривен.

Предполагается, что через паромную линию Керчь – Поти будут перевозить различные грузы. Но основную их часть составят трубы большого диаметра для строительства газотерминалов в Армении и Азербайджане. [1, стр. 4]

Также в рамках саммита в Баку, состоялось заседание Деловой рады ГУАМ, в котором приняли участие представители деловых кругов Азербайджана, Грузии, Молдавии и Украины. Они обговорили те направления сотрудничества между странами – участницами ГУАМ, где существуют проблемы, и предложили пути их решения.

Члены Деловой рады обратились к президентам, парламентам, правительствам своих стран с призывом интенсивней способствовать имплементации Соглашения о создании зоны свободной торговли между участниками ГУАМ, надлежащих правовых и экономических условий для реализации их деловых проектов, усовершенствованию и гармонизации национальных законодательств, унификации процедур пограничного и таможенного контроля.

Участники заседания обратились с просьбой к Торгово-промышленной палате Украины выйти с ходатайством к Киевскому университету туризма, экономики и права Министерства науки и образования Украины о выделении квот на обучение студентов и курсы повышения квалификации специалистов, которые работают в сфере туризма стран – участниц ГУАМ, а их министерства иностранных дел – просить рассмотреть возможность введения единой визы для туристов, которые направляются в страны ГУАМ из третьих стран. [2, стр. 2].

Вопросы безопасности, стабильность поставки энергоресурсов, политические и экономические вопросы актуальны для всех стран – членов ГУАМ. Понятно, что в этом плане ГУАМ находится на этапе становления. Но ГУАМ имеет очень хорошие перспективы. Об этом говорит заинтересованность многих государств, имеющих статус наблюдателей в ГУАМ, – это страны Восточной Европы.

ДонНУЭТ

Сведения об авторе:

Кирпичникова Ольга Витальевна

Тел. (8062) 313-24-23

Литература

1.Арзянцев Э. «В рамках ГУАМ будет создана новая паромная линия Керчь – Поти», «Діловий вісник», №9, 2007.

2. «Вагомі пропозиції Ділової ради ГУАМ», «Діловий вісник», №8, 2007.

3.Гончаренко О. «Ключ до безпеки в Євразії», Політика і час, №8, 2005

4. «Нова організація – новий імпульс співробітництву», «Діловий вісник», №7, 2006.