Ашимова Индира Дарбаевна
Республика Казахстан
Акмолинская область
Кокшетауский государственный университет им. Ш. Уалиханова
Приоритетные направления развития
перерабатывающих предприятий сельскохозяйственной продукции
Переработка
сельскохозяйственной продукции – одна из важных отраслей, от состояния и
потенциала которой во многом зависит продовольственная безопасность страны. Как
отметил Президент Республики Казахстан Назарбаев Н.А. «Переработка – это основа
повышения конкурентоспособности. Это – качественные товары. Это – развитие
отстающих отраслей». В связи с этим «в среднесрочной перспективе главной целью
должна стать поддержка развития перерабатывающего сектора сельского хозяйства.
При этом основной акцент нужно сделать на глубокой переработке сельхозсырья для
выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью» Производство отечественных продуктов питания и обеспечение ими
населения приобретают особо важное
значение. Анализ показывает, что из-за спада экономики республики
снизились объемы производства и ассортимент пищевой продукции. Преодоление
спада производства продовольственных товаров и стабильное снабжение населения в
решающей степени зависят от научно-обоснованной
политики в сфере АПК, отношения государства к решению проблем
обеспечения продовольственной безопасности страны. В рыночных условиях
хозяйствования требуется быстрейшее освоение научно-технических достижений,
более настоятельной становится необходимость разработки и тщательной экспертизы
прогнозов на всех уровнях управления.
Опыт
работы пищевой и перерабатывающей промышленности свидетельствует о
необходимости системного подхода при осуществлении социально-экономических
преобразований. Главной задачей при этом является восстановление и создание
эффективного производства с целью обеспечения населения продовольствием, а
промышленности – сырьем в объемах, необходимых для экономического роста и
социального развития страны.
По
нашему мнению основными факторами, сдерживающими развитие перерабатывающей
промышленности в Северном Казахстане являются:
- недостаток собственных оборотных
средств для закупа сырья, особенно при сезонной переработке;
- низкий уровень
материально-технической базы предприятий, неразвитость инфраструктуры,
недостаточное количество мини- заводов по комплексной переработке
сельскохозяйственного сырья, оснащенных
современными оборудованием, расположенных в местах производства сырья;
- неблагоприятный предпринимательский климат, недостаточно эффективные
меры по защите отечественных товаропроизводителей;
- разрыв связей между
сельскохозяйственными товаропроизводителями и переработчиками, дефицит
сельскохозяйственного сырья;
- отсутствие единой концепции
развития агропромышленного комплекса;
- дефицит квалифицированных
специалистов высшего звена, способных работать в современных рыночных условиях;
- отсутствие у многих предприятий
информации о конъюнктуре рынка (реквизиты действующих предприятий,
производители сырья, оборудования, цены и многое другое);
- развитие и сложившееся размещение
перерабатывающих отраслей, подчиненных ведомственным интересам по отраслевому
принципу, не ориентированы на конечные народнохозяйственные результаты;
- недостаточность мощностей
перерабатывающих предприятий, отсутствие их территориальной увязке с объемами
производства обуславливают встречные
нерациональные перевозки, сопряженные с огромными транспортными
расходами и потерями сельскохозяйственной продукции.
Таким
образом, создавшаяся в перерабатывающей промышленности АПК республики ситуация
требует комплексного исследования, включая
разработку рекомендации по развитию производства и переработки
сельскохозяйственной продукции, совершенствование экономических взаимоотношений
между сферами агропромышленного комплекса, определению приоритетных направлений перерабатывающих
предприятий, реализации научных разработок, связанных с созданием принципиально
новых и коренным усовершенствованием традиционных технологий и оборудования,
позволяющих повысить эффективность производства с различными мощностями, предложения по государственному регулированию
и прогнозу развития отрасли на перспективу.
В
целом, к приоритетным направлениям решения проблем и повышения эффективности
перерабатывающей отрасли можно отнести следующие меры:
- оказание мер государственной
поддержки в вопросах внедрения на предприятиях систем менеджмента качества на
базе международных стандартов, лизинга технологического оборудования и
субсидирования ставок вознаграждение по кредитам (интереса), выдаваемым банками
второго уровня предприятиям по
переработке животноводческой продукции на пополнение их оборотных средств;
- создание собственной индустрии по производству
технологических линий и оборудования, изготовлению вспомогательных и упаковочных
материалов для перерабатывающих предприятий;
- подготовка и переподготовка кадров для отрасли животноводства и
перерабатывающей промышленности;
- проведение активной и целенаправленной работы по продвижению
отечественной продукции на внешние рынки;
-
усиление работы по совершенствованию существующей
законодательно-нормативной базы, регулирующей деятельность предприятий пищевой
и легкой промышленности, в том числе в сфере взаимоотношения перерабатывающих
производств с контролирующими и услугодающими организациями.
- техническое перевооружение и
оснащение предприятий современным оборудованием и ориентировать переработку
мяса на производство экспортной продукции, переработку молока на насыщение
внутреннего рынка (учитывая недостаток мощностей по переработке мяса и молока,
низкий уровень их загрузки).
- принятие мер по стимулированию
предприятий по переработке животноводческой продукции к созданию собственной
сырьевой базы со средне и
крупнотоварными формами производства на основе индустриальных технологий (с
целью повышения качества сырья, снижения его себестоимости).
- стимулирование создания вертикально - интегрированных
структур (агроассоциаций) объединений предприятий по производству
переработке сельхозпродукции и оказанию
сервисных услуг.
Современное
состояние системы переработки сельскохозяйственной продукции позволяет сделать
вывод, что наблюдается положительная тенденция роста производства продукции
пищевой и перерабатывающей промышленности. Следует отметить, что в последнее
время принят ряд постановлений правительства Республики Казахстан,
стимулирующих работу отечественных предприятий, ограничивающих импорт
продукции, аналогичной выпускаемой
производителями республики, за счет повышения инвестиционной деятельности, в
частности прямых иностранных инвестиций в пищевую и перерабатывающую
промышленность, активизации деятельности банков второго уровня по кредитованию
отрасли. Принята Государственная Агропродовольственная программа Республики
Казахстан на 2003-2005г.г., разработаны отраслевые программы по развитию
переработки мясомолочной, масложировой, плодоовощной, зерна и других отраслей
АПК. Все это позволило восстановить работоспособность многих предприятий,
сократить бартерные сделки, улучшить финансовое состояние предприятий, повысить
конкурентоспособность отечественной продукции, противостоять импорту и
увеличить долю продукции отечественного производства.