М.К. Бокенчина
Евразийский
национальный университет им. Л.Гумилева, Казахстан
Психологические особенности готовности
к борьбе с терроризмом сотрудников правоохранительных органов
Угроза распространения терроризма и
экстремизма, ранее рассматриваемая в Казахстане в качестве потенциальной,
превратилась в реальную угрозу граждан, общества и государства. В связи с этим,
противодействие этому злу выделено одно из приоритетных направлений в деле
обеспечения национальной безопасности республики. Озабоченность складывающейся
ситуации нашла отражение и в Послании Президента страны народу Казахстана, в
котором прямо отмечено, что «в условиях эскалации терроризма мы готовы пойти на
качественно новый уровень координации действий и активности всех государств
региона и заинтересованных стран».
Учитывая обстоятельство, что борьба с
международным терроризмом требует совместных усилий и взаимодействия государств
на всех уровнях (глобальном, региональном и двустороннем), республикой подписан
ряд международных и межгосударственных договоров и соглашений в данной сфере. Как
известно, Казахстан присоединен ко всем двенадцати конвенциям ООН по борьбе с
терроризмом.
Проблемой
противодействия терроризму сегодня обеспокоено все международное сообщество и,
конечно же, сотрудники правоохранительных органов, осуществляющие работу по
профилактике и непосредственной борьбе с терроризмом.
По проблеме терроризма
проведено большое количество исследований, в рамках которых рассматриваются
теоретико-методологические основы исследования терроризма (Луков В.В., Загладин
Н.В., Путилин Б.Г., Жук А.В. и др.), правовые аспекты (Емельянов В.П.,
Задорожная И.В., Киреев М.П., Комарова М.А. и др.), социально-политические
проблемы (Кеосаян Л.Р., Кафтан В.В., Каратуева Е.Н., Кудрина П.Н., Манацков П.В.
и др.), психологические основы терроризма (Ольшанский Д.В.,
Букреев
В.И., Марьин М.И., Касперович Ю.Г., Зинченко Ю.П.
и др.).
Однако,
на сегодняшний день до сих пор сохраняется значительный разрыв во
взаимодействии между специалистами-теоретиками и специалистами-практиками,
самой жизнью поставленными перед необходимостью решать совершенно конкретные
задачи по борьбе с различного рода проявлениями терроризма.
В современных условиях высока вероятность
возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе и захвата заложников, и
террористических актов. Справиться с ними, не допустить их деструктивных
последствий – это задача, которая под силу подразделениям правоохранительных
органов с высоким уровнем профессионально-психологической подготовленности.
Несомненно, борьба с терроризмом является
деятельностью, сопряженной с условиями повышенной опасности, т.е.
экстремальными или особыми условиями. В профессионально-психологической
подготовке сотрудников правоохранительных органов возникают вопросы, требующие
иных подходов к проблемам готовности к деятельности, протекающей в особых или
экстремальных условиях.
Анализ исследований проблемы показал, что
разные авторы в зависимости от конкретных обстоятельств по-разному определяют
понятия экстремальных и особых условий. Однако в основном все исходят из
следующего понимания, что условия, предъявляющие повышенные требования к
работающему человеку, носят название особых условий деятельности.
К числу таких условий относятся:
- работа в
уникальных условиях, сопряженных с опасностью для жизни;
- высокая
«стоимость» (ответственность) принимаемых решений;
- усложнение
выполняемых функций;
- увеличение
темпа деятельности;
- монотонность
работы в условиях ожидания сигнала к экстренным действиям (т.н. труд ожидания);
- совмещение
различных по целям действий в одной деятельности (т.н. совмещенная или
раздвоенная деятельность);
- переработка
больших объемов и потоков информации (т.н. перезагрузка информацией);
- дефицит
времени на выполнение требуемых действий;
- усложненные
факторы рабочей среды и т.п.
Особые условия деятельности всегда связаны
с воздействием экстремальных факторов или возникновением экстремальных
ситуаций. В зависимости от степени периодичности, частоты их возникновения и
продолжительности различают:
1.
Собственно особые
условия деятельности, которые справедливы для тех ситуаций, когда деятельность
связана с эпизодическими действиями экстремальных факторов.
2.
Экстремальные условия
деятельности (как крайняя форма особых условий), связанные с постоянным
действием экстремальных факторов.
Деятельность сотрудника правоохранительных
органов осуществляется всегда в экстремальных условиях, т.е. постоянно имеют
место экстремальные факторы. Причем эти условия сохраняются практически
постоянно на протяжении всей деятельности.
Для разграничения понятий особые и
экстремальные условия проведены ряд исследований. Вместе с тем, к сожалению,
точная количественная мера, отделяющая особые условия от экстремальных, в
психологии еще не определена [1].
Суть особых и экстремальных условий
такова, что зачастую они существуют объективно и их принципиально невозможно
изменить, что исключает возможность активного влияния на них и создания для
работающего человека функционального комфорта.
Традиционно деятельность в особых и
экстремальных условиях изучается путем анализа взаимосвязей триады параметров:
- характеристик экстремальных факторов
(внешних условий деятельности);
- психологических состояний и свойств
личности (внутренних условий деятельности);
- показателей (результатов) деятельности [2].
В перечисленных параметрах важным является
вопрос о субординации внешних (объективных) и внутренних (субъективных)
факторов, или, иначе говоря, условий деятельности. Определяющими в конечном
итоге будут субъективные факторы, ибо исходная формула диалектико-материалистического
понимания детерминизма человеческого поведения, сформулированная Рубинштейном
С.Л., гласит, что внешние причины действуют только через посредство внутренних
условий [3].
