УДК
378.048.2
ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА
Платонова
Наталья Алексеевна
д.э.н.,
профессор, проректор по научно-исследовательской работе
ФГОУ
ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва
prorektor_nir@mail.ru
Вапнярская
Ольга Игоревна
к.э.н.,
доцент кафедры «Менеджмент»
ФГОУ
ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва
vap.olga@gmail.com
Российская наука на протяжении многих
десятилетий по праву гордилась богатым потенциалом. Однако последние годы
характеризуются не только сохранением тенденции оттока мозгов, но и сокращением
притока перспективных молодых кадров в сферу науки и образования. Россия
находится на седьмом месте по численности исследователей, значительно уступая
ведущим странам.
По некоторым данным, при том, что за последние
годы в 2,5 раза выросло число аспирантов, продолжает увеличиваться
исследователей пенсионного возраста, по прежнему мала доля ученых наиболее
производительного возраста 25-50 лет. Во многом этому способствует низкий
престиж научной работы – не более 20% аспирантов желают работать научными
сотрудниками, только 1% населения уважительно относится к профессии ученого,
тогда как в США – 56%[1].
Наиболее остро стоит проблема закрепления молодежи
в науке – в частности, аспирантам и начинающим ученым невозможно обеспечить
необходимый уровень дохода, что не дает решить жилищный вопрос.
На встрече Президента РФ в декабре 2009 с
руководством РАН был поставлен вопрос об обеспечении молодых сотрудников
служебным жильем. Однако это локальное решение, его необходимо распространить
на весь состав перспективных молодых ученых. Решение этого вопроса выразилось в
выделении дополнительных 1000 ставок для приема научной молодежи для РАН.
Несмотря на значительную цифру, на практике это составляет в среднем 2,5 ставки
на каждый научно-исследовательский институт РАН. Кроме того, одновременно
происходит сокращение финансирования РАН, что заставляет эту организацию
сокращать количество ставок, предназначенных для приема молодежи.
Практика показывает, что многие исследования
сводятся к изучению проблематики удержания талантливой молодежи в науке. Однако
большинство исследователей вольно или невольно упускают вопрос удержания
талантливых преподавателей в ВУЗах. Нельзя не отметить, что именно
преподаватель формирует у студента отношение к научным исследованиям, к
знаниям. Без увлеченных талантливых преподавателей невозможно выделить,
привлечь талантливых студентов. На эту проблему указывает Я.Кузьминов,
утверждая, что «Россия демонстрирует классический пример разрыва эффективного
контракта университета с преподавателем. Проблемы нашего высшего образования во
многом сводятся к этому факту»[2].
Составляющими этого разрыва профессор считает:
-
уровень
вознаграждения, достаточный для достижения желаемого уровня жизни и соблюдения
социального статуса;
-
эффективная
система контроля со стороны нанимателя за результатами работы сотрудника;
-
наличие
профессиональной или корпоративной морали, поддерживающей «правильное»
поведение работника.
Нельзя не согласиться с тем, что труд
преподавателя в ВУЗе отличается рядом особенностей. Во-первых, качество этого
труда достаточно трудно измерить и, соответственно, контролировать, поскольку у
проверяющих зачастую не хватает нужных компетенций. Во-вторых, двойственный
характер вознаграждения, ведь наряду с материальной составляющей, преподаватель
ВУЗа стремится получить свободу выбора, свободное время, удовольствие от
творческого труда и ежедневное подтверждение своего высокого социального
статуса.
Исследования, проведенные НИУ-ВШЭ, показывают,
что большинство современных преподавателей ВУЗов (40%) активно работают в
дополнение к основной занятости, но только 16% занимаются научными
исследованиями и не более 13% преподавателей связывают дополнительный заработок
с научной работой.
За рубежом, как показывает практика, эта свобода
выбора позволяет преподавателям выбирать сектор работы – в научные и
исследовательские университеты стремятся преподаватели, заинтересованные в
научной работе, а в сегмент обучающих институтов идут преподаватели, решившие
сосредоточиться преимущественно на обучении.
Соответственно, эффективный контракт в ВУЗе
обеспечивается качественным составом преподавателей и возможностями мониторинга
качества работы, значительный объем научных исследований, включенность во
внешние сети академического взаимодействия.
