Педагогические науки/ 2.Проблемы подготовки специалистов
Аспирант Некрасов С.И.
Институт развития регионального образования
Свердловской области, Россия
Координация усилий как решающий
фактор в вопросе подготовки
сельского специалиста
В настоящее
время Федеральным законом РФ «О развитии сельского хозяйства» и Государственной
программой развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 – 2012 годы определены
принципиально новые подходы к развитию
экономики данной отрасли. В этой связи, решение вопросов по формированию
высококвалифицированного кадрового состава массовых сельских профессий и
его максимально эффективному использованию
представляется некой единой задачей, решением которой, на сегодняшний день,
занимаются две достаточно мощные, но, к сожалению, недостаточно
взаимодействующие между собой системы.
Подготовка квалифицированных, образованных рабочих для села сегодня, как
и раньше, в основном осуществляется системой
начального и среднего профессионального образования. И от того, как будет
сейчас определяться ее образовательную политика, кто будет выстраивать схему ее
теоретической и практической направленности, во многом и зависит успешность в
деле реализации планов государственного масштаба.
По состоянию на нынешний день, сфера профессионального образования находится
в ведении Министерств образования и науки субъектов РФ и, в целом, достаточно
успешно выполняет возложенные на них ведомственные задачи. Но вот как это
соотносится с результатами хозяйственной деятельности аграрных предприятий,
находящихся в структуре Минсельхоза и решающих конкретные производственные
задачи – является вопросом достаточно сложным и противоречивым.
Между тем, проблема неподготовленности большей части выпускников ПТУ,
лицеев и колледжей работать на новейшей сельскохозяйственной технике,
использовать современные агротехнологии и производственные приемы обостряется
буквально на глазах. По мере того, как «стареет» учебно-производственное
оснащение образовательных учреждений – на рынке, в противовес этому, появляется
новейшее оборудование, развивается прикладной
сервис, работают инвестиции и, что самое тревожное, большинство происходящего
осуществляется при самом непосредственном участии иностранного бизнеса.
Данное обстоятельство ведет (а в ряде случаев уже привело) к фактическому
разделению аграрного сектора нашей экономики на российский и иностранный. Сдаются в аренду и
продаются сельскохозяйственные угодья, леса, водоемы. Нанимается дешевая
рабочая сила из сопредельных государств. На полях и фермах сплошь и рядом
работает импортные трактора, комбайны и другая сельскохозяйственная техника.
В силу
последнего обстоятельства, начинает выходить из-под контроля и рынок
образовательных услуг – находящаяся на гарантийном обслуживании иностранная техника должна эксплуатироваться
только специально обученными в сервисных центрах рабочими-специалистами, так
как в противном случае рекламации по ее качеству просто не принимаются. Уже
сейчас, сама возможность такого обучения, ценовая политика, место, сроки и
прочие условия находятся в компетенции фирм-дилеров, которые, по вполне
понятным причинам, всячески отстаивают, прежде всего, собственные интересы, а
не нужды и потребности отдельных хозяйств или предприятий. Думается такое
развитие событий рано или поздно, но приведет российское сельское хозяйство к существенной
зависимости от внешних факторов, корни которых не просто уходят за пределы села,
а уже ведут и за границы государства.
Сегодня многие исследователи задаются
вопросом: почему за годы становления рыночной экономики в сельских регионах
России не сформировалась «волна» предпринимателей, способных реально повлиять
на развитие многоукладной аграрной экономики? Почему в новых экономических
условиях никто не сумел активно включиться в реформы и не смог изменить
ситуацию на селе? Покупали же заводы, акционировали нефть и газ приватизировали
энергетику и железные дороги.
А что же сельское хозяйство? Ведь добывать
углеводороды ничуть не легче, чем пахать и сеять, да и вахтовые условия,
подчас, гораздо суровее более размеренной по стилю деревенской жизни?
В большинстве случаев все, интересующиеся
данной проблемой, сходятся в едином мнении: сельское хозяйство – это не работа,
это не вахта и не рабочая смена. Это есть образ жизни, причем он настолько
специфичен и многогранен по своей сути, что его нужно не просто выдержать – он
должен быть у человека в крови с самого его рождения! Для этого человеку должен
нравиться запах и свежескошенной травы,
и сена, и навоза. Должна нравиться пусть немноговодная, не кристально чистая,
но своя родная деревенская речка. Должны нравиться ночные костры, печеная
картошка и парное молоко.
В пятилетнем возрасте родители впервые
привезли меня в город. Было рождество, ослепительно блистали новогодние елки.
Мы гуляли, жгли бенгальские огни, ели мандарины и катались со снежных горок. Мне
надарили целую кучу различных подарков и я был самым счастливым человеком на
свете! А вечером был скандал и море слез по поводу того, что кефир – это не
простокваша! Мои городские родственники никак не могли этого понять и, от этого,
становилось еще горше – сразу потянуло домой, к бабушке, в свой деревенский мир.
