Ипатов П.Л.,
Саратовский государственный
социально-экономический университет
К вопросу о классификации неэкономических факторов роста национальной
экономики
Среди представителей различных научных школ существуют разные точки зрения относительно источников и факторов роста. Некоторые из известных факторов экономического роста имеют, строго говоря, неэкономический характер. Эти факторы являются экзогенными по отношению к собственно экономическим системам, но могут быть эндогенными по отношению к системам более высокого порядка – технико-экономическим и социально-экономическим. Аргументы в пользу этого утверждения можно почерпнуть из системы факторов макроэкономической нестабильности: внешними факторами в этой системе признаются принципиальные прорывы в технологии, социально-политические и природные катаклизмы, открытие и освоение новых территорий, открытие крупных месторождений стратегически важных полезных ископаемых и т.д. При этом неэкономические и экономические факторы роста тесно взаимодействуют. В ряде случаев их можно рассматривать как факторы первого и второго порядков.
По нашему мнению, в системе неэкономических факторов роста целесообразно выделять несколько факторных групп (см. таблицу 1).
Таблица 1. Неэкономические факторы роста
национальной экономики.
|
Типы неэкономических факторов |
Виды неэкономических факторов |
|
Социально-политические |
- политическая цикличность - социально-политическая
стабильность - политическое,
межэтническое и межконфессиональное согласие - характер политического
режима |
|
Психологические |
-
инфляционные ожидания -
ожидания наличия товаров -
ожидания будущих товаров |
|
Географические и природно-климатические |
-
географические условия -
климатические условия -
световая зона |
|
Инфраструктурные |
-
научная инфраструктура -
техническая инфраструктура -
коммуникационная инфраструктура -
образовательная инфраструктура -
медицинская инфраструктура -
культурная инфраструктура |
При изучении эмпирических фактов, относящихся к циклическому
поведению экономики, многие экономисты обращали внимание на тот факт, что
большинству современных циклов, как правило, предшествовали значительные
изменения количества денег в обращении. Поэтому в ряде современных теорий как
вероятный источник циклических колебаний часто рассматривается такой
экономический фактор, как денежно-кредитная политика государства.
Частые колебания в монетарной политике
некоторые экономисты объясняют сменой политических ориентиров выборных высших
органов власти. В таких условиях важным фактором краткосрочной динамики является
продолжительность периода, на который выбран политик (так называемый «выборный
цикл»). Гипотеза о том, что циклы экономической активности определяются
выборами высших органов власти, получила название теории политического делового
цикла.
В противовес обычно принимаемой в макроэкономических исследованиях предпосылке о постоянстве и экзогенной заданности политических факторов в теориях политического делового цикла рассматривается взаимодействие экономических и политических переменных. Модели политического цикла могут быть систематизированы в зависимости от характеристик действующих в них избирателей, партий, экономической структуры, шоков, компетенции партий[1].
Сравнительный анализ основных типов разработанных теоретических моделей политического делового цикла позволяет сделать вывод, что при заданных конкретных особенностях рассматриваемых ситуаций, характеризующихся перечисленными выше позициями, четкий универсальный шаблон политико-экономического поведения вряд ли будет найден.
Рис. 1. Теоретические модели политических
циклов экономической активности.
Следует отметить, что наиболее существенные особенности
в объяснении причин и механизма возникновения циклов связаны с выбором первых
двух предпосылок модели: характера ожиданий избирателей и характера поведения
партий. Следовательно, существование политических циклов экономической
активности может быть обосновано с помощью моделей, базирующихся на
диаметрально противоположных предпосылках.
Важную
роль в современной экономике играют психологические факторы роста, к которым
следует отнести, в первую очередь, ожидания экономических агентов. Ожидания
имеют фундаментальное значение для
экономического поведения. По своей сути ожидания направлены в будущее.
Надежды на будущее являются чрезвычайно важными для всех, кто принимает
экономические решения, - для компаний, организаций и даже для отдельных домохозяйств.
Ожидания экономических агентов существенно влияют на динамику экономической активности, поскольку оказывают непосредственное воздействие на объемы потребления и сбережений в рамках национальной экономики. Группу психологических факторов можно рассматривать как первичную по отношению ко многим изменениям экономических параметров, которые и являются собственно экономическими факторами роста.
Ожидания экономических агентов оказывают влияние на темпы экономического роста не только опосредованно, через изменение уровней потребления и сбережений, но и прямо, через изменение уровня инвестиционной активности. Экономическая неопределенность может существенным образом исказить оптимальные инвестиционные решения. Поэтому при осуществлении инвестиций крайне важны ожидания агентов.
Ожидания экономических агентов оказывают также прямое влияние на совокупное
предложение. В частности, одной из типичных причин сдвига кривой совокупного
предложения влево является усиление
инфляционных ожиданий экономических агентов по какому-либо поводу.
Увеличение ожидаемых
будущих доходов агентов, связанное, например, с известием о скором начале
разработки нового богатого нефтяного месторождения или с известием о скорых
технологических нововведениях, является одним из существенных шоков совокупного
предложения. Этот шок, по всей видимости, увеличит технологический параметр
производственной функции: при том же количестве ресурсов будет доступен больший
объем производства.
Особое место в системе неэкономических факторов занимают инфраструктурные факторы вследствие того, что они: 1) характеризуются полиформизмом; 2) оказывают значительное воздействие на другие факторы экономического роста.
Развитие научной инфраструктуры является необходимым условием внедрения в национальную экономику области высоких технологий, повышения эффективности производства, роста образовательного уровня населения страны.
Основные результаты научной деятельности
выражаются в социальном эффекте и проявляются в росте интеллектуального
потенциала населения области, выходе области в мировое интеллектуальное
пространство.
В условиях формирования «новой экономики» важнейшую роль в обеспечении устойчивого экономического роста играет человеческий капитал. Категория человеческого потенциала является многоаспектной: помимо экономической составляющей, она включает в себя и другие элементы, не являющиеся экономическими в строгом смысле этого слова. Залогом высокого уровня развития человеческого капитала является достаточно высокий уровень развития образовательной, культурной и медицинской инфраструктуры.
Эффективная интеграция образовательного, научного и технологического потенциалов страны является одним из условий повышения ее конкурентоспособности и устойчивого экономического роста.
Следует отметить, что не все инфраструктурные факторы роста российской экономики задействованы в должной степени. Исходя из этого, одной из важнейших задач является разработка и проведение в жизнь комплекса мероприятий, направленных на реализацию системы факторов экономического роста. Лишь на этой основе открывается перспектива выхода на траекторию устойчивого всестороннего развития страны.