Е.В. Ляпкина
ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический
университет»
Лесосибирский филиал
г. Лесосибирск, Россия
Развитие маркетинговых подходов в
управлении охраной окружающей среды как способ модернизации возможностей
природопользования промышленных предприятий
За последнее десятилетие разработано множество международных
документов, в которых вопросы взаимодействия природы и общества объединяются
термином «экологическое развитие», подразумевающим увязку целей и задач
социально-экономического развития с новейшими требованиями к состоянию
окружающей среды. Все более ясным становится тот факт, что путь к
урегулированию отношений между обществом и природой лежит через непрерывный
социальный, экономический, научно-технический прогресс общества в сочетании с
разумным, основанным на глубоких научных знаниях управлением природными
ресурсами и окружающей средой [1].
Рост противоречий в этой категории отношений вызывает
потребность в кардинальном преобразовании методов хозяйствования и
подразумевает, что одной из первостепенных задач становится создание
действенного механизма, основанного на широком
применении экономических инструментов. Причем если при
командно-административной системе они были лишь вспомогательными, то теперь
постепенно превращаются в стержневой элемент системы управления экономикой.
Коренное изменение системы управления способно оживить хозяйственную ситуацию в
стране, дать простор инициативе и самостоятельности производителей [1].
Поскольку подобные экономические механизмы в России недостаточно
развиты, особенно в области управления природопользованием, особую актуальность
приобретает подробный анализ их творческого использования в странах с развитой
рыночной экономикой. С этой целью
рассмотрим маркетинговые методы
управления охраной окружающей среды и рационального природопользования, а также
вопросы, связанные с совершенствованием технологического развития, что
чрезвычайно важно для России с ее устаревшими технологиями переработки и добычи
природных ресурсов.
Организация, являясь открытой системой, зависит
от состояния внешней среды и реагирует на любые ее изменения. Возникая и
развиваясь, любое предприятие надеется просуществовать как можно дольше, в
абсолюте - всегда, процветание предприятия непосредственно связано с
благополучием потребителя (что отражается в форме платежеспособного спроса).
Эта простая мысль привела к созданию концепции социально-этического маркетинга
– концепции, нацеленной на обеспечение долговременного благосостояния не только
отдельного предприятия, но и общество в целом [2].
Общество постепенно осознает, что научно-технический прогресс
– квазипанацея двадцатого века и лишь до определенной
стадии может служить интересам человека, пройдя же пик полезности, обращается
ему во зло, хотя и продолжает способствовать экономическому росту, выраженному
в абсолютных показателях. Наше благополучие немыслимо в ситуации истощения
природных ресурсов и разрушения среды обитания. Жить в устойчивом мире чистого
воздуха, в соседстве с животными и растениями, выступающими не только в качестве мяса и гарнира, меха и фуража, -
одна из доминирующих потребностей нашего общества. Говоря языком экономистов,
массовый спрос перешел на качественно новый уровень. Потребители в процессе удовлетворения своих
потребностей все более стали стремиться не только к изобилию и доступности
необходимых товаров и услуг, но и к сохранению и улучшению среды обитания. Эта
потребность уникальна, уникальным должен быть способ ее адекватного
удовлетворения [2].
Изучить и учесть в процессе производства эту потребность
человека в экологической безопасности (т.е. защищенности жизненно важных
экологических интересов человека, прежде всего его прав на чистую, здоровую,
благоприятную для жизни окружающую среду) совершенно необходимо [3].
Возникает очевидная необходимость в создании экологически
обоснованной системы рыночного управления и контроля, экономического механизма
рационального природопользования. Именно эта необходимость достижения
консенсуса между экономическими интересами предприятия и эколого-социальными потребностями
социума породила новый концептуальный подход к производственной деятельности –
систему экологического менеджмента, под влиянием идей которого
социально-этический маркетинг, возникший в середине 70 – х
гг. как ответ на изменившиеся ориентиры общества, изменился сам в конце 90 – х и стал
экологическим маркетингом XXI века [2].
