Экономические науки /15. Государственное регулирование экономики

Безгинов А.

Донецкий государственный университет управления, Украина

Трансформация производственных отношений

в экономике Украины: краткое изложение результатов исследования

Эволюция производственных отношений обусловлена неотвратимостью становления пятого технологического уклада, определяющего качественное состояние производительных сил развитых экономик мира. Необходимо отметить, что если страна не принимает участие в развитии базовых технологий уклада, используя устаревшие технологии, она не может влиять на скорость его становления в границах глобальной экономики. В таком случае она каждый день теряет конкурентные преимущества, ее население беднеет и не имеет будущего.

Усложнение экономической системы и повышение ее эффективности в условиях нового технологического уклада – процесс объективно заданный закономерностями эволюции сложных открытых систем.

На этапе становления пятого технологического уклада формируется приоритет универсальных знаний, умений и навыков перед узкоспециализированным, функциональным подходом. Знания превращаются в нематериальный фактор производства в условиях экономики знаний, а понятие собственности на средства производства приобретает личностное значение.

Тем не менее, констатация качественного изменения производительных сил не является последним этапом исследования их эволюции на этапе технологических изменений. Особого внимания заслуживают механизмы трансформации производственных отношений и управление процессами становления экономики знаний с целью обеспечения управляемости национальной экономики в условиях ее трансформации.

В процессе анализа и прогноза развития вариантов трансформации производственных отношений в Украине определено следующее:

воздействие экономического кризиса 2008-2009 гг. на национальную экономику существенно усугубилось низким уровнем ее конкурентоспособности. Воздействие экономического кризиса стало результатом многоукладности экономики и доминирования неэффективных методов ведения хозяйства, слабого развития рыночных институтов;

украинская экономика характеризуется низким уровнем развития производительных сил, недостаточным развитием институтов рыночной экономики и их низкой эффективностью. Это приводит к стагнации социально-экономических отношений, что проявляется в недостаточной защите интересов миноритарных инвесторов, прав собственности и низкой эффективностью судебной системы в целом. В подобных условиях были сформированы организационно-экономические отношения, отличающиеся низким уровнем производительности труда и предполагающие применение авторитарных систем менеджмента и жестких подходов к управлению персоналом. В целом, экономика Украины требует модернизации по всем направлениям: от развития производительных сил и трансформации производственных отношений, до развития институтов рыночной экономики, подкрепленных легитимной судебной системой.

Развитие производительных сил может быть определено с учетом трех вариантов, или возможных сценариев: инерционного (консервативного), экспортно-ориентированного (эволюционного), инвестиционно-активного (разработка и внедрение инноваций в приоритетных отраслях экономики). проведённый анализ свидетельствует о том, что наиболее вероятным для Украины является консервативный сценарий развития, а наиболее желательным – инвестиционно-активный.

Определены противоречия, возникающие между настройкой и способом производства в случае реализации консервативного сценария, то есть консервации производительных сил и производственных отношений на уровне третьего технологического уклада.

В процессе формирования методологического аспекта трансформации производственных отношений в Украине в посткризисный период развития национальной экономики определено следующее.

Концепция параллельного перехода к пятому технологическому укладу, позволяющая одновременно изменять: 1) технологический уровень развития производительных сил путем модернизации существующих производств и становления инновационных структур; 2) государственного стимулирования изменения производственных отношений, соответствующих новому уровню развития производительных сил путем адекватного законодательного обеспечения; 3) формирование институциональной среды, соответствующей требованиям пятого технологического уклада. В свою очередь методологический аспект трансформации производственных отношений в посткризисный период развития национальной экономики концентрируется на изменении производственных отношений и институциональной среды.

При этом переход к пятому технологическому укладу в развитии производительных сил должен сопровождаться трансформацией организационно-экономических отношений, что предполагает формирование организационных структур сетевого типа с приоритетом горизонтальных связей над вертикальными, с доминантой не только демократического управления, но и с элементами самоорганизации.

Трансформация социально-экономических отношений в период пятого технологического уклада предполагает следующее. Учитывая тот факт, что доминирующим типом собственности будет являться собственность на знания и новую информацию и технологии, защита именно данных прав приобретает основополагающее значение. Кроме того, принимая во внимание повышение ценности такого фактора производства, как «труд», взаимоотношения, касающиеся оплаты труда и социальных гарантий должны эволюционировать в направлении большей гуманизации, предполагать обеспечение персоналу качества жизни, соответствующего задачам генерирования и использования новых знаний и технологий.

Определено, что институциональные трансформации в обществе являются наиболее сложными и требуют наибольшего времени для осуществления. При этом особое внимание должно быть уделено становлению неформальных институтов в рамках формирования устойчивых культурных паттернов, так как формализация институтов, не находящих ответ в рамках доминирующих культурных моделей, является неэффективной. В качестве доминирующего культурного паттерна при становлении пятого технологического уклада целесообразно определить концепцию непрерывного образования, призванную заменить знания, умения и навыки, приобретенные в процессе прошлого опыта, на обновляемые. Выявлено, что в настоящее время существуют все предпосылки для внедрения системы непрерывного образования в Украине.

Литература:

Экономическая теория: учеб. 2-е изд. перераб. и доп. / [Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.]; под ред. Н.И Базылева, С.П. Гурко. – Мн.: БГЭУ, 1997. – 550 с.

Башнянин Г.І. Політична економія / Г.І. Башнянин, П.Ю. Лазур, В.С. Медведєв. – К.: Ніка-Центр Ельга, 2000. – 527 с.

Основи економічної теорії: політекономічний аспект: підр. / відп. ред. Г.Н. Климко. – 4-те вид., перероб. і доп. – К.: Знання-Прес, 2002. – 615 с.

Технологічна модернізація промисловості України / за заг. ред. Л.І. Федулової. – К.: Інститут економіки та прогнозування, 2008. – 472 с.

Філіпенко А.С. Економічний розвиток сучасної цивілізації: навч. посіб. / А.С. Філіпенко. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Знання України, 2006. – 316 с.