Экономика сельского хозяйства 12

Шапкин В.А.

Ю.Ф. «КАТУ» НАУ.

Реформирование аграрного производства

в век информационных технологий.

В конце XX-го века аграрное производство оказалось в ситуации, когда в результате затяжного системного кризиса уровень обеспечения продовольствием вплотную приблизился к критической отметке. Основной причиной кризисной ситуации стала несовместимость стратегии переходного периода при трансформации новых хозяйствующих субъектов многоукладной экономики со старыми аграрными отношениями. Реакцией экономической теории на длительность становления рыночной системы стало формирование теории переходной экономики. Реформирование аграрного производства в условиях перехода к рыночным отношениям стало объективной необходимостью.

Проводимые ранее многочисленные реорганизации сельского хозяйства не давали желаемых результатов главным образом, потому что они практически не затрагивали интересов тружеников села. Как правило, перестраивалась лишь система государственного управления, а основа сельскохозяйственного производства – отношение собственности оставалась прежней, так как это было бы посягательством на экономическую базу существующего строя. Проблема же организации труда, которая является эффективным и практически бесплатным средством повышения эффективности производства, вообще оставалась вне внимания реформаторов. При рациональной организации механизма экономического взаимодействия различных форм хозяйствования в будущем можно достигнуть гармонии интересов, которая будет обеспечивать оптимальное использование всех ресурсов села - земельных, трудовых, материальных[1].
Человечество за свою историю существования выработало два основных типа жизнеустройства – коллективистский и индивидуальный, которые постоянно совершенствуются и дополняют друг друга. Однако в условиях политической нестабильности, экономического кризиса и правового нигилизма в стране коллективное производство аграрной продукции многими работниками рассматривается как своеобразная социальная ниша, форма выживания в период радикального переустройства общества.

В результате ухудшения экономических условий воспроизводства в сельскохозяйственных предприятиях Крыма сложилась принципиально новая структура производства – хозяйства населения. Они по своей сути преобразовались из вспомогательного источника в преобладающий, более надежный сектор сельскохозяйственной продукции. Совершенно очевидно, что в личных подсобных хозяйствах немыслимо избавиться от ручного труда, рутинной малопроизводительной работы. В процессе реформирования аграрного производства и перевода главного сектора экономики – сельского хозяйства на рыночную основу важную роль должны играть меры, направленные на возрождение кооперативных форм и принципов во взаимоотношениях между хозяйствующими субъектами, позволяющие более рационально использовать основные средства производства, тем самым добиваться устойчивых экономических показателей производства аграрной продукции.

Однако аграрная реформа, вызванная идеологией катастрофически изменяющегося политического строя, а не внутренними эволюционными процессами, способствовала созданию многообразных организационно-правовых форм хозяйствования, но не могла предотвратить кризис сельского хозяйства, усложняющий становление многоукладной экономики и полной монополии государственной собственности на землю. Реформирование сельхозпредприятий в большинстве случаев ещё не коснулось их внутреннего механизма, и его усовершенствование теперь имеет решающее значение для того, чтобы хозяйствование стало эффективным. Наиболее принципиальным является обеспечение рационального объединения работников сельского хозяйства со средствами производства.

В условиях административно-командной системы курс на развитие крупных коллективных предприятий при монополии государственной собственности на землю без учёта специфики сельского хозяйства и отсутствия рыночных отношений себя не оправдал. К началу 90-х годов прошлого века проявились их организационные недостатки - излишняя громоздкость государственных сельскохозяйственных формирований усложняла управление ими, и как следствие – затрудняла использование человеческого фактора, а процессы разрушения экономической системы, вызвавшие глубокий затянувшийся кризис, привели к падению покупательского спроса и деградации ресурсного потенциала агропромышленного комплекса. В процессе реформирования агарного производства был изменён организационно-правовой статус колхозов и совхозов, но из-за формального её проведения суть экономических отношений осталась прежней – вместо неэффективного государственного сектора экономики после его реформирования был получен неэффективный частный сектор. Положение работников в системе производственных отношений практически не изменилась, а потому не произошло существенных изменений мотиваций труда и моделей трудового поведения. В результате этого за период реформирования аграрного производства Крыма с 1990 по 2006гг. производство сельскохозяйственной продукции снизилось в три раза.[2]

В аграрной сфере из-за отдалённости в пространстве субъектов хозяйствования затруднены своевременный сбор и переработка информации, ведущие к запаздыванию принятия управленческих решений, которые в условиях перехода к рыночным отношениям тесно связаны с человеческим фактором, являющимся основным при производстве сельскохозяйственной продукции. Знание специфических особенностей сельскохозяйственного производства многоукладной экономики даст возможность разработки эффективной инвестиционной политики формирования системы управления аграрных формирований с активным участием человека.

Литература.

1. Веденин Н.Н. Аграрная реформа и формы хозяйствования. /Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 1994, №3, С.7-11.

2. Статисттичний щорiчник Автономної Республiки Крим. Сiмферополь 2007, 616с.