Аспекты экологически ориентированного маркетинга в мировом
сообществе связаны с быстрым развитием технологий и процессов, снижающих
воздействие на окружающую среду, а также с ускоренным формированием рынка
экологических услуг, который, естественно, требует соответствующего развития
маркетинговых средств управления этим рынком. К основным маркетинговым
направлениям в этой области следует отнести:
- формирование финансовых структур поддержки экологических
действий;
- экологическую оценку (аудит) уровня воздействия на
окружающую среду;
- экологическое страхование действий компании;
- изменение форм отчетности деятельности производителей [4];
- формирование новых принципов торговли (например, продажа
экологически чистых продуктов).
Маркетинговые критерии для решения экологических проблем
могут быть представлены в виде комплексной
системы:
1) коммерческо-хозяйственный механизм;
2) общественно-правовой механизм;
3) маркетингово-управленческий механизм;
4) нормативно-технические условия при
разработке товара на уровне НИОКР;
5) информационное обеспечение как
составной элемент «маркетинг – микс»;
6) структурная перестройка
«маркетинговой цепочки», включающей производство, товародвижение, потребление;
7) экологическая экспертиза
(государственная, научная, общественная, коммерческая).
В рамках маркетинговой системы ФОССТИС имеются возможности по
применению таких методов, как экономическое стимулирование охраны окружающей
среды, а также лицензирование и организация системы договоров в области
природопользования [1].
Необходимость активного внедрения рыночных механизмов при
организации природопользования подсказывает опыт США, Японии, ФРГ, где
применяется так называемый «бабл-принцип» («принцип
пузыря»): в качестве источника загрязнения окружающей среды берутся не
отдельные элементы, например, дымовые трубы, а предприятие в целом. В пределах региона можно установить общие
допустимые нормы выбросов и сбросов тех или иных загрязняющих веществ. Таким
образом предполагается, что предприятия находятся как бы в едином
пространстве. При установлении стандарта
качества среды конкретного региона (в рамках общих допустимых объемов сбросов и
выбросов) предприятия будут сами определять объемы сбросов и выбросов [2].
При реализации такого типа рыночных отношений возможны три
подхода. Первый маркетинговый подход
позволяет отказаться от единых технических требований к источникам
загрязнения и допускает возможность выбора фирмой различных способов достижения
общих нормативов сбросов или выбросов.
Он стимулирует внутрипроизводственное и межхозяйственное разделение
труда с учетом необходимости снижения уровня загрязнения окружающей среды,
благодаря чему создается возможность уменьшения совокупных издержек борьбы с
загрязнением. Предположим, что фирма решила использовать эффективные и
недорогие методы борьбы с отходами и благодаря этому может поддерживать уровень
сбросов и выбросов загрязняющих веществ ниже установленного регионального
стандарта. Другие же фирмы, которым
борьба с отходами обходится дороже, могут продолжать загрязнять среду, но в
пределах общих региональных лимитов. В
итоге, как показывают маркетинговые расчеты, совокупные затраты на
достижение региональных стандартов в
будущем окажутся меньше, чем если бы фирмы достигали их своими силами [4].
Второй маркетинговый подход к регулированию в региональном
масштабе предполагает прямые сделки между фирмами. Он удобен для новых фирм или
тех действующих, что подвергаются модернизации.
Прежде чем ввести их в строй в промышленно освоенных регионах,
необходимо, чтобы предприниматели в качестве компенсации экологического ущерба
снизили уровень загрязнения на одном из действующих предприятий в объеме,
эквивалентном новому вводимому источнику загрязнения. Данный принцип разрешения на новое
строительство необходим, когда покупаются права на загрязнение у фирм, которым
удалось достигнуть снижения выбросов или сбросов сверх установленных
государством норм. Если фирма купила эти излишки сокращений загрязнений
какого-либо предприятия, то она получит право на сверхнормативный сброс или
выброс того или иного загрязняющего вещества. Маркетинговый подход дает
возможность перенести рыночные отношения на сферу природопользования, что
отвечает общеэкономической стратегии страны в целом и регионов [1].
