Экономические науки/13. Региональная экономика

Вихорева Н.И.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени М.И. Туган-Барановского, Украина

Интеграционная стратегия Украины

В современном мире ни одно государство не может существовать и развиваться обособленно, так как процесс глобализации уже неотвратим. Конкретным его проявлением является интеграционные процессы, происходящие во всем мире более или менее успешно. И такое крупное государство как Украина не может не участвовать в геополитических процессах, чтобы не упустить возможность более эффективного экономического, политического и социального развития. Появление на международной арене такого крупного государства, как Украина, — событие исторического значения. В данной связи известный американский политолог З.Бжезинский отметил: «Независимая Украина изменяет всю геополитическую карту Европы. Ее появление — одно из трех наибольших геополитических событий XX столетия. Первое событие — развал в 1918 г. Австро-Венгерской империи. Второе — раздел Европы в 1945 г. на два блока. Появление независимой Украины может считаться третьим таким событием...» [1, с. 125].

В настоящее время курс на интеграцию в ЕС является важнейшим внешнеполитическим приоритетом Украины.

Характерной особенностью современного мирового социально-экономического развития является динамика интеграционных процессов в мире в целом и Европе в частности. Европейский вектор Украиной был выбран неслучайно, так как она рассматривает процесс интеграции в рамках ЕС как положительный, поскольку в конечном итоге он означает расширение зоны стабильности, безопасности, экономического процветания. Вместе с тем, Украина как полноправный член мирового сообщества, сделав де-юре выбор в пользу европейской интеграции, де-факто продолжает стоять перед сложной дилеммой поиска стратегических ориентиров. Проанализировав сложившуюся ситуацию, необходимо отметить, что реформы, связанные с европейским интеграционным вектором Украины, осуществляются очень медленно и не дают желаемых результатов.

Целью данной работы является анализ интеграционной стратегии Украины и разработка практических шагов в направлении европейской интеграции, необходимых для перспективного сближения с ЕС.

Президент Украины в Послании Верховной Раде «Европейский выбор» в июне 2002 г. определил европейскую интеграцию «стержнем стратегии экономического и социального развития Украины на следующее десятилетие» [2, с.79]. В Послании была определена последовательность практических шагов в направлении европейской интеграции [2].

Для перспективного сближения с ЕС Украине следует доказать членам этого объединения, что она является государством, которое достойно стать их новым партнером. В данной связи представляется необходимым предпринять последовательные действия.

Во-первых, необходимо приложить все усилия для того, чтобы войти в ВТО. В этом направлении сделан ряд шагов. Так, в декабре 2003 г. Украина согласовала с Таиландом, Эстонией, Польшей и Бразилией, а 10 февраля 2004 г. — со Швейцарией условия вступления в ВТО (стороны подписали двусторонние протоколы о взаимном доступе на рынки товаров и услуг). В настоящее время Украина продолжает переговоры по этому вопросу с США, Австралией, Аргентиной, Китаем, Японией, Турцией, Литвой и другими странами.

Следующим шагом должно стать заключение Соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, которое будет предусматривать отмену тарифов и квот между странами - участницами.

После этого следовало бы заключить Соглашение о Таможенном союзе, которое кроме всего вышеупомянутого предусматривает также и проведение участниками такого союза единой торговой политики относительно третьих стран [3].

Однако, как справедливо отмечают украинские политологи, европейское будущее Украины понимается исключительно как обретение членства в Евросоюзе. Подобное представление существенно сужает видение этого будущего, заставляет выбирать самый простой путь — по прямой, лишая возможности маневра, превращая все остальные векторы внешней политики во второстепенные и декларативные [4].

Сейчас уже очевидно, что интернационализация производительных сил, безусловные преимущества кооперации национальных экономик, значительный потенциал и уникальное геополитическое положение Украины объективно определяют ее интеграцию в общеевропейские экономические структуры. Для реализации «европейского выбора» требуется: во-первых, соответствующим образом подготовленные кадры государственных служащих, причем не только в центральных ведомствах, но и на региональном и местном уровнях. Во – вторых, приведение законодательства Украины в соответствие с требованиями законодательства ЕС в приоритетных сферах. В-третьих, выполнение процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения об ассоциированном членстве Украины в ЕС. Получив ассоциированный статус, Украина сможет быть лучше осведомлена относительно внутренних преобразований в Евросоюзе, принимать неформальное участие в переговорах относительно различных проблем общеевропейского масштаба и значения, получить доступ к финансовым ресурсам ЕС, что, в свою очередь, будет способствовать вхождению государства в европейское политическое, информационное, экономическое и правовое пространства.

1. Бжезінський, З. Україна має стати європейською державою // Сучасність. - 2002. - № 9. - С. 125.

2. Гальчинский, А. Евроiнтеграцiйним курсом // Правительственный курьер. - 2006. - №6. – С.79

3. Европейська iнтеграцiя. Відносини Україна — ЄС. Спільна стратегія ЄС щодо України // Міністерство закондонних справ Украинї // http://www.mfa.gov.ua/data/upload/publication/mfa/ua/2822/general_strategy.pdf

4. Европейська iнтеграцiя // Міністерство закондонних справ Украинї // http://www.mfa.gov.ua/mfa