Д.ю.н., доцент Книженко О.А.

Харьковский национальный университет внутренних дел, Украина

Основы установления санкций в уголовном праве

Характерные для начала XXI века процессы глобализации сопровождаются интеграцией правовых норм. Не обошли стороной эти процессы и поиска оптимального воздействия на лиц, совершивших преступления. Необходимость такого поиска вызвана недостаточной эффективностью существующей системы наказаний и, следовательно, деформируется научная мысль, направляя свои усилия в развитие альтернативных направлений в дифференциации принуждения, введение альтернатив лишению свободы как вида наказания, а также новых мер уголовно-правового воздействия к лицам, которые совершают общественно опасные деяния.

Учитывая, что выбор форм и методов реакции со стороны государства на совершенное преступление, применения мер уголовно-правового воздействия во многом объясняется теми возможностями, которые заложены в соответствующей санкции законодателем, важно определить в законе не только исчерпывающий перечень преступлений, но и установить четко определенные, взаимосогласованные, соизмеримые с тяжестью преступления санкции. Они должны быть такими, чтобы судья имел возможность индивидуализировать уголовную ответственность лица с учетом не только тяжести преступления, но и личности виновного [1, с. 267]. Именно от того, какую санкцию установлено в уголовном законодательстве, определяется выбор мер уголовно-правового воздействия на лицо, совершившее общественно опасное противоправное деяние.

Законодателю, предусматривая возможность применения к лицу, совершившему преступление наказание, освобождение от его отбывания, освобождение от уголовной ответственности либо или иную меру уголовно-правового воздействия, следует иметь определенную "основу", которая бы объясняла целесообразность существования тех или иных уголовно-правовых последствий. Такой "основой" будут разработанные доктриной уголовного права теоретические основы установления санкций в уголовном праве ("теория санкций").

Разработка проблем определения границ уголовно-правовых санкций имеет не только теоретическое, но и важное практическое (правотворческое и правоприменительное) значение, поскольку эффективность наказания и иных мер уголовно-правового воздействия, как правило, снижается из-за недостатков в конструировании уголовно-правовых санкций. Поскольку от санкций также зависит широта усмотрения в пределах судебного разбирательства, вопрос построения уголовного закона – это вопрос не только юридической техники, но и уголовной политики.

Следует заметить, что вопросы конструирования уголовно-правовых санкций и доныне остаются недостаточно разработанным. Такое положение объясняется тем, что решение этого вопроса ученые связывают, прежде всего, с наказанием, его системой и общими принципами его назначения, не принимая во внимание существующее разнообразие форм реакции на совершенное преступление со стороны государства. То есть, хотим подчеркнуть, что в современных условиях нельзя ограничиваться одним наказанием, которое является всего лишь одним из немногих мер уголовно-правового воздействия на осужденного. Поэтому, разрабатывая теоретические основы установления санкций в уголовном праве, целесообразно, учитывая эволюцию наказания, выявить закономерности установления санкций в уголовном праве, принимая во внимание и применение других форм реализации уголовной ответственности.

Считаем, что исследование проблемы установления уголовно-правовых санкций можно осуществлять двумя основными способами: дедуктивным – путем выявления общих закономерностей, и индуктивным – путем анализа санкций за отдельные преступления. Оба способа будут целесообразными, поскольку первый из них позволит выработать теоретические основы установления санкций, а второй – проверить эффективность предусмотренных в уголовном законодательстве форм реакции государства на совершенное преступление [2, c. 7].

Относительно теоретических основ установления уголовно-правовых санкций, следует заметить, что к ним необходимо относить следующие составляющие: учение о санкциях в праве, принципы уголовного права, цели мер уголовно-правового воздействия, дифференциация и индивидуализация ответственности в уголовном праве, юридическая конструкция как средство юридической техники [2, c. 364].

Кратко раскрывая содержание составляющих элементов «теории санкций», констатируем, что понятие санкций необходимо выводить, исходя из принципа диалектики. Таким образом, под санкциями следует понимать, во-первых, юридически закрепленное предписание, которое имеет обязательный характер и поддерживается принудительной силой государства. Во-вторых, санкцию статьи уголовного закона, а также санкцию уголовно-правовой нормы, под которой следует понимать меру государственного воздействия, главным образом в форме принуждения, которая применяется к лицу, совершившему преступление, или к лицу, совершившему общественно опасное деяние, однако из-за малолетнего возраста или невменяемости не может быть признано субъектом преступления. То есть, уголовно-правовые санкции и меры уголовно-правового воздействия находятся в диалектической связи, а потому являются взаимообусловленными и взаимозависимыми, поскольку, с одной стороны, санкции являются формой закрепления мер уголовно-правового воздействия, а с другой – уголовно-правовая норма, закрепив меры уголовно-правового воздействия, раскрывает их содержание. Учитывая все вышеизложенное, в будущем целесообразно выделять самостоятельный институт – меры уголовно-правового воздействия.

Относительно второго составляющего элемента «теории санкций», заметим, что правила построения уголовно-правовых санкций можно выработать лишь на основании принципов уголовного права, которые конкретизируются в принципах конструирования санкций. В свою очередь, правила установления уголовно-правовых санкций можно классифицировать на двух уровнях. Первые из них закреплены законодателем при определении границ применения конкретной меры уголовно-правового воздействия в пределах Общей части уголовного законодательства и при конструировании санкции статьи Особенной части уголовного законодательства. Вторые являются правилами применения санкций. Они являются производными от первых и во многом подобны им.

Раскрывая сущность третьего элемента составляющего основ установления санкций, считаем, что на современном этапе развития уголовного права нельзя отождествлять цели наказания, уголовной ответственности с целями мер уголовно-правового воздействия. Указанные цели соотносятся между собой как общее и частное. Меры уголовно-правового воздействия имеют собственные цели, а частное приобретает свои особые признаки, которые не свойственны целому [3, c. 242].

Так же на современном этапе следует говорить о дифференциации и индивидуализации не только наказания, уголовной ответственности, но и иных мер уголовно-правового воздействия. Дифференциация ответственности так же, как и указанные выше элементы, является составляющим элементом основ установления уголовно-правовых санкций и заключается в установлении в нормах уголовного законодательства форм и пределов применения мер уголовно-правового воздействия.

Относительно последнего составляющего элемента «теории санкций», то им, на наш взгляд, является юридическая конструкция, которая играет роль средства юридической техники установления (построения) уголовно-правовых санкций.

Подводя итог, еще раз отметим, что установление уголовно-правовых санкций следует проводить, исходя из учения о санкциях в праве, принципов уголовного права, целей мер уголовно-правового воздействия, дифференциация и индивидуализации ответственности в уголовном праве, а так же учитывать юридическую конструкцию как средство юридической техники.

Литература:

1. Кругликов Л. Л. Дифференциация ответственности в уголовном праве / Л. Л. Кругликов, А. В Василевский. – СПб. : Юридический центр Пресс, 2002. – 300 с.

2. Книженко О. О. Теоретичні засади встановлення санкцій у кримінальному праві: дис.…д-ра юрид. наук : спец. : 12.00.08 „Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право” / Книженко Оксана Олександрівна. – Харків, 2012. – 431 с.

3. Книженко, О. О. Санкції у кримінальному праві : монографія / О. О. Книженко. – Х. : НикаНова, 2011. – 336 с.