Экономические науки / 9.Экономика промышленности

Арнаут И. П.

Одесская национальная  академия пищевых технологий, Украина

Важнейшие проблемы кадрового потенциала Украины

 

Кадровый потенциал Украины, в широком смысле этого слова, представляет собой совокупные умения и навыки работников, которые могут быть использованы для повышения  эффективности функционирования предприятий, проявляясь  в различных сферах производства, в целях получения дохода (прибыли) или достижения социального эффекта. Кадровый потенциал может рассматриваться и в более узком смысле - в качестве временно свободных или резервных трудовых мест, которые потенциально могут быть заняты специалистами в результате их развития и обучения. В условиях мирового экономического кризиса кадровый потенциал играет большую роль в развитии страны. Повышение кадрового потенциала — вопрос национальной безопасности Украины, не инвестируя ресурсы в подготовку и образование сотрудников на всех уровнях, государство и бизнес рискуют потерять рыночные позиции [1].

Украина является страной с мощным кадровым потенциалом, в чём мы сможем убедиться, проанализировав его динамику за 2001-2007 года. Так по уровню образованности населения Украина на 15-м месте в мире, а по количеству ВУЗов Украина занимает ведущее место в Европе. В Украине насчитается более 86 тыс. докторов и кандидатов наук. Сегодня Национальной академии наук Украины принадлежит более ста научно-исследовательских институтов, в которых трудятся 28 тыс. ученых. Однако за последние 17 лет в Украине произошли негативные изменения в кадровой политике Украины. Недостаточное государственное финансирование, невостребованость результатов научных исследований, отсутствие экономических стимулов привели к сокращению численности научных работников и ухудшению их качественного состава, что нанесло значительный урон научному потенциалу страны [3]. Так, количество организаций, которые выполняют научные исследования и разработки, составляло 1479 в 2001 году, а в 2007–1404, численность научных работников сократилась с 113341 человек в 2001 году до 96820 человек в 2007 году. Сокращение численности научных работников проходило параллельно снижению финансирования научных исследований [2]. Интересная ситуация происходит со студентами, несмотря на вышеизложенные факты, динамика их количества на протяжении длительного периода времени была положительной (таблица 1).

Таблица 1. Динамика изменения численности студентов, аспирантов, докторантов.

 

 

Принято студентов, тыс.

Выпущено специалистов, тыс.

Коли-чество аспиран-тов

Коли-чество докто-орантов

I- II уровней аккредитации

III- IV уровней аккредитации

I- II уровней аккредитации

III- IV уровней аккредитации

2000/01

190,1

346,4

148,6

273,6

23295

1131

2001/02

201,2

387,1

147,5

312,8

24256

1106

2002/03

203,7

408,6

155,5

356,7

25288

1166

2003/04

202,5

432,5

162,8

416,6

27106

1220

2004/05

182,2

475,2

148,2

316,2

28412

1271

2005/06

169,2

503,0

142,7

372,4

29866

1315

2006/07

151,2

507,7

137,9

413,6

31293

1373

2007/08

142,5

491,2

134,3

468,4

32497

1418

2008/09

114,4

425,2

118,1

505,2

33344

1476

Из таблицы  1 видим, что, несмотря на положительную динамику количества студентов, некоторые негативные изменения произошли:  начиная с 2006 г., наметилось уменьшение количества студентов в ВУЗах III- IV уровней аккредитации, а в ВУЗах I- II уровней аккредитации уменьшение студентов наблюдается с 2004 года. Это связано прежде всего с демографическим кризисом в Украине. Важнейшим фактором развития научно-технического потенциала является обеспечение расширенного воспроизводства научных кадров. После получения независимости в Украине началось стремительное развитие сети аспирантур и докторантур, что привело к увеличению выпускаемых аспирантов и докторантов (таблица 1).Однако количественный рост числа аспирантов не сопровождался повышением эффективности деятельности аспирантур и качественным развитие научно-технического потенциала. Число аспирантов, защитивших диссертации, в процентах к выпуску колебался от 16 % до 18 %.В связи с этим значительная часть выпущенных из аспирантуры и докторантуры молодых специалистов не идёт работать в науку, так как оказывается в тяжёлом экономическом положении и ,в некоторых случаях, вынуждены покидать свою страну и выезжать за границу в поисках работы. Такой отток научных кадров привёл к тому, что в Украине наблюдается дефицит  высококвалифицированных специалистов.  По данным международных исследований, по уровню оттока «мозгов» Украина занимает 54-е место из 55 прорейтингованных стран, а по доступности квалифицированных кадров — 45-е из 55-ти. Среднегодовое увеличение количества докторов и кандидатов наук в последние годы составляло чуть больше 6 тыс. человек, в то время как пенсионного возраста достигли более 26 тыс. специалистов этого уровня квалификации.

Однако есть ещё более существенная проблема, связанная с отсутствием среднего класса в Украине, который был утрачен за годы её независимости, которая приводит к снижению кадрового потенциала страны. Катастрофически не хватает слесарей, электромехаников, фрезеровщиков, токарей высокого разряда, квалифицированных строителей [1].В условиях, когда государство забыло о системе профтехобразования, контингент рабочих постепенно приблизился к пенсионному возрасту. Многие крупные компании  теперь самостоятельно готовят сотрудников на рабочие специальности. Серьезной проблемой является и очень низкий интерес к рабочим специальностям, что представляет угрозу для национальной безопасности.

Испытывая кадровый голод, Украина остается донором рабочей силы. Не сумев удержать своих специалистов, страна вынуждена привлекать мигрантов. Уже сейчас в Украину направлена в основном низкоквалифицированная рабочая сила, что в перспективе может вызвать серьезные социальные проблемы. У государства не так много рычагов влияния на ситуацию, только система образования — единственная сфера, где государство может сыграть положительную роль особенно в долгосрочной перспективе. Чтобы сделать учебные заведения более приспосабливаемыми к требованиям рынка, необходимо увеличить конкуренцию между вузами и ПТУ, посредствам предъявления высоких требований к абитуриентам.

 Главных макроэкономические проблемы нашей страны — низкая производительность труда, невостребованные высококвалифицированные кадры, дешёвая рабочая сила, непрестижность рабочих специальностей. Из-за вышеперечисленных проблем может возникнуть такое явление как инфляция в следствии отставание темпов роста производительности труда от темпов роста зарплат. Решить проблему могут инвестиции в модернизацию производств и повышение квалификации персонала. Но в первую очередь необходимо определить приоритеты развития экономики.

        

Литература:

1.http://www.hrmonitor.ru/index.php?p=2&ter=cis&pname=news&news_id=481

     2.http://www.ukrstat.gov.ua – официальный сайт Государственного комитета     статистики Украины.

3.Материалы международной научно-практической конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты» / Под ред. И.В. Войтова — Минск: ГУ «БелИСА», 2007. — 200 с.