политология /6.проблемы взаимодействия
власти и общественности
Кирилюк Н.А.
ПВНЗ
«Європейський університет»
Специфіка політичної
активності серед інших форм політичної поведінки особистості
Людина, яка бажає жити у
правовій, демократичній державі, мусить займати активну життєву позицію і
намагатися бути не тільки об’єктом, а й суб’єктом політики. Зміни, що
відбуваються у сучасній Україні дають можливість широким верствам населення
позбутися старих стереотипів. Поступово здійснюється процес формування
активного, відповідального, творчого суб’єкта політичного життя та
громадянського суспільства у національних умовах. Включеність особистості
у політику проявляється в її політичній поведінці. «Політична
поведінка», «електоральна поведінка» передають моральну
сторону політичної діяльності
суб’єкта. Дійсно, одиницею політичної поведінки є вчинок
- не будь - яка політична дія,
а така, «в якій провідного значення набуває свідоме ставлення людини до інших людей, до спільного, до
норм суспільної моралі» [1,
438]. Отже, реальна участь особистості
в управлінні суспільними
справами, її включеність у політику скеровується тим моральним змістом,
який вона вкладає у політичний
вчинок. Політична поведінка в різних соціальних
системах характеризується певним співвідношенням активної та реактивної
складової. В політології та політичній
психології авторами багатьох монографічних, навчально-методичних
та інших наукових джерел із запропонованої тематики прийнято вважати, що між проявами активної та
реактивної складових існує обернено пропорційна (хоча і не жорстко достовірна)
математична залежність. Активні системи – як індивіди, так і малі групи, а також великі соціальні утворення
характеризуються високим ступенем самореферентності,
самоорганізації, автономії і спроможністю реконструювати оточуюче середовище у
відповідності із власними цілями і потребами.
Активна система пристосовує, реактивна - пристосовується, активна –
конструює і продукує, реактивна – відображає і реципіює.
Стосовно політики дана теза може бути застосована у вигляді положення про
взаємообумовленість політичної активності і демократії. Справжня демократія є
можливою переважно на основі активістської політичної культури та супутніх їй
форм діяльності. Адже лише в умовах демократичного суспільства громадяни є не
просто підданими владно-політичної надбудови, але активними учасниками різних
політичних програм, реалізованих на рівні органів державної влади, політичних
партій, громадських організацій. Цілеспрямована автономна дія, що стає конституюючою щодо політичної системи, передбачає в якості
основної передумови існування громадянського суспільства як особливої сфери
самоорганізації громадян, на яку не поширюється директивно-організуючий вплив
публічно - владних інституцій. Головною
перевагою політичної активності є те, що вона визначає високий рівень
відповідальності громадян за ними ж створене середовище глобального управління
спільними справами – політику. Одна з базових дихотомій проходить по лінії
поділу «політична активність – політична реактивність». В науковій літературі
серед дослідників, що вивчали цю проблему, часто виникала полеміка з приводу
такого поділу, оскільки політичній активності мала б протиставлятись політична
пасивність. Однак політична практика багатьох країн – тоталітарних,
авторитарних, демократичних – свідчить про те, що дуже невелика кількість
політичних систем могла б бути пристосованою до політичної пасивності громадян
або ж інших форм прояву політичного саботажу спільних справ. Навіть
найжорсткіші тоталітарні режими, що існували і продовжують існувати в
небагатьох країнах понині, все одно вимагали від своїх громадян (радше
визначити їх як підданих) своєрідної «активності», яка б була залежною від
зовнішнього програмування владою певних заходів, що поширювалися на все
населення або на його окремих представників . Тобто, навіть в умовах високої
централізації зберігається той «отвір» автономії, де політична поведінка та діяльність осіб, не
приналежних до здійснення владних функцій, стає некерованою, спонтанною. З
іншого боку, навіть спонтанна і некерована поведінка не може залишатись в
позанормативному просторі і неминуче піддається своєрідній символічній
колонізації [2, 34-47]. Особливого значення
феномен політичної активності набуває
в теорії партиципаторної демократії (демократії участі). Партиципаторна демократія – це
система правління, в якій рядові громадяни скоріше управляють собою самі, ніж за допомогою
обрання представників, котрі б правили від їх імені. Сутність
цієї форми народовладдя вдало сформулював Б. Барбер (він називав її
ще «сильною демократією»): «…це
радше самоврядування громадян, ніж представницьке
врядування в ім’я громадян. За такої демократії активні громадяни безпосередньо урядують над собою, хоча не конче на кожному рівні і кожної миті,
а досить часто, зокрема, тоді, коли треба вирішувати головні політичні питання і коли виявляють свою дію значні сили» [3, с. 258]. Ми підтримуємо думку вченого про те, що пряма демократія потребує не тільки реалізації всього спектра форм політичної участі громадянами, що діють в межах певної політичної системи, а й громадянської підготовки та громадянської компетентності для ефективної участі в обговоренні та ухваленні рішень. Ірраціональність і пасивність людей у політичній сфері – це результат їх
недостатньої освіченості і брак рівних можливостей для участі в політиці.
Демократія – це не стільки правління народу чи правління мас, скільки правління
освічених громадян. Це, на нашу думку, є однією з найважливіших проблем
політичного сьогодення українського суспільства: залучення широких мас до
політичного процесу, державного управління, подолання соціальної апатії й
нігілізму, виховання громадянськості і високої політичної культури, сприяння
оновленню еліт і демократизації суспільних відносин. Лише освічене громадянство, якому властиве
розвинене почуття власної гідності, знання своїх прав та обов'язків, згода і
вміння їх дотримуватися є запорукою формування демократичного суспільства.
Література:
1.Политическое
консультирование. - М.: Центр Политического консультирования «Никколо М», 1999. - 471 с.
2. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. – М.: Полис,
1992.-216с.
3. Барбер Б. Сильна демократія:
політика учасницького типу
// Демократія: Антологія / Упоряд. О. Проценко. – К.: Смолоскип,
2005. – С. 254 - 262.
4. Ротар Н. Діалогові
форми політичної участі: передумови та перспективи становлення в Україні. // Політ. менеджмент. — 2007. — N 5.