Третий маркетинговый подход
предполагает, что фирмы, которые уклоняются от установки собственного
очистного оборудования, должны будут оплатить часть стоимости такого
оборудования, уже имеющегося на других предприятиях и обеспечивающего уровень
загрязнения среды данного региона в рамках общих нормативов. Расчеты показывают, что подобные сделки,
охватывающие в основном предприятия одних и тех же объединений, компаний,
позволяют применять внутрифирменную передачу (трансфер)
прав на загрязнение среды, что значительно расширит маневренность крупных фирм
в использовании инвестиционных средств.
Все это даст некоторым фирмам возможность накапливать излишки
сокращений загрязнений для того, чтобы в их рамках сохранять и даже расширять
некоторые грязные производства, не нарушая при этом региональных экологических
требований, поскольку не все предприятия способны обеспечить снижение уровня
загрязнения до нормативов. Предлагаемые
меры дадут импульс идее возникновения в некоторых регионах своеобразных экологических
банков. Прием вкладов в них будет
происходить в виде излишков сокращений выбросов и сбросов загрязняющих
веществ. Вклады как своеобразный капитал
могут использовать не только сами вкладчики (для расширения необходимых грязных
производств), но и другие фирмы и предприятия. Последние будут платить банку,
чтобы таким образом сэкономить ресурсы на очистном оборудовании. Таким образом
появятся как государственные, так и частные экологические банки вкладов излишков сокращений загрязнений. В
результате, выполняя экологические требования, можно будет обеспечить
экономическое и социальное развитие регионов, максимально используя имеющиеся
ресурсы [4].
Зарубежный опыт показал, что эффективность маркетинговых
подходов к регулированию загрязнений тем выше, чем к большему
эколого-экономическому обобществлению производства в регионе они ведут. В
частности, оказалось, что 65-процентный уровень снижения загрязнения
атмосферного воздуха при применении «бабл-принципа» (принципа «пузыря») был достигнут в 2 раза
меньшими средствами, чем в случае применения традиционных мер контроля за
каждым отдельным источником загрязнения. При маркетинговом подходе, т.е.
торговле допусками на загрязнение между предприятиями, экономичность может
возрасти более чем в 6 раз. Маркетинговые подходы к экологическому
регулированию в конечном итоге позволят предприятиям (фирмам) модернизировать
собственные возможности природопользования. В этой сфере появятся передовые
технологии, что невозможно при командно-контрольном методе, который основан на
проверке соответствия государственным и местным нормативам каждого типа
производственного оборудования. Маркетинговые подходы также будут
способствовать развитию новой эколого-экономической направленности
обобществления регионального производства, позволят осуществить разделение
труда и кооперацию внутри отдельных предприятий, фирм и между ними для
достижения приемлемого уровня загрязнения среды конкретного региона, а также
разделение труда и кооперацию при производстве основной продукции и в отношении
сбросов и выбросов.
Библиографический
список
1 Эриашвили, Н.Д., Цыпкин, Ю.А. Маркетинг [Текст, таблицы, формулы]/Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Цыпкин.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.-С.398-428;
2 Хачатуров, А.Е., Кретов, И.И.,
Панин, Г.С. Экологический маркетинг.-Маркетинг в
России и за руюежом.-2002.-№4.-С.23-29;
3
Маслова, Т.Д., Божук, С.Г. Маркетинг [Текст, таблицы,
формулы]/Т.Д. Маслова, С.Г. Божук.-Спб.: Питер,
2008.-С.40 – 45;
4 Степень, Р.А., Бука, Э.С. Основы экологии [Текст, таблицы]/Р.А. Степень, Э.С. