Педагогические науки/ 2.Проблемы подготовки специалистов

Аспирант Некрасов С.И.

Институт развития регионального образования Свердловской области, Россия

Аграрная образовательная сеть как условие решения сельских проблем.

Актуальность проблемы подготовки квалифицированных специалистов для сферы сельского хозяйства современной России, в контексте социологии жизни человека и развития общества, определяется целым рядом существенных обстоятельств. Во-первых, масштабным кризисом российского села и сельской школы на рубеже XX–XXI веков в результате неэффективного реформирования общественного развития страны. Во-вторых, следует отметить неэффективность текущей региональной и муниципальной политики в России, что также обостряет проблемы сохранения, прежде всего, сельского населения. В-третьих, отметим растущую социальную и экономическую дифференциацию различных регионов России, которая спровоцировала небывалую волну миграции – масштабнее и больнее всего ударившую, прежде всего по сельским территориям страны. В-четвертых, следует отметить слабую ориентированность учебных заведений аграрных районов на местные потребности в трудовых ресурсах и социальное обслуживание сельского населения. Наконец, последнее, констатируем тот факт, что сельское население России рубежа столетий оказалось масштабно деморализованным, подверженным массовому распространению социально обусловленных болезней, прежде всего – алкоголизму, наркомании, проституции, что стало основой разрушения традиционного уклада российского села.

Сегодняшняя Россия, до сих пор, более чем на 60 процентов – страна малых городов, поселков и деревень. Это страна, где до сих пор сохраняются общинные корни, где большая часть даже того населения, которое проживает в крупных городах, имеет на селе своих родственников, собственность, бизнес или какие-то иные интересы.

Выживет ли российское село? В каком виде предстанет оно перед нами в новом веке? Какое место в череде этих событий отведено системе образования?

На текущий момент в пределах сельских территорий России остается проживать немногим более 26 процентов ее населения. Практически каждый год тысячи молодых людей покидают сельскую местность. Существуют объективные данные, которые свидетельствуют – российское сельское население является самым бедным слоем населения, который имеет зарплату не превышающую 35 процентов от среднероссийского уровня. В российском селе до 8 процентов сел, где больше нет ни одного (!) жителя; это что, Полярный круг?! У нас только по статистическим данным среди сельского населения учителя, родители, школьники в 25 процентов случаев ориентируются на отъезд из села. Встает вопрос: мы думаем вообще, что останется от российского села? Или будем до бесконечности «раздувать» города (а ведь «Боливар-то не выдержит двоих»)... [4].

Поэтому проблема, как закрепить, сохранить наших селян на земле, сохранить истоки нашей национальной общинной культуры и сам аграрный сектор российской экономики – проблема государственной архиважности.

В этой связи явно обострилась проблема качества обучения и воспитания в сельских школах России. В сочетании с разрушением экономических основ и социальной инфраструктуры села – это в корне подрывает жизненные силы, социокультурный потенциал не только сельской школы, но и в целом российского села, гибель которого угрожает масштабным, катастрофическим ослаблением страны, российского государства в целом. Российская сельская школа была и останется тем социальным институтом, на который при любом общественном строе, в любых социально-экономических условиях возложена миссия подготовки новых поколений аграриев – как специалистов разного уровня, так и крестьян – владельцев и пользователей земли. Сейчас эта проблема становится для государства, без преувеличения, и проблемой национальной безопасности.

Вместе с тем современная сельская школа функционирует, не имея государственного заказа на подготовку учащихся к жизни и труду в агросоциуме. В современном обществе социальный заказ сельской школе формируется не только государством, но и обществом: родителями, сельхозпредприятиями, местным сообществом. Большинство субъектов сельских сообществ должно быть объективно заинтересовано в таком воспитании личности, которая изначально ориентировалась бы на созидательную, преобразующую деятельность в сельском социуме, и в таком ее образовании, которое бы вооружило ее знаниями, необходимыми для жизни на селе.

Историко-педагогический анализ развития сельской школы России показывает: только социально ориентированная деятельность сельской школы как образовательного звена сельского поселения может создать реальные предпосылки для выполнения социумом социально-экономических, социально-культурных и социально-педагогических функций. Являясь динамичной образовательной структурой сельского поселения, сельская школа изначально располагает значительными ресурсами для опосредованного решения важнейших проблем сельского социума, тем самым обеспечивая устойчивое развитие агропромышленного комплекса, социальной сферы села и сельских территорий [1: 8–11].

