Голайдо И.М.

Орловский государственный институт экономика и торговли

Управление инвестиционным потенциалом региона

и его прогнозирование

При прогнозировании инвестиционного потенциала региона необходимо учитывать, насколько поддается воздействию каждый из показателей, характеризующих инвестиционный потенциал. В зависимости от реагирования на действия со стороны субъекта управления все показатели, характеризующие инвестиционный потенциал региона, можно классифицировать в зависимости от восприятия влияния со стороны субъекта управления (рисунок 1).

№ п/п	Группа показателей	Показатели, входящие в группу
1	Показатели, практически не поддающиеся влиянию	объем природных ресурсов на душу населения, объем природных ресурсов на единицу площади
2	Показатели, слабо поддающиеся влиянию	уровень жизни населения, уровень безработицы, состояние окружающей среды
3	Показатели, поддающиеся влиянию в средней степени	рост ВРП, текущая инфляция, динамика инфляции, рост экспорта
4	Показатели, быстро, но не всегда в полной мере изменяющиеся в результате воздействия	рост инвестиций, рост производства, уровень налогообложения, динамика налогов, уровень развития объектов инфраструктуры и их доступность
5	Показатели, изменяющиеся в результате влияния в кратчайшие сроки	наличие и стоимость рабочей силы, качество рабочей силы, степень монополизма в регионе, скорость внедрения достижений НТП, льготы, предоставляемые инвесторам

Рисунок 1 – Классификация показателей, характеризующих инвестиционный потенциал, в зависимости от восприятия влияния со стороны субъекта управления

Таким образом, можно отметить, что влияние на инвестиционный потенциал региона возможно при помощи воздействия на рост производства, уровень налогообложения, динамика налогов, уровень развития объектов инфраструктуры и их доступность, рост инвестиций, наличие и стоимость рабочей силы, качество рабочей силы, степень монополизма в регионе, скорость внедрения достижений НТП и льготы, предоставляемые инвесторам. Именно по этим направлениям есть резервы увеличения инвестиционного потенциала и этим факторам следует уделить особое внимание.

Для управления инвестиционным потенциалом Орловской области нами предложена модель, представленная на рисунке 2.

Рисунок 2 – Модель управления инвестиционным потенциалом Орловской области

В качестве мер воздействия на инвестиционные процессы в Орловской области можно предложить:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы Орловской области. По нашему мнению, для привлечения дополнительных инвестиций в Орловскую область имеет смысл рассмотреть возможность предоставления льгот за счет сокращения ставок транспортного налога и введения льгот на единый налог на вмененный доход. Кроме того, практика показала, что определенные действия в плане управления региональными инвестиционными процессами выполняются субъектами управления без должной взаимосвязи и часто делают неэффективными весьма перспективные начинания. В связи с этим, по нашему мнению, целесообразно разработать в Орловской области «Концепцию государственной инвестиционной политики».

2. Создание единой финансовой муниципальной системы, включающей муниципальный банк, страховые организации, лизинговые и факторинговые компании и инвестиционный фонд. Это позволит государственным и муниципальным органам укрепить свои позиции на инвестиционном рынке, сократит затраты на обслуживание клиентов, позволит оптимизировать систему «реабилитации» предприятий-банкротов.

3. Увеличение инвестиций в науку, образование, переподготовку кадров путем предоставления льгот предприятиям, выделяющим средства на обучение своих сотрудников и путем бюджетных вложений. Это частично позволит увеличить квалификацию и качество рабочей силы, что повысит инвестиционный потенциал региона и привлечет дополнительные инвестиции в регион.

4. Сокращение ставок по ипотечным кредитам и предоставление льготной ипотеки. Данная мера в конечном итоге окажет влияние на уровень жизни населения, поскольку сделает жилье более доступным для населения.

5. Осуществление комплекса мер по содействию предприятиям в поиске инвесторов, подготовке бизнес-планов, в инвестиционном маркетинге.

6. Увеличение скорости внедрения передовых информационных технологий путем льготного кредитования или частичного финансирования затрат из бюджета региона. Это увеличит скорость совершаемых операций и активизирует инвестиционный процесс.

Предложенные мероприятия по повышению инвестиционного потенциала позволят в ближайшей перспективе улучшить инвестиционную обстановку в регионе и привлечь дополнительные инвестиции.