Следовательно, в одних и тех же условиях
разные люди будут действовать качественно по-разному.
В этой связи помимо подготовки работников
правоохранительных органов к преодолению психологических трудностей профессиональной
деятельности и решению сложных, психологически насыщенных задач возникает
проблема готовности к деятельности, протекающей в особых условиях.
Из обобщения рассмотренных выше факторов,
определяющих экстремальные условия, можно сделать вывод, что мобилизовать свои
лучшие качества, выполнить стоящую задачу в заданные сроки и с минимальными
затратами психических и физических усилий могут лишь те люди, которые
характеризуются высоким уровнем психологической готовности к действиям в
экстремальных (особых) условиях. Именно
личностные характеристики являются в конечном итоге критериями оценки
деятельности человека в чрезвычайной ситуации. Поэтому необходимо более глубоко
рассмотреть вопросы, связанные с их изучением и формированием.
Понятие психологической готовности
понимается как состояние мобилизации всех психофизиологических систем
организма, обеспечивающих эффективное выполнение требуемого действия. Это
понятие в психологии имеет несколько смысловых оттенков:
1.
вооруженность человека
необходимыми для успешного выполнения деятельности знаниями, умениями,
навыками;
2.
готовность к экстренной
реализации имеющейся программы действий в условиях возникновения определенной
ситуации;
3.
решимость и желание
совершить нужное действие;
4.
нахождение человека на
рабочем месте в нужный момент времени.
Психологическими предпосылками наступления
готовности к выполнению конкретной деятельности является ее понимание,
осознание ответственности, желание добиться определенных результатов,
определение последовательности и способов выполнения деятельности. Затрудняют
появление готовности недооценка, отсутствие плана действия и намерения
максимально использовать свой уже имеющийся опыт. Недостаточность готовности
приводит к неадекватным реакциям,
ошибкам, несоответствию функционирования психических процессов к тем требованиям,
которые предъявляются ситуацией.
Состояние психологической готовности к
деятельности в экстремальных условиях определяется, прежде всего, способностью
человека к изоляции всего внеконтекстуального, а после этого – привыканием
(адаптацией) к обстановке. Считается, что человек не может совершить ни одного
действия, предварительно не пережив его эмоционально. Благодаря этому человек
каждый раз как бы внутренне воспроизводит тот вид деятельности, который ему
предстоит выполнить. Но с другой
стороны, «пережившее» состояние при
осуществлении сложных видов деятельности подвергается отрицательному
воздействию эмоционального стресса. Например, если же предварительное
эмоциональное переживание ситуации позволяет в какой-то степени оценить условия
протекания планируемой деятельности (состояние временной готовности), то
эмоциональный стресс выступает в особых экстремальных условиях в виде фактора,
разрушающего это предварительное «эмоциональное планирование» т.е. состояние
временной готовности0 и, следовательно, всю схему предстоящей деятельности (долговременной
готовности).
Таким образом, состояние психологической
готовности имеет сложную динамическую структуру, является выражением
совокупности интеллектуальных, эмоциональных, мотивационных и волевых качеств
личности в их соотношении с внешними условиями
и предстоящими задачами. В итоге человек настраивается на определенное
поведение, на совершение действий, необходимых для достижения стоящей цели –
установки.
Установка и психологическая готовность
имеют много общего. Вместе с тем они являются состояниями, отличающимися друг
от друга по своей конкретно-психологической природе. В первом случае имеет
место актуализация сформированных в предшествующих опытах психических явлений,
во втором – психологическое образование возникает под влиянием задачи, требований
ситуации.
Готовность к деятельности в особых
(экстремальных) условиях тесно связана с адаптационными возможностями человека.
Адаптация (от лат. аdaptio- прилаживание) – это
приспособление организма, личности, их систем к характеру отдельных воздействий
или к изменившимся условиям жизни в целом. В зависимости от того, в каких
внешних условиях и на каком уровне осуществляется взаимодействие человека со
средой, могут проявляться различные виды адаптации: физиологическая,
биологическая, психологическая, социальная.
Особенность адаптации к опасной обстановке
состоит в том, что ее поддержание связано с волевыми усилиями. Усилия
необходимы для совершения определенных действий в состоянии высокого нервного
напряжения. На это способен далеко не каждый, имеющий даже большой
положительный опыт деятельности. Адаптация – это процесс, который реализуется с
помощью энергетической, психологической и нравственной мобилизации человека в
соответствии с требованиями среды. Однако возможность такой мобилизации и освоения
новых условий у разных людей неодинаковы. Кроме того, следует учитывать, что
адаптационные возможности человека далеко не безграничны. С помощью методов
определения адаптационных возможностей человека производится профессиональный
отбор работников, привлекаемых к деятельности в особых условиях.
Таким образом, проблема готовности к деятельности в особых условиях при
проведении антитеррористических мероприятий является актуальной для служебной деятельности
сотрудников правоохранительных органов.
Вместе с тем борьба с терроризмом в
широком смысле – это не только деятельность спецслужб и правоохранительных
органов, выполняющих специфические задачи. Это серьезнейшая проблема, которую
призваны решать все государственные, общественные и другие институты, в том
числе международные.
Литература:
1.
Ениколопов С.Н., Лебедев С.В., Бобосов Е.А. Влияние экстремального события
на косвенных участников // Психологический журнал. – 2004. - №6, т. 25.
2.
Столяренко А.М. Психологическая подготовка личного состава органов внутренних дел.- М.:
Академия МВД СССР, 1987.
3.
Рубинштейн С.Л. Бытие и
сознание. М.: Изд-во АН СССР, 1957.