В этой связи, аспекты профессионального образования сельского населения приобретают все большое значение, а создание современных сетей профильного по своей направленности обучения сельской молодежи является одной из основных задач модернизации системы профессионального образования в интересах всего сельского населения.

Существующие в настоящее время сети зачастую выстроены без учета территориальной доступности ряда услуг системы, как общего образования, так и ресурсов иных учреждений образования, культурной инфраструктуры районов и близлежащих городов. Образовательные учреждения не способны обеспечить адекватность предоставляемых образовательных услуг потребностям учащихся различного возраста и практически не охватывают взрослое население.

Имеющийся положительный опыт объективно свидетельствует о возможности налаживания качественного взаимодействия между, казалось бы, разнородными субъектами сельской образовательной среды, если только иметь ввиду общую цель и правильно распределить акценты в решении тактических вопросов. Задача эта, как показывает практика, вполне посильная – беспокоит другое обстоятельство: некая разобщенность и локальность, решаемых на государственном уровне социальных, образовательных, экономических и некоторых других сельских проблем. Даже на уровне полномочий общеобразовательной и профессиональной школы образовательные приоритеты, зачастую, трактуются по-разному, вольно или невольно деформируя представления субъектов педагогического процесса о целесообразности, престижности, перспективности их проживания и трудовой деятельности в сельской местности [2].

Если же, все-таки, исходить из мысли, что основой жизни является труд, то преемственность в воспитании у сельских школьников устойчивого интереса к крестьянскому труду, к проблемам его экономической эффективности и востребованности обществом, может и должна являться неким системообразующим фактором, предоставляющем определенные перспективы в реализации идеи непрерывного по сути, но аграрного по духу, сельского образовательного пространства.

Представляется, что создание территориальных образовательных сетей сельскохозяйственной направленности, основанных на идее национальной рамки квалификаций, должно обеспечить общее развитие процедур получения сельскими жителями качественно нового доступа к обучению, вплоть до смены профессиональных образовательных программ с зачетом ранее достигнутых результатов и возможностью, исходя из собственных представлений, перехода на следующий уровень своего образования.

Реконструкция сельских образовательных сетей на основе требований национальной рамки квалификаций позволит более четко указать «точки» поступления заказчиков образовательных услуг на обучение, в результате которого приобретается определенная квалификация, а также траектории перехода на более высокий уровень образования или другие программы обучения одного уровня. К тому же, если предусмотреть возможность смены программы обучения, приводящей к получению одной квалификации, на программу, обеспечивающую получение другой квалификации за счет разработки механизма признания «зачетных единиц», то возможны как требуемые сокращения сроков обучения, так и прямая экономическая целесообразность [3: 22–25].

Учитывая первостепенное значение для достижения желаемого результата процесса управления реформированием любой системы, необходимо понимать и важность построения такой модели образовательной сети, которая позволила бы избежать негативных последствий не до конца «просчитанных» прогнозов ее развития. В условиях, когда многие, казалось бы проверенные временем, алгоритмы не работают (или работают не должным образом) задача по моделированию комплекса условий для непрерывного аграрного образования жителей сельской местности на основе национальной рамки квалификаций может оказаться достаточно эффективным средством в деле становления и развития аграрного сектора российской экономики.

Литература:

1. Гурьянова, М.П. Развитие сельской школы как фактора социально-экономического и духовно-нравственного развития села/ Доклад на общественном совете при Министерстве сельского хозяйства РФ 07.04.2008 / М.П. Гурьянова http://www.mcx.ru/documents/document/show/4232.136.htm.

2. Модернизация сельских муниципальных образовательных систем Томской области [Текст]: кол.моногр. / Л.Э. Глок [и др.]; Исслед. центр пробл. кач. подг. спец-ов. – Томск – Москва, 2008. – 36 с.

3. Муравьева, А.А. Принципы и процедуры разработки национальной рамки квалификации [Текст] / А.А. Муравьева, О.Н. Олейникова, М. Коулз. – М.: Центр изучен. пробл. проф. образ., 2006. – 160 с.

4. Силласте, Г.Г. От первого лица. Полюс под названием "село" / Г.Г. Силласте // http://www.radiorus.ru/science/2006/05/18/issue.html.