В настоящее время сложившийся корпус
преподавателей ВУЗов испытывает последствия негативных влияний реформ 90-х
годов, когда из ВУЗов уходили опытные и перспективные преподаватели и ученые,
стремясь обеспечить своей семье минимальный прожиточный уровень. Вакантные
места замещались молодыми преподавателями с небольшим опытом работы и
недостаточной академической культурой, приходили менее компетентные
преподаватели, притока новых кадров в науку практически не было. Поэтому для
российского образования в настоящее время также актуальна проблема выделения в
корпусе преподавателей лиц, желающих сконцентрироваться только на
преподавательской работе или стремящихся заниматься наукой.
Еще одним фактором привлечения и закрепления
талантливой молодежи становится активность аспирантуры. Следует учитывать, что
выпускник ВУЗа не может быть автоматически готов работать над диссертационным
исследованием. Подготовка к научной работе в рамках аспирантуры – достаточно
трудная образовательная программа. Поэтому активность аспирантуры требует
значительных целевых усилий, которые во многом обусловлены во-первых, наличием
научной школы и ведущих кафедры, во-вторых, стратегическим управлением работы с
молодежью. При этом активность аспирантуры во многом не зависит от размера
самого ВУЗа[3].
Закреплению талантливой молодежи в российских
ВУЗах может способствовать введение временных рабочих мест (по аналогии с
позицией post-doc-position за рубежом)[4].
Это также будет способствовать преемственности, молодежь сможет взять на себя
работу по обслуживанию сложной техники и аппаратуры. Однако для этого следует
частично пересмотреть положения, регламентирующие расходование средств,
ежегодно выделяемых министерством научно-исследовательским университетам.
Тенденция регионализации отечественной системы
образования была исследована многими учеными и практиками, которые считают, что
этот процесс будет способствовать:
¾
переходу
от традиционной к личностно ориентированной парадигме образования;
¾
модернизации
системы образования;
¾
отражению
образовательной, культурной, экономической специфики региона.
В целом, все эти возможности направлены на
формирование такой системы образования, которая бы в более полной мере
удовлетворяла потребности хозяйствующих субъектов региона в кадрах различной
квалификации. Вместе с тем, следует отметить высокую дифференциацию регионов РФ
по макроэкономическим показателям и уровню развития человеческого капитала.
Используя метод профилей для оценки качества экономического роста регионов
Приволжского федерального округа, исследователи выявили явные диспропорции в
уровне развития и ресурсных возможностях регионов ПФО по соотношению динамики
трудовых ресурсов, исследователей, аспирантов и студентов – по численности
исследователей и разработчиков различия между регионами ПФО увеличились с 37,5
в 1999 до 94,2 раза в 2008, по численности аспирантов, соответственно с 7,8 до
10,8 раза, по численности студентов с 5,3 до 7,4 раза[5].
Проведенное исследование показывает, что
российская практика значительно отстает от зарубежного опыта в построении
стратегий отбора, привлечения и закрепления талантливой молодежи в науке. Так,
отечественный опыт практически не использует потенциал средней школы, в т.ч.
педагогического состава и учащихся. Крайне ограничен опыт PR-мероприятий,
стимулирующих интерес школьников к научной работе.
Ключевой негативный фактор, действующий
непосредственно в высшей школе, связан с мотивацией преподавателей, доцентов и
профессоров к научной деятельности. Практика показывает, что эта мотивация явно
недостаточна, а уровень оплаты преподавательского труда заставляет служащих
высшей школы искать дополнительные источники дохода, которые зачастую не
связаны с научной деятельности, а главное – отвлекают от основной работы.
Очевидно, что в таких условиях не будет
выполнено основное требование к системе подготовки кадров высшей квалификации –
формирование потенциала или резерва кадров.
[1] Миронов С. Нужно в разы увеличить
стипендии и гранты // Поиск. №44 (1118) 29.10.2010
[2] Кузьминов Я. Испытание разрывом. //
Поиск №47 (1121) 19.11.2010
[3] Волчкова Н. Ревизия резерва // Поиск №4
(1130) 28.01.2011
[4] Гришин Д. Показатель напоказ? // Поиск
№12 (1138) 25.03.2011
[5] Сеньков В.И., Сенькова Н.В. Качество
экономического роста регионов: результаты анализа (на примере Приволжского
федерального округа) // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. -
№39 (174)