РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЫНКЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Азимов Пулод Хакимович

Республика Таджикистан, г. Душанбе, Таджикский Технический Университет

Предпринимательство в сегодняшнем Таджикистане, хотя и испытывает значительные трудности, - уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться. Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований структуры производства, направленных на преодоление монополизма и развитие конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на различных формах собственности.

Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит, и общества в целом. Страна процветает благодаря предпринимателям, а предприниматели - благодаря поддержке государства.

В Республике Таджикистан интенсивно создаются все условия для развития предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая работа по приватизации собственности, ставшей прочной экономической основой для развития предпринимательства.

Республика Таджикистан является страной высоких гор и плодородных долин. Роль транспорта, особенно наземного, во всех отраслях экономики является главенствующей. Сегодня на транспорте более 70 процентов трудового распределения приходится на долю частного сектора. Предприниматели на транспорте производят услуги, составляющие более 4,5 процентов от ВВП страны. Более 95 процентов государственных транспортных средств приватизированы.

Автомобильный транспорт является составной частью транспортной системы страны, куда, кроме автомобильного, включаются железнодорожный и воздушный. Среди других видов транспорта автомобильный занимает важнейшее место в Республике Таджикистан. На его долю приходится до 90% всех перевозимых грузов, чему способствует сравнительно небольшое среднее расстояние доставки и то, что автомобильный транспорт в большинстве случаев начинает и заканчивает перевозочный процесс в смешанном варианте (с участием других видов транспорта).

Субъектами малого предпринимательства на рынке автотранспортных услуг выступают небольшие предприятия и индивидуальные предприниматели, выполняющие свою деятельность без образования юридического лица. Предприятия имеют различную организационно-правовую форму и основываются на различных видах собственности, включая государственную, частную и смешанную.

Рынок транспортных услуг занимает особое место в экономике Республики Таджикистан. Одним из показателей уровня развития страны и региона является состояние рынка транспортных услуг.

Одним из экономических критериев оценки рынка транспортных услуг являются объем оказанных услуг, их стоимость и затраты на перевозку. Развитие рынка транспортных услуг в Республике Таджикистан прямопропорционально развитию экономики в целом, о чем свидетельствует показатель валового внутреннего продукта, а одной из основных причин высокой стоимости транспортных услуг является высокая цена на топливо.

Тарифы на грузоперевозки складывались под воздействием конъюнктуры рынка и государственного регулирования. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. тарифы на грузовые перевозки в среднем возросли на 35,7 %. Тарифы на пассажирские перевозки общегородским автомобильным транспортом возросли на 13,3 %, автобусным транспортом в междугородном сообщении - на 15,6 %.

В 2006г. парк подвижного состава на предприятиях автотранспорта (включая индивидуальный автотранспорт) насчитывал 234,2 тыс. транспортных единиц, что на 11,9 % больше, чем в 2005г. В общем, в автопарке республики личный транспорт занимает 83,4 % (таблица 1).

Таблица 1

Наличия автомобильного транспорта по формам собственности

Годы	2003	2004	2005	2006
Весь автотранспорт	191524	200339	209204	234189
в том числе:
государственный	41088	37730	34751	33626
индивидуальный	150436	162609	174453	200563

В общем числе автомобильного парка республики грузовые автомобили составляют 17,1%; автобусы и микроавтобусы – 7,0%; легковые автомобили –74,1%; специальные и прочие автомобили – 1,8%.

Число транспортных средств в личной собственности увеличилось на 26,1 тыс. единиц, причем число автобусов и легковых машин в личной собственности граждан увеличилось соответственно на 0,9 и 23,3 тысяч единиц.

Таблица 2

Число транспортных средств, реализованных в личную собственность

Годы	2001	2002	2003	2004	2005
Всего выкуплено, единиц	1964	737	2743	999	1321
в том числе:
грузовые	1225	257	2177	692	971
автобусы и микроавтобусы	228	159	159	89	117
легковые	396	212	220	201	214
специальные	115	109	187	17	19

За последние годы наблюдается увеличение объема перевозок грузов всеми видами транспорта. При этом наибольший прирост имеет автотранспорт предпринимателей. На рынке транспортных услуг автотранспорт не общего пользования и автомобильный теряют свои позиции.

