Максименко Светлана Геннадьевна
Донецкий Национальный Университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского
Взаимоотношения Всемирного банка с Украиной
Начиная с 1996 г. Всемирный банк бросил все силы на работу с Украиной, превратив ее в своеобразный испытательный полигон западной инициативы. В Украине мгновенно появились десанты "структурных займов", бесчисленных специалистов, советников; замелькали семинары, конференции, обмены опытом, телевизионные и газетные интервью и т.п.
В соответствии со своим уставом банк должен финансировать конкретные проекты в интересах заказчика. Однако в своей деятельности в Украине он проводит нужную ему политику. [1]
Займы последнего времени на сокращение производства угля в Украине направлены на то, чтобы прекратить доступ на западные рынки дешевого металла из Восточной Европы и стран СНГ. Под предлогом помощи предлагаются огромные займы на свертывание производства угля, таким образом металлургическая промышленность лишается сырья и возможности развивать производство. Казалось бы, целесообразно включить в широкомасштабную угольную программу, прежде всего, техническую помощь по оснащению металлургического производства конверторами, не требующими угля для выплавки металла. Однако по вышеупомянутым причинам программа этого не предусматривает.[1]
Примечательно, что это уже не первая попытка банка относительно
ликвидации металлургической промышленности в Украине. Предыдущие попытки предпринимались под экологическими лозунгами.[1]
В ряде городов юго-восточной Украины банк начал устанавливать системы оповещения, которые должны были автоматически останавливать металлургические заводы до тех пор, пока воздух не очистится. Реализация такой "стратегии", вне сомнения, привела бы к неминуемому вымиранию не только промышленности, но и самих городов, всецело от нее зависящих.
Свою деятельность в Украине специалисты банка считают чрезвычайно успешной, тогда как Украина прозябает в условиях разрушенного рынка. Украина в результате кредитной политики банка постепенно впадают в хроническую зависимость от кредиторов, теряя реальные шансы на экономический подъем не только в ближайшей перспективе, но и в обозримом будущем. Расплачиваться за неэффективно потраченные деньги придется дорогой ценой: не только выплатой процентов за кредиты, но и ослаблением позиций национальной промышленности, потерей рынков, переориентацией экономики на экспорт сырья, направлением политики государственных институтов фактически на повышение благосостояния развитых стран, что грозит потерей самостоятельности в управлении собственной страной.
На 2001-2003 гг. Всемирный банк собирался разработать девять программ. Планировалось 60 млн. дол перечислить на борьбу со СПИДом, 50 млн. дол. – на создание фонда социальной защиты населения, 40 млн. дол. – на модернизацию налоговой службы. Итог: большинство проектов заморожены или вообще отменено.[3]
В I квартале 2006 года Украина должна была получить кредит – 150 млн. дол для получения доступа к рынкам финансовых услуг. Всемирный банк имел намерение обеспечить долгосрочными кредитами фермеров, муниципалитеты и предприятия коммунальной собственности. Разработка проекта началась с 2001 года, но окончательное подписание кредитного соглашения произошло только в 2006 году. В среднем Украиной потрачены полученная треть от запланированных проектом средств. Многие кредитные линии, о выделении которых на громко заявляли чиновники на протяжении многих лет, например реконструкция энергетического сектора, сейчас заморожены. Обычно из кредитных линий Украина получает лишь первый транш.[2]
Общая сумма займов последних 13 лет составляет 4,7 млрд. дол., 3,2 млрд. дол. в виде структурных кредитов. Но реализация целевых проектов в сфере развития экспорта, сельского хозяйства, охраны здоровья застопорились. И неопределенно дальнейшее их развитие.[4]
Список литературы:
1. Международные организации:Учебное пособие / Под редакцией
Ю.Г.Козака, В.В.Ковалевского. – Одесса, 2001
2. // Контракты. 2005 год. №6
3. // Контракты. 2006 год. №39
4. // Зеркало недели. 2006 год. №36