Вскоре родители переехали в этот же город и я все-таки стал городским жителем,
но каждые каникулы обязательно навещал свою деревню, бабушку, оставленных
друзей! Вначале родители возили меня на родину по три – четыре раза в год,
затем просто садили на поезд «под присмотр» кому-нибудь, потом ездил уже сам. Я
был, наверное, на генетическом уровне предрасположен жить в деревне, но
родители и судьба распорядились иначе. Отца, перспективного механика и
заведующего машинотракторными мастерскими, убедила уехать в город молодая жена
в погоне за городскими удобствами и новым качеством жизни, которых, как ей
казалось, не могло обеспечить село. Мать отца – моя бабушка осталась жить в
деревне одна, а я рвался на части между городом и селом, между объективными
обстоятельствами и своей деревенской сутью.
Добилась ли наша семья того, чего хотела?
Как сказать… С одной стороны – да: отец стал заместителем начальника цеха на
крупном заводе, мама получила работу в управлении образования, я стал кадровым
офицером. Семья заработала и на большую квартиру, и на машину, но вот стали ли
мы от всего этого счастливы? Если честно, то скорее всего, мы просто смогли
достойно выжить и в непривычных для нас городских условиях и не более того.
Врожденные предками качества не подвели
нашу семью и обеспечили ее выживание, так как основной особенностью
существования сельской семьи исторически является то, что деревенский ребенок с самого начала приучается обустраивать свою
жизнь, преобразовывать то пространство, в котором он находится – где бы он ни
был. Поэтому, обычно, у сельчанина довольно
сильно развито созидательное начало. До сих пор во многих деревнях при
знакомстве спрашивают не «как твоя фамилия», а «ты чей?». Городской ребенок
ощущает принадлежность к небольшой семье: мама – папа. В деревне он – часть
огромного социума, имеющего свои традиции и принципы развития. Отдельно можно
обозначить и связи с братьями и сестрами, которые на селе ощущаются тоже
намного сильнее, чем в городе. В деревне они, как правило, еще и экономически
взаимосвязаны, поддерживая друг друга. Очень часто именно от братьев и сестер
сельский житель перенимает чувство стабильности, защищенности. И совсем
отдельный разговор – бабушки и дедушки, лишенные внуков [1: 361–386].
Сможет ли выжить в селе городская семья?
Если такое и возможно – то только в качестве исключения из общих правил. Никто
не пытается сказать, что городской человек чем-то плох или в чем-то слабее. Но у
него свой менталитет, он более прихотлив, более рационален, а в силу этого
более уязвим как в социально-бытовых вопросах, так, отчасти, и в
профессиональном, карьерном плане.
В этом смысле, если задаваться целью
реального развития аграрного сектора российской экономики, необходимо четко
понимать, что общий подъем экономики и социальное развитие села являются
одинаково важными слагаемыми совместного успеха. Поэтому интересы различных министерств и ведомств, организаций и
отдельных лиц должны определенным образом пересекаться в интересах одного
общего дела.
Очень важен механизм данного
взаимодействия, который не должен быть как излишне либеральным, так и не
являться командно-административным по своему стилю. Примером может служить концепция
подготовки рабочих кадров и специалистов в условиях инновационного развития
экономики Новосибирской области. Там, в условиях фактической безответственности
учебных заведений за результаты своей работы, были найдены варианты
переориентации местной системы профессионального образования на наиболее полное
удовлетворение потребностей экономики региона в квалифицированных рабочих
кадрах с участием ключевых потребителей профессионального образования.
Механизмами достижения поставленной цели стали координационные советы
заинтересованных участников – образовательных учреждений, работодателей,
органов власти и т.п. Вариантов создания таких координирующих органов может
быть несколько – от отраслевых советов по подготовке трудовых ресурсов на базе
профильных отраслевых ресурсных центров, до объединения в саморегулируемые
организации, естественно, после преобразования бюджетных образовательных учреждений
в автономные [2].
На сегодняшний день необходимость создания таких органов для
консолидации интересов в сельском социуме очевидна. Это даст возможность не
только систематически совершенствовать материально-техническую базу сельских
образовательных учреждений, развивать содержание профессионального образования с
учетом современных требований, но и, тем самым, обеспечит новое качество жизни
сельского труженика, вернет ему веру в свои идеалы.
Скорее всего, только такой путь
и сможет решить задачу качественного кадрового обеспечения развития сельскохозяйственного
сектора нашей экономики в соответствии с объективными потребностями
инновационных процессов и непрерывное профессиональное развитие персонала в
связи с разработкой и внедрением новой техники и технологий.
Литература:
1.
Силласте, Г.Г. Сельская школа и село России в начале XXI
века моногр. по результатам социол.-пед. исслед: «Ценностные ориентации
сельских учителей, учащихся и их родителей в условиях становления рыночной
экономики на селе» / Г. Г. Силласте; Рос. акад. образования, Ин-т педагогики и
соц. работы. – М.: Центр образоват. лит.,
2003. – 502 с.
2.
Концептуальные подходы к подготовке рабочих кадров и специалистов в
условиях инновационного развития экономики Новосибирской области
[Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.edunso.ru/node/372,
свободный.