Таблица 3

Объем перевозок грузов различными видами транспорта (тыс. тонн)

Годы	2002	2003	2004	2005	2006
Весь транспорт	35602	32925	35732	38594	39541
в том числе:
автотранспорт предпринимателей	4740	8695	12062	16187	16849,1
транспорт общего пользования	14016	13980	12982	12638	14522,8
частные автопредприятия			1537,8	1698,3	2293,4

Динамика изменения объема и удельного веса различных видов транспорта при перевозке пассажиров в Республике Таджикистан представлена в табл. 4.

Таблица 4

Изменения объема перевозки пассажиров различными видами транспорта (млн. пасс.)

Годы	2002	2003	2004	2005	2006
Весь транспорт	225,9	265,5	340,6	398,4	415,4
в том числе:
автотранспорт предпринимателей	67,6	125,9	200,3	250,9	240,1
транспорт общего пользования	122,9	123,1	108,0	102,1	101,3
прочие			24,0	24,5	42,5

Объем перевозки пассажиров и пассажирооборот автомобильного транспорта зависит от подвижности населения, а также от дорожно-климатических условий. Таджикистан является горной страной, и в зимний период, в основном, закрываются автодорожные перевалы в горных районах республики, что отрицательно влияет на рост объемных показателей.

Транспортная сеть включает 26,5 тыс.км. автомобильных дорог, из них 13,8 тыс.км-автодороги общего пользования. Из общей протяженности автомобильных дорог общего пользования 12,7 тыс. км (92,1%) - дороги с твердым покрытием, в том числе с усовершенствованным покрытием –10,1 тыс. км (73,1%). Наиболее благоустроенными являются дороги республиканского значения, которые составляют 35,4% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.

Как предприятия, так и индивидуальные предприниматели на рынке автотранспортных услуг осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:

- перевозки грузов и пассажиров (транспортные услуги);

- выполнение технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств (автосервисные услуги).

Индивидуальное предпринимательство особенно широко применяется в сфере перевозок грузов и пассажиров. Это объясняется тем, что для начала деятельности здесь не требуется сравнительно больших затрат финансовых ресурсов и времени: достаточно приобрести автомобиль и получить лицензию.

Спрос на транспортные услуги, предлагаемые автовладельцами - индивидуальными предпринимателями, последнее время растет. Это объясняется, главным образом тем, что индивидуальные предприниматели могут выполнять перевозки по тарифам ниже тех, которые устанавливают крупные автотранспортные предприятия. Необходимая прибыль при этом достигается за счет пониженного размера себестоимости перевозок по сравнению с крупными транспортными предприятиями.

Высокая техническая готовность автотранспортных средств индивидуальных предпринимателей обеспечивается своевременным (в соответствии с графиком) проведением профилактических работ (ТО-1, ТО-2 и др.) на специализированных предприятиях (АТП или СТО), с которыми индивидуальный предприниматель обязан заключить договор. Такой договор входит в состав документов, необходимых для государственной регистрации предпринимателя и постановки на учет в налоговой инспекции. Затраты на выполнение работ по техническому обслуживанию автомобилей включаются в общую сумму затрат автовладельца и учитываются в книге доходов и расходов.

Конкурентная среда, в которой работают индивидуальные транспортные предприниматели, заставляет их чутко реагировать на спрос со стороны клиентов, постоянно повышать качество перевозок, строго выполнять установленные сроки доставки грузов и пассажиров. Поэтому предприятиям, испытывающим дефицит собственных автотранспортных средств, зачастую экономически более выгодно обращаться к индивидуальным предпринимателям - автовладельцам, чем к специализированным автотранспортным предприятиям.

Индивидуальная предпринимательская деятельность последние годы довольно широко осуществляется на перевозках, грузов и пассажиров в международном сообщении. Из общего числа автотранспортных средств, занимающихся международными автомобильными перевозками в Республике Таджикистан свыше 90% относятся к частным автоперевозчикам.

Национальные особенности формирования рынка автотранспортных услуг предопределили следующие две группы международных перевозок грузов в Республике Таджикистан:

- экспортно-импортные перевозки;

- международные транспортные перевозки;

В экспортно-импортных перевозках или грузоотправитель или грузополучатель находятся на территории Республики Таджикистан, а поэтому весь объем перевозок вовлечен либо в производство (экспорт), либо в сферу потребления (импорт), то есть он находится в сфере обращения.

