Кирсанова О.Г., канд. экон. наук, доцент кафедры «Менеджмент и управление народным хозяйством» ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», Смоленский филиал

ВНЕДРЕНИЕ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА В МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА

Являясь приграничным регионом и занимая выгодное географическое положение, Смоленская область располагает несомненным потенциалом для обеспечения дальнейшего социально-экономического развития и роста, основанного, в первую очередь, на формировании факторов повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.

Рейтинг области среди числа прочих субъектов Российской Федерации относительно невысок: регион занимает сороковые – пятидесятые места по различным параметрам конкурентоспособности из восьмидесяти трех административно-территориальных образований, входящих в состав России. Низкий уровень инвестиционной привлекательности, высокие риски, сопровождающие вложения финансовых ресурсов, неэффективная и слаборазвитая инфраструктура – все эти факторы позволяют судить о наличии большого числа проблем социально-экономического характера, решение которых позволит повысить конкурентоспособность области, придать ее развитию системный и сбалансированный характер.

Подписание договора о вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию предъявляет новые требования к развитию и повышению эффективности функционирования приграничных регионов, что представляется возможным, в первую очередь, посредством повышения именно уровня их конкурентоспособности.

Среди подходов к управлению региональным развитием особенную популярность в настоящее время получает кластерный метод, основанный на формировании и внедрении в систему регионального менеджмента так называемых кластеров, представляющих собой сообщество взаимосвязанных единством целей и общностью социально-экономических интересов различных субъектов хозяйственной деятельности и государственного и регионального управления, способствующих общему развитию и повышению конкурентоспособности региона.

В структуру регионального кластера, как правило, включаются: органы государственного и муниципального управления и их представительства, субъекты малого и среднего бизнеса, научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения. Каждый из этих субъектов располагает необходимым опытом организации практической деятельности согласно своему профилю, ресурсным обеспечением в виде возможностей законодательного регулирования социально-экономических процессов, накопленной научно-исследовательской базы, кадрового потенциала и пр. Взаимный обмен ресурсами позволит обеспечить комплексное воздействие на объект управления, повысить качество принимаемых решений и эффективность реализации стратегии развития региона, основанной на повышении его конкурентоспособности.

Смоленская область, не смотря на негативную динамику своего развития, располагает рядом конкурентных преимуществ, которые создают все необходимые условия для формирования и внедрения кластерного метода управления в стратегию повышения ее конкурентоспособности. К числу таких ключевых факторов успеха (КФУ), в первую очередь, следует отнести выгодность географического положения, наличие развитой системы дорожного фонда (в регионе расположены ключевые участки важнейших транспортных узлов, связывающих Россию со странами ближнего и дальнего зарубежья), система таможенных постов, обладающих необходимой базой для контроля, регистрации и обработки грузов, проходящих через регион. Положительным моментом является строительство регионального центра, расположенного недалеко от ключевого таможенного поста (Красная Горка, Краснинский район), в финансировании которого принимают участие партнеры из Германии и Беларуси. Указанные факторы формируют актуальность и целесообразность формирования в регионе логистического кластера, внедрение которого позволит выгодно использовать ключевые преимущества области.

Стратегия развития Смоленской области должна быть связана с решением задачи включения региона в систему евроазиатских транспортных связей. Смоленский транспортный узел является, транспортными воротами, через которые в Россию пассажиры и грузы следуют из Европы в центральные регионы России, на Урал, в Сибирь, Дальний Восток и обратно.

В процессе развития системы международных транспортных коридоров региональный логистический кластер Смоленщины способен стать одним из основных центров консолидации транзитных и экспортно-импортных грузопотоков во внешних связях России.

Таким образом, формирование регионального логистического кластера является одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности приграничного региона, рассчитанных на долгосрочную перспективу. Наличие в Смоленской области таких конкурентных преимуществ, как выгодность географического положения, крупная сеть автомобильных дорог федерального и регионального назначения, транспортные организации, крупные складские терминалы и т.п., создают необходимые условия для формирования регионального логистического кластера, цель которого заключается в обеспечении взаимодействия всех участников (отечественных и иностранных), направленного на достижение целостного развития транспортно-логистической инфраструктуры области, повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Смоленщины, укрепление внешнеэкономических связей Российской Федерации.