Мойсей В.І.
Асистент ЧТЕІ КНТЕУ
Cтадії процесу
міжнародної трудової міграції в умовах інтенсифікації світових
міграційних потоків
Глобалізаційні процеси у поєднанні із стрімкими змінами в глобальних
політичних і економічних системах сприяли значній інтенсифікації світових
міграційних потоків, зумовили формування принципово нової міграційної ситуації
в світі. Якщо в процесах, пов’язаних з динамікою трудових ресурсів наявні всі три основні стадії міграційного процесу:
формування міграційної рухливості, власне переселення та адаптації, тоді існують
всі підстави ідентифікувати його з міграцією.
Якщо хоча б одна з трьох стадій є відсутня, то такі процеси не є
міграційними. Наведеного вище підходу
до виокремлення міграційних процесів від інших форм руху населення дотримується
низка російських та українських авторів [1, с. 33]. Однак необхідно відзначити,
що поділяючи міграційний процес на три стадії, допускається деяке спрощення тих
реалій, в рамках яких відбуваються сучасні міжнародні міграційні процеси, в тому
числі й трудових ресурсів. Спрощення допускається в тому, що під міграційною
рухливістю, як правило, розуміють внутрішню потенційну здатність людини до
місця проживання (постійного чи тимчасового). При цьому, вважається що саме ця
потенційна здатність є основою того, що людина добровільно стає мігрантом.
Так, Г.С. Вєчканов вважає міграцією лише добровільну зміну
місця проживання і місця застосування праці у поєднанні особистих, колективних
і суспільних інтересів» [2, с. 33]. Заперечують проти віднесення до міграційних
процесів, пов’язаних з вимушеним переселенням і деякі українські дослідники [1,
с.486], обґрунтовуючи таку позицію відсутністю добровільності у випадку
вимушеної зміни місця проживання та роботи. Так Ю. Гуменюк та Г. Гоголь вказують що міжнародна трудова міграція як самостійне економічне явище володіє ознаками
ідентичності: економічною мотивацією, добровільністю та тривалістю у часі [1]. Але у своїй класичній типології, В. Петерсен [3] відносить до міграції і добровільний і вимушений рух. Корчевська Л.О. вказує, що мобільність робочої сили може носити як
організований характер (програми, замовлення), так і спонтанний (робітники
самостійно пропонують себе на сучасному світовому ринку праці). Не можна
погодитися з авторкою в тому, що мобільність може мати організований характер,
адже це внутрішня характеристика індивіда. Безумовно, заходи організованого
характеру, які вона наводить,
здійснюють значний вплив на рівень мобільності в разі наявності чи
відсутності вони можуть розглядатися як елемент зовнішньої дії, а не
внутрішньої добровільності.
Більше того, хоча даний аспект є соціологічного характеру, проте, сама потенційна міграційна здатність
формується в переважній більшості випадків вимушено – конкретний індивід
допускає можливість зміни місця своєї роботи чи проживання в силу того, що
існуюче його не задовольняє з якихось причин
- низький рівень оплати праці або неможливість праці за фахом,
відсутність житла чи перспектив його отримання. Навряд чи є значимою кількість мігрантів, які мігрують абсолютно
добровільно, через те, що не можуть довго проживати чи працювати на одному
місці. Особливо це стосується міжнародної
міграції. Тому добровільність – не є ключовою ознакою міжнародної трудової
міграції.
Аналізуючи структуру міграційного процесу П.Г.
Шапошніков зазначає, що в ряді випадків він складається з чотирьох стадій. Четверта
стадія – це планування повернення
додому через певний проміжок часу. Однак, повернення додому як «плановий» процес
більш характерно для відвідувачів, ніж для трудових мігрантів, які в ряді
випадків працюють за кордоном протягом всього терміну, на який їм вдається
знайти роботу, а додому повертаються тоді, коли складаються несприятливі
обставини.
Не такою простою є і
завершальна стадія – адаптації. Якщо вона проходить успішно, то мігрант набуває
статусу резидента (під резидентом, як
правило розуміється фізична особа, яка проживає в країні більше 6 місяців у
податковому році або задовольняє іншим критеріям, які визначені внутрішнім
законодавством конкретної країни [4, с.
188]. Але статус резидента передбачає, що людина працює в іншій країні
легально. У протилежному випадку успішність процесу адаптації проявляється в
тому, що мігрант проживає та працює в країні, до якої він мігрував без статусу
резидента.
Якщо адаптація є
неуспішною, то мігрант може або повернутися в попередню країну, або перебувати
деякий час в країні прибуття, однак при цьому, в нього знову формується
потенційна здатність до міграції. У випадку рееміграції процес замикається, як
і в попередньому випадку така людина продовжує пошук можливих варіантів
міграції.
Отже, необхідно підкреслити системну взаємопов’язаність
всіх чотирьох компонент міжнародної міграції. Адже людина, яка виїжджає з
рідної країни (емігрант) не може мігрувати «в нікуди», вона обов’язково
стає іммігрантом в іншій країні. Тому
загальна кількість іммігрантів у країнах-реципієнтах робочої сили завжди рівна
сумарній кількості трудових емігрантів в країнах-донорах трудових ресурсів. На світовому
рівні також справедливим є рівність суми всіх еміграційних потоків та суми
імміграційних потоків, якщо підсумовувати їх по всіх країнах.
Список використаних джерел:
1. Гуменюк Ю.П.
Теоретичні аспекти дослідження впливу
міжнародної міграції робочої сили на розвиток економічної системи / Гуменюк
Ю.П., Гоголь Г.П. // 2009. – С.484-497;
2.
Вечканов
Г.С. Миграция трудовых ресурсов в СССР: полит.-экон. аспект. – Л.: Изд-во ЛГУ,
1981.
3.
Petersen W. A General Typology of Migration// The
politics of population. / Ed. W. Peterson. - Garden City, New York: Doubleday.
- 1964. - P. 271-290
4.
Економічна
енциклопедія: У з-х т. – Т.3 / Редкол.:… С.В. Мочерний (відп. ред.) та ін. –
К.:Видавничий центр «Академія», 2000.