В международных транспортных перевозках рынок груза формируется за пределами страны, не зависят от состояния экономики Республики Таджикистан, а также значительно больше того объема, который может освоится и фактически осваивается транспортом нашей страны.

Интенсивность использования автотранспорта у отечественных перевозчиков примерно вдвое ниже, чем у зарубежных транспортных фирм, которые обеспечивают годовой пробег автомобилей в среднем 200 тыс. км. За счет этого в иностранных фирмах за 1,5 – 2,0 года окупаются затраты на подвижной состав. Получаемая прибыль дает возможность обновлять парк через каждые 4 – 5 лет. Не случайно на отечественном рынке автотранспортных услуг активно действуют торговые компании по реализации подержанных транспортных средств в возрасте от 4 до 8 лет.

Всего в Республике Таджикистан имеется 645 единиц подвижного состава, предназначенного для выполнения международных перевозок, примерно столько же имеется и в Кыргызстане, несколько больше в Казахстане и Узбекистане. В России парк таких транспортных средств составляет – 10,3 тыс. ед., в Болгарии – в два раза больше.

Основными причинами низкого уровня развития международных перевозок грузов в Республике Таджикистан являются: отсутствие отечественных транспортных средств, отвечающих европейским требованиям по экологичности и безопасности; слабо развита дорожная инфраструктура; криминальная обстановка на дорогах; несовершенная налоговая система и др.

Широкое применение на перевозках грузов и пассажиров, частных автовладельцев вызвало необходимость разработки нормативно-правовых документов, регулирующих их деятельность. Поэтому все разрабатываемые и применяемые в настоящее время законы, правила перевозок, положения и другие нормативные документы распространяются на всех перевозчиков, включая частных.

При допуске автотранспортной деятельности граждан, намеренных осуществлять эту деятельность без образования юридического лица, на них в полном объеме распространяются все требования по допуску операторов к соответствующему виду деятельности. Для защиты интересов клиентуры и обеспечения безопасности автотранспортной деятельности может быть установлено, что участие операторов – индивидуальных предпринимателей в выполнении некоторых видов деятельности допускается только в качестве субконтракторов юридических лиц.

На коммерческих маршрутах перевозки организуются по решению администрации города на условиях самофинансирования, в собственных (личных) коммерческих интересах перевозчиков. Перевозчики таких маршрутов в своей работе должны строго соблюдать вышеуказанные Правила.

Перевозки пассажиров требуют высокого профессионализма водителей, а также знаний, существующих правил перевозок, технической эксплуатации подвижного состава, лицензионных требований и так далее, поэтому во многих регионах Республики Таджикистан привлечение дополнительного количества автобусов частных автовладельцев для перевозки пассажиров осуществляется исключительно на конкурсной основе.

На международных автомобильных перевозках все перевозчики, включая индивидуальных предпринимателей, обязаны строго соблюдать положения и требования соглашений и договоров, участником которых является Республика Таджикистан.

Широкое распространение индивидуальная предпринимательская деятельность получила в сфере автосервисных услуг (техническое обслуживание и ремонт подвижного состава).

Малые предприятия и индивидуальные предприниматели в настоящее время выполняют значительный объем транспортных услуг, составляя тем самым серьезную конкуренцию средним и крупным автотранспортным предприятиям. Поэтому экономику автотранспортной деятельности в настоящий период нельзя рассматривать без их участия.

В то же время для успешного выполнения задач, стоящих перед автомобильным транспортом, нужны крупные и средние автотранспортные предприятия. У каждого предприятия в зависимости от его специализации (назначения) и размеров формируется своя рыночная ниша автотранспортных услуг, в границах которой обеспечивается более высокая эффективность перевозок и конкурентоспособность.

Таким образом, малое предпринимательство на автомобильном транспорте выступает как неотъемлемый, объективно необходимый, выполняющий важные функции сектор рыночной экономики.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон Республики Таджикистан «О предпринимательской деятельности» (с дополнениями изменениями). Душанбе, 1997.

2. Таджикистан: 15 лет государственной независимости. Cтатистический сборник. Официальное издание. - Душанбе, 2006.

3. Таджикистан в цифрах 2007. Cтатистический сборник. - Душанбе, 2007.