Секция: «Экономические науки»/2.Внешнеэкономическая деятельность

Кащенко Е.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени М. Туган-Барановского

Методы оценки теневой экономики в Грузии

Проблематика теневой экономики актуальна с точки зрения как практического функционирования и развития разных ти­пов общества, так и формирования теории, отражающей данное разви­тие. Главной проблемой данного вопроса является минимизация отрицательного эффекта теневой (или ненаблюдаемой) экономики. Обычно при оценке ее негативного влия­ния используется показатель доли теневого выпуска в ВВП: разброс этого показателя довольно широк — от 6-7% в развитых странах до 30-70% в переходных и развивающихся эконо­миках [1].

В экономике Грузии, особенно, в предпринимательской сфере, доля ненаблюдаемой экономики достаточно высока. По оценкам экспертов, в 2003-2006 гг. во всей экономике она составляла одну треть, в предприни­мательской сфере — около 55% [2]. В силу значительных масштабов этого явления на передний план выходит вопрос об относительно точной оценке объема продукции и услуг, выпускаемых в рамках ненаблюдае­мой экономики. Главной из причин образования ненаблюдаемой экономики яв­ляется объективно низкий уровень учета (отчетности) на малых пред­приятиях и в неформальном секторе. В Грузии в силу высокой доли неформального сектора эта проб­лема приобретает особую значимость: по экспертным опенкам, за по­следние годы на долю неформального сектора в экономике приходи­лось до 40% общего выпуска продукции [1].

В экономике Грузии достаточно полный охват малых предприя­тий и индивидуальных предпринимателей регулярной статистичес­кой отчетностью и получение достоверной информации является до­статочно сложной задачей.

Проблемы измерения ненаблюдаемой экономики в отдельных секторах в целом аналогичны, хотя подходы к ее оценке различаются по источникам информации, методам измерения, уровню надежности оценок и др.

Сельскохозяйственная деятельность в Гру­зии в основном сосредоточена в неформальном секторе. Малые мас­штабы сельскохозяйственного производства в домашних хозяйствах, отсутствие учета доходов и расходов, которые присущи неформаль­ному сектору, усложняют определение объемов созданной в этом секторе продукции, добавленной стоимости, а также промежуточно­го потребления. Однако недостаточная надежность данных как о ре­сурсах, так и об их использовании не обеспечивает удовлетвори­тельную точность конечных оценок [1].

Добычей полезных ископаемых в Грузии за­нимаются в основном крупные и средние предприятия, деятельность которых достаточно полно охвачена регулярной статистической от­четностью. Для повышения качества оценок необходимы проведе­ние специального исследования деятельности малых предприятий и неформального сектора в этой сфере, а также расширение информа­ционных источников по ресурсам и их использованию. В этой сфере необходимо проведение специального обследования про­изводительности наемного труда и прибыльности собственного дела.

Надежная статистическая оценка объ­емов производства продукции строительства достаточно сложна. Ин­дивидуальное (частное) строительство и ремонтные работы часто не попадают в данные регулярной статистической отчетности. Для опре­деления масштабов ненаблюдаемой экономики в этом секторе с уче­том международного опыта начато использование информации, полу­ченной из разных административных источников, о выданных разре­шениях на строительство и о неразрешенном строительстве [1].

В розничной торговле доминируют ма­лые хозяйственные единицы и домашние хозяйства. Если они не предоставляют статистической отчетности об объемах торговли (а такое положение имеет место во многих странах), то для их оценки используют метод товарных потоков. Здесь весьма полезной могла бы стать информация о ставках торговых наценок, но для этого необхо­димо проведение специальных выборочных исследований.

В транспортной сфере достаточно действенна система статистической отчетности, формирующая сводные показатели объемов перевозки пассажиров и груза транспортными средствами. Косвенная оценка общего объема по оказанию услуг в этой сфере уточняется исходя из количества зарегистрированных транспортных единиц [1].

Основным источником информации об объемах потребления товаров и услуг являются данные о затратах населения па конечное потребление по разным его категориям, получаемые в ходе обследова­ния домашних хозяйств. При этом надо отметить, что такой метод необходимо применять в комплексе с другими способами корректи­ровки имеющихся данных.

Для более точного измерения теневой экономики Грузии необходимо применить следующие меры:

·        системное совершенствование и улучшение характеристик источ­ников информации;

·        необходимо улучшить базовый источник информа­ции — обследование семейных бюджетов;

·        выборка и периодичность проводимых обследований, классификация показателей должны соответствовать принятым в международ­ной практике стандартам;

·        дальнейшее развитие инструмен­тария, формирование механизма контроля качества показателей.

 

 

Литература:

1.          Т. Беридзе К проблеме измерения ненаблюдаемой экономики в Гузии//Регіональна економіка.-2004.-№4.- с.3.

2.          А.А. Огородов Стратегия развития стран ГУАМ//Москва.-2006.-с.56.

.