Мазур С.Н.
Формирование организационных структур
создания инновационных продуктов
В
настоящее время осуществляется переход от индустриального к информационному
обществу. Обладание информацией и продуцирование ее становятся основой
социального прогресса.
Основная новая черта
научно-информатизационной политики - переход от «бумажного» носителя
информации к электронному, от количественного роста, выражающегося в наращивании
информационных мощностей, к качественному, обусловленному использованием новой
техники и технологии информирования.
Развитие электронных информационных
технологий открывает новые горизонты в науке: ускоряется и увеличивается
информационный обмен, количество информации, доступной исследователю
многократно увеличится. Наиболее значительные перспективы связаны с развитием
Интернет-технологий, что открывает доступ в глобальное информационное
пространство, аккумулирующее интеллектуальные ресурсы разных стран.
Распространение электронной информации не
означает отрицания традиционной «бумажной» технологии информационного
обеспечения науки. Поэтому ставится задача сочетания, а затем и слияния
традиционной информационной и исследовательской функций, что отчасти находит
отражение в создании системы государственных научных центров (ГНЦ). Однако при
этом не оправдались надежды на гарантированное поступление денежных средств из
бюджета на содержание и развитие научно-производственной инфраструктуры. Надо
отметить, что с ликвидацией отраслевых министерств исчезло отраслевое
руководство, а с ним и финансирование из централизованных министерских фондов.
Поэтому и возник замысел создания немногочисленной сети элитных
привилегированных институтов, сконцентрировав в
них лучшие ресурсы и предоставив им льготные условия, прежде всего в
финансовом отношении. Число ГНЦ и их структура
расходов изменяются так же, как и в других секторах науки, а в других аспектах
положение ГНЦ порой мало чем отличалось от условий деятельности организаций,
не имеющих этого высокого статуса.
Создание сети ГНЦ не привело к коренному
изменению научно-организационной политики. Поэтому задачу пытались решать чисто
организационным путем, наука и производство имели общее руководство. Так
появились научно-производственные объединения, затем межотраслевые научно-технические
комплексы, несостоятельность которых выявилась весьма скоро и состояла в том,
что не учитывались то, что в инновационных процессах участвуют партнеры,
отличающиеся принадлежностью к двум различным сферам, а также и то, что наука и
производство различны по своей экономической природе. Это различие
препятствует их органическому слиянию. Возникла потребность в промежуточном
звене. В результате появились бизнес-инкубаторы, технопарки, технополисы.
Инкубатор предназначен для восприятия новых идей или результатов научных
разработок, доработки их до технического решения и доводки до реализации в
виде нового продукта или технологического процесса. Более крупным и сложным
организационным построением выступает технопарк. Он включает ряд малых фирм,
создавая таким образом структуру, располагающую всеми звеньями, необходимыми
для преобразования идеи в инновацию и коммерческой реализации полученных
инновационных продуктов. Однако до настоящего времени срок окупаемости
инвестиций в парки становится тормозом на пути их распространения.
Бизнес-инкубаторы, технопарки, технополисы
и к этой же категории организационных новшеств следует отнести инновационно-технологические
центры, играющие существенную роль для развития малого инновационного
предпринимательства в научной сфере. Однако более многосторонними
организационными построениями выступают технополисы - города науки, представляющие
собой муниципальные образования, сформированные, как правило, вокруг крупных
научных центров. Изначальные преимущества, способствовавшие их становлению,
обернулись крупными недостатками. Обвальное сокращение финансирования не только
обусловило высвобождение высококвалифицированных, хотя и
узкоспециализированных работников, но имело серьезные последствия -
недоиспользование всего имеющегося потенциала Руководители организаций и
предприятий, утратив перспективы, вынуждены были искать новые направления
деятельности, к чему они зачастую не были готовы.
Если проанализировать зарубежный опыт
формирования инновационной продукции, то можно сделать ряд выводов, свидетельствующих
о необходимости коренного пересмотра отечественной подготовки специалистов для
работы в инновационной сфере. Например, в Техасском университете в Остине
должность декана, профессора, создателя частного института инноваций,
творчества и капитала занимает основатель фирмы Teledyne, ученый и крупный
организатор американской науки Дж. Коз-мецкий. Он пришел к выводу о
неэффективности существующей системы подготовки инженерных кадров для
разработки инновационных идей и разработал свою систему. Используя богатый
опыт и возможность финансировать крупные проекты, он решил выпускать не
отдельных инженеров, а команды специалистов, полностью укомплектованные и
готовые как к созданию собственной фирмы, так и к работе в крупных
корпорациях. Суть его практической подготовки, а точнее переподготовки,
заключается в следующем. Для практических занятий формируется группа, например,
из инженеров-механиков, технологов, программистов, экономистов и т.д. Группе
демонстрируется, к примеру, японский промышленный робот и ставится задача в
сжатые сроки создать и продать нечто подобное. Пока механики работают над
конструкцией, экономисты ведут маркетинг. Маркетинг продолжается на всем пути
от фундаментальных исследований до послепродажного обслуживания готовой
продукции.
Будущее такой структуры - это процесс ведения НИОКР с использованием
систем вычислительной техники и информатики, с помощью которых устанавливаются
стратегические связи, обеспечивающие взаимные интересы.