Каменева Н.В.,
преподаватель кафедры стратегического
менеджмента Донецкого института
межрегиональной Академии управления персоналом
Система экологического менеджмента
Современная
экономическая
модель становления системы экологического менеджмента в Украине на разных иерархических уровнях включает комплекс
мероприятий по обеспечению эффективности управления природопользованием в
рыночных условиях согласно принципам устойчивого развития, а именно: подготовить
соответствующий базовый фундамент (законодательный,
нормативный, организационный), который
бы ускорил развитие экологического менеджмента в Украине. Еще в 1871 году
американский ученый Джон Коммонер сформулировал четыре экологические аксиомы: все связано со всем; все должно куда-то деваться; ничто не дается
даром; природа знает лучше. Эти
постулаты положены в основу такого современного понятия, как экологический
менеджмент. Его сутью является объединение управления развитием производства и
экологическими процессами.
Сегодня
можно утверждать, что системы стимулов, которые мотивируют внедрение системы
экологического менеджмента в Украине и за ее пределами несколько отличаются.
Для промышленных предприятий стран западной Европы характерно осознанное
желание улучшить свой имидж и войти в число лидеров на
рынке. Эффективный экологический менеджмент так же дает дополнительные шансы
предприятию на получение кредитов.
Для
украинских промышленных предприятий характерно стремление предприятия получить в законодательном
порядке систему льгот (в налогообложении, кредитовании, социальных программах).
Это объясняется тем, что для украинских пользователей ресурсов еще не сформировалась та макросреда, которая бы побуждала их к
самостоятельному поиску действенных управленческих решений по решению
экологических задач.
В настоящее время в сфере управления
природопользованием в Украине наблюдается отсутствие централизованной методологии ,
которая позволила бы объединить
законодательно-административные и экономические методы регулирования. Преобладает
доминирование государственной формы собственности. Несовершенное
теоретическое и методическое обеспечение развития процесса адаптации международных
стандартов в сфере экологического менеджмента практически неприменимо| к в Украине условиям. Недостаточный уровень
экологического
самосознания и развития экологической
культуры сдерживает формирование единого общественного мнения в области
экологической безопасности. Низкий рейтинг отечественных товаропроизводителей на мировом рынке
относительно соблюдения экологических норм не позволяет отечественным товарам
полноценно конкурировать на мировом рынке. существующим
Однако, уже на данном этапе развития
экологического менеджмента существуют компании, которые активно реализует на
практике концепцию экологической эффективности. Создаются и внедряются единые
системы управления экологией, здоровьем и безопасностью. Такая система
представляет комплексный подход к управлению вопросами защиты окружающей среды,
здравоохранения работников предприятия и безопасности проведения работ.
Что касается международных
стандартов в сфере экологического менеджмента:
основные его принципы закреплены в серии международных
стандартов ISO 14000. В отличие от многих других природоохранных нормативных
документов эти стандарты ориентированы не на количественные параметры (объем
выбросов, концентрация веществ и т. п.) и не на требования использовать или не
использовать определенные технологии. Их основным предметом является система экологического
менеджмента – environmental management
system (EMS).
Для
субъектов экономики экология – это не только затраты, но и возможность выхода
на новые рынки, сокращения издержек и получения новых конкурентных преимуществ.
За последнее
время ведущими отечественными предприятиями накоплен опыт предотвращения
отрицательного воздействия на окружающую среду – при одновременном увеличении
объемов производства, снижении удельных расходов сырья и материалов, экономии
энергоресурсов, улучшении качества продукции. В первую очередь это относится к
промышленным гигантам, имеющим международные амбиции.
Таким образом, для
налаживания эффективной системы экологического менеджмента в Украине необходимо
реформирование налоговой и финансовой сферы, которая должна содержать мероприятия по проведению
последовательной финансово-кредитной и налоговой политики. Необходимо создание
стабильной, стимулирующей рациональное природопользование системы
налогообложения и механизма льгот, формирование гибкой системы экологического страхования с целью
аккумулирования финансовых средств на устранение убытка, который наносится
окружающей среде.