Економічні науки/16. Макроекономіка
Газізова Ю.П.
Колосова Ю.В.
Донецький національний
університет економіки і торгівлі імені Михайла Івановича Туган – Барановського,
Україна
Науковий потенціал як фактор розвитку інноваційно-інвестиційної системи
України
Мета цієї статті – скориставшись
комплексним підходом, проаналізувати складові наукового потенціалу України у
порівнянні з досвідом інших країн, визначити найбільш проблемні зони становища
науки в даний час, аргументувати окремі заходи, реалізація яких забезпечить
утвердження інноваційно-інвестиційної моделі розвитку.
В умовах економіки знань виграє той, хто
вміло їх використовує і перетворює у доходи. Витрати на наукові дослідження і
на вищу освіту розглядаються як інвестиції у знання. Саме тому науковий потенціал
країни і здатність до його реалізації детермінують інноваційно-інвестиційний
розвиток економічної системи.
Головними складовими наукового
потенціалу країни є кадри, фінанси та матеріально-технічна база.
Основою для зростання кадрового
потенціалу наукової сфери є підвищення загального рівня освіти населення.
Зростання частки населення з вищою освітою позитивно позначається на
економічному прогресі, структурній перебудові господарства. Підвищення рівня
освіти та кваліфікації робочої сили сприяє її переорієнтації на
інноваційно-орієнтовані галузі, загальному піднесенню продуктивності праці в
економічній системі.
Про розуміння цих залежностей свідчать
показники збільшення кількості студентів, яких країни, що розвиваються,
направляють для навчання у країни розвинуті. За даними Національного наукового
фонду США, кількість іноземних студентів, що здобули у США ступінь магістра у
сфері природничих та технічних наук, у 1993-1997 рр. зросла у 2,5 рази (від 8
до 20 тис. осіб). Найбільшу кількість своїх студентів до розвинутих країн
направляють Китай, Індія, Малайзія тощо, щоб забезпечити себе
висококваліфікованими кадрами. Щодо України, то за період з 1994 р. по 2005 р.
кількість вищих навчальних закладів зросла з 159 до 347. Проте стрімке
зростання кількості ВНЗ суперечить здоровому глузду і свідчить про часткове
перетворення системи освіти в бізнес. Відсутність структурних реформ економіки
в напрямі інноваційності зумовлює невідповідність попиту на робочу силу та її
пропозиції, а тому створюється певний парадокс: зростання чисельності громадян
з вищою освітою не супроводжується адекватним зростанням ВВП.
Аналізуючи фінансування науки як
складову наукового потенціалу України, слід оцінювати не лише загальні обсяги
та динаміку показників, але також їхню частку у ВВП. За даними Світового банку,
85% сукупних світових інвестицій у науку здійснюють країни – члени ОЕСР, 11% -
Індія, Китай, Бразилія, нові технологічно розвинуті країни східної Азії і лише
4% - решта країн світу, у тому числі і Україна [,C.9-21].
В Україні протягом 90-х років обсяг ВВП
невпинно скорочувався. Цей фактор і відносно стабільна частка витрат на науку
(% ВВП) зумовили значне зменшення загального фінансування її в 1993-1999 рр.
Таким чином, у нас ні
держава, ні реальний сектор, не кажучи вже про окремі підприємства, не в змозі
забезпечити інвестиції в науку на рівні розвинутих країн.
Важливим фактором є розширення попиту в
економічній системі на наукові розробки і, як результат, на реальні інновації.
Тому витрати на інноваційну діяльність слід розглядати як ще одну складову
використання коштів для технологічного поступу країни. У 2000 р. співвідношення
між витратами на науку і на інноваційну діяльність в Україні становило 1 : 1,1,
у 2004 р. – 1 :1,3.
Наведені показники засвідчують:
·
низький попит на нові наукові розробки з
боку господарського сектору у зв’язку з браком коштів, отже, недостатній рівень
практичного освоєння результатів науки;
·
певний розрив між рівнем розробок і
практичними потребами реальної економіки;
·
факт дублювання наукових досліджень у
зв’язку з відсутністю необхідного інформаційного забезпечення.
Науковий
персонал може працювати продуктивно тільки за умови забезпечення високого рівня
технічної оснащеності та фондоозброєності. За даними Державного комітету
статистики, частка основних засобів наукових організацій у загальному обсязі
основних засобів підприємств та організацій України станом на кінець 2004 р.
становила 0,9%, у тому числі щодо машин та обладнання – 1,3%. Ступінь
спрацювання основних засобів у науковій сфері досяг 46%.
Головними
причинами незадовільного стану матеріально-технічного та інформаційного
забезпечення науки є зменшення фінансування за рахунок держбюджету і
відсутність вільних коштів у самих наукових організацій та промислових
підприємств.
Результативність науки можна
охарактеризувати виходячи з таких показників, як обсяг виконаних робіт,
кількість поданих до Державного департаменту інтелектуальної власності України
заявок на видачу охоронних документів, кількість отриманих у патентних
відомствах інших країн охоронних документів тощо.
Проведений аналіз стану наукового
потенціалу України свідчить про необхідність вирішити цілий комплекс проблем,
пов’язаних з кадрами, фінансуванням та матеріально-технічним забезпеченням
науки.
Література:
1.
Захарін С.В. Посилення ролі
корпоративних структур у розвитку інноваційної економіки. „ Фінанси України ” №5,
2006, с. 118.
2.
Федулова Л. Напрямки підвищення
результативності наукової сфери в Україні. „ Економіст ” №5, 2005, с. 58-61.
3.
Матюшенко И.Ю. Перспективы развития науки Украины в условиях
преодоления многоукладности экономики и создания общества, построенного на
знаниях. «Бизнес-Информ» № 1-2, 2006, с.9-21.