магистранты Яндовская А., Прядко О., асс.
Гордиенко Е.С.
Донецкий национальный
университет экономики и торговли
имени Михаила
Туган - Барановского
Эффективное
финансовое управление частным высшим учебным заведением
В настоящее время модной
тенденцией становится получение высшего образование, но не только молодые люди
стремяться к этому, но уже и специалисты с опытом работы и «багажом» знаний
тратят свое время и усилия для получения второго, а иногда и третьего высшего
образования. Данная тенденция обусловила формирование высших учебных заведений
частной формы собственности.
Так как обучение в
частных высших учебных заведениях производится на контрактной основе, то есть
платной, то руководству вуза приходится управлять существенными финансовыми
потоками.
Целью данной работы
является обосновать эффективное финансовое управление частным высшим заведением
образования.
Данную тему затрагивали
многие ученые, такие как: Гришнова О.А., Дмитренко Г.А., Сорока И.В.,
Омельянович Л.А., Супрун В.В. и другие. Но в большей части их работы касались
государственных учебных заведений. А мы рассмотрим финансы частных вузов.
Самый главный вопрос в
управлении финансами вуза конечно же касается
потоков, которые поступили, то есть доходам заведения. Все потоки,
которые поступили, и средства, которые расходуются, должны контролироваться
одним должностным лицом. При условии поступления очередных финансовых
потоков руководитель не выбирает
направление затрат, а назначает первое
из списка. Каждая новая заявка на оплату ставится в очередь с учетом её
значения. [1]
Любая сумма, которая
поступает, независимо от источника, распределяется между направлениями затрат
по предварительно определенным правилам.. Для каждого из направлений затрат
выдиляется внутренний личный счет, на котором совершается учет поступлений и
расходов финансов.
При оперативном
финансовом управлении создаются центры финансовой деятельности (например,
приемная комиссия, подготовительные курсы для школьников, курсы изучения
иностраных языков). Все доходы, связанные с этим центром, могут расходываться
только на его потребности. Бухгалтерские службы в этом случае формируют
отдельный личный счет такого центра финансовой деятельности и ведут учет всех
поступлений и затрат на объект.
Факультеты, кафедры,
лаборатории являются центрами финансовой самостоятельности.
Важным инструментом в
финансовом механизме высшего заведения образования является нормативный порядок
распределения доходов. Особое место в данном механизме занимают «платежи» за
использование ресурсов: площадей, электроэнергии, оборудования, обогревание. В
них отражен минимальный уровень требований заведения к использованию ресурсов. [2]
Главные изменения в
деятельности подразделений на современном этапе деятельности вуза состоят в
увольнении факультетов и кафедр от лишней финансовой, организационной и
методической регламентации, предоставления им возможности без вмешательства
работать и расширять направления своей деятельности. Поэтому для частных высших
заведений важно вводить преподавание актуальных специальностей, чтобы
абитуриенты были заинтересованы в получении такого образования (юридические,
экономические специальности, специальности технологий питания и др.)
Что же касается
контрольных финансовых мер, то они направлены на защиту высшего учебного
заведения от субъективизма финансовых решений отдельных руководителей, от
несогласования финансовых решений разных руководителей в условиях дефицита
средств, от потери представления руководителями о реальной финансовой
ситуации. Состав конкретных способов и
мер может делиться на группы:
- защитные меры;
- регламент процедур принятия
определенных решений;
- анализ по итогам временного периода;
- оперативные проверки.
Самыми эффективными
являются меры первых двух груп, хотя на практике часто руководители много
времени уделяют мерам из последних групп.
Еще одним важным моментом
в финансовом управлении вузами является контроль за использованием площади.
Часто частные высшие заведения арендуют помещения для размещения своих
корпусов, но также, имея свои собственные здания, они могут сами сдавать помещения в аренду
другим субъектам. В таком случае все помещения вуза должы использоваться строго
по назначению. Необходимо создать реестр арендаторов и компьютерный банк
помещений. Реестр арендаторов содержит перечень юридических лиц, копии
договоров.
Таким образом, из-за
большого числа источников средств, которые поступают, и направлений затрат
упростить управление финансовыми потоками можно за счет приватных балансов.
Примерный баланс учебного заведения приведен Таблице 1.
Таким образом, мы
рассмотрели пути обеспечения эффективного управления финансами вуза. Как вывод,
можно отметить, что финансовое управление частным высшим заведением
требует постоянного текущего контроля за
финансовыми потоками вуза, что можно обеспечить за счет высокой организации работы, прав и
обязанностей во всех его подразделениях.
Таблица 1.
|
Доходы |
Сумма |
Расходы |
Сумма |
1. Коммерческие проекты вузов.
|
|
1. Жизненно необходимые
расходы 1.1.Заработная
плата профессорско-преподавательского состава 1.2.Заработная
плата дополнительного персонала 1.3.Коммунальные
платежи |
|
|
2.
Спонсорская помощь предприятий, организаций, приватных лиц. |
|
2.
Актуальные расходы 2.1.Содержание
общежитий. 2.2.Формирование
и обновление библиотечных фондов. 2.3.
Оплата участия студентов и
преподавательского состава в конференциях. 2.4.Ремонт. 2.5.Обеспечение
лабораторных фондов и полевых занятий. 2.6.Обновление
оборудования. 2.7.Содержание
компьютерных классов, технического и программного обеспечения, выхода в Интернет. |
|
|
3.
Целевые инвестиции приватных лиц и организаций. |
|
3.
Желательные расходы 3.1.Формирование
и обновление инфраструктуры. 3.2.Благоустройство
территории, учебных корпусов, общежитий, других сооружений |
|
|
4.
Оплата за обучение студентами. |
|
|
|
1.
Бюджетний кодекс України. – Київ: Атіка. – 2002.
2.
Боголіб Т.М.
Оперативне фінансове управління вищим закладом освіти. // Фінанси України. –
2004. - № 6. – с.46-52
3.
Огаренко В.М. Державне регулювання
фінансування діяльності навчальних закладів. // Менеджер. – 2005. - № 3(33). –
с. 53-60.