Иващенко Т.А.
Харьковская национальная академия
городского хозяйства
Формирование инновационной
стратегии региона
Переход от административно-командной системы
финансирования инновационной деятельности к рыночному регулированию, требует
разработки инновационного механизма, адекватного рыночным изменениям и
высокоэффективных инновационных процессов во всех сферах социальной и
экономической деятельности государства, регионов, предприятий и учреждений
различных форм собственности. Это возможно только в результате правильно
выбранной инновационной стратегии.
Опыт высокоразвитых стран, добившихся успехов в
реализации инноваций, позволяют
выделить 3 типа инновационных стратегий, а именно стратегия: «переноса», «заимствования»,
«наращивания».[1, с.135]
Так стратегия
«переноса» заключается в использовании имеющегося зарубежного
научно-технического потенциала и переноса нововведений в собственную экономику. Эта стратегия была использована в первую
очередь предприятиями Японии в послевоенный период, когда в таких высокоразвитых
странах, как США, Англия. Франция. СССР, закупались лицензии на
высокоэффективные технологии для освоения
производства новейшей продукции, пользовавшейся спросом за рубежом, с
последующим созданием и развитием собственного научно-технического и научно-производственного
потенциала. В результате к настоящему
моменту экспорт японских технологий превысил их импорт.
Однако
есть и другой поучительный опыт — опыт некоторых развивающихся стран, компании
которых придерживались политики подражательного развития, разового импорта
машин и оборудования. Без создания условий для самостоятельного технического
развития, совершенствования и модернизации
импортной техники она быстро превращалась в
неспособное для производства конкурентоспособной продукции оборудование.
Проблема усугублялась тем, что импортировались нередко отживающие свой век в
развитых странах технологии и оборудование, и фирма-импортер уже в
момент получения такого оборудования оказывались далеко от передовых рубежей научно-технического прогресса.
Стратегия «заимствования» заключается в том, что,
опираясь на дешевую рабочую силу и используя часть из утрачиваемого собственного научно-технического
потенциала, осваивается производство продукции, производившейся ранее в
промышленно развитых странах, с последующим наращиванием собственного
инженерно-технического сопровождения производства и возрождением
научно-технического потенциала, способного проводить собственные
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы. Такой стратегии придерживались некоторые фирмы Китая, Южной Кореи и других стран
Юго-Восточной Азии, производившие автомобили,
бытовую электронику, средства вычислительной техники.
Стратегия «наращивания» заключается в том, что бы с использованием
собственного научно-технического потенциала,
привлечением зарубежных ученых и конструкторов, путем интегрирования
фундаментальной науки университетов и прикладной, создавать новые продукты, высокие технологии, которые реализуются в
производстве и социальной
сфере. Такой стратегии следуют компании высокоразвитых
стран США, Англии, Германии, Франции.
Выбор
той или иной инновационной стратегии в значительной
мере зависит от возможностей осуществления
полномасштабного финансирования, источников действительных и будущих
инвестиций в инновационный процесс.
Для
Харьковского региона процесс выбора инновационной стратегии затрудняется
следующими факторами:
Слабость в бюджетно-финансовой системе, что выражается в несоответствии налоговой
политики национальным интересам, а также в несоответствии пропорций
финансирования научно-технических целевых программ, которые отвечают
национальным интересам, неопределенность приоритетов, что делает эти целевые
программы неэффективными; инновационного менеджмента и инновационной
инфраструктуры для сопровождения широкомасштабных проектов; академической
фундаментальной и прикладной наук.
Незавершенность развития кредитной системы, о чем сигнализируют высокие
уровни стоимостей кредитных ресурсов.
Отсутствие достаточного уровня доверия к существующим институтам со
стороны населения.
Низкая эффективность регуляторного законодательства и нестабильность правового
поля осуществления инвестиционных и инновационных процессов.
С учетом всего выше перечисленного мы пришли к выводу,
что для выбора инновационной стратегии и реализации ее во всех сферах
социальной и экономической деятельности регионов, предприятий и учреждений
различных форм собственности необходимо научно обосновать, разработать и
применить на практике арсенал законодательных, нормативно-правовых, инфраструктурных,
инвестиционно-кредитных, образовательных и
организационно-управленческих механизмов инновационной деятельности.
Литература
1.
В.И. Ландик. Движущие мотивы выбора предприятием
инновационной стратегии // Стратегія
економічного розвитку України.- Наук. Зб. : Вип. 6, Відп ред. О.П. Степанов.-К.:КНЕУ, 2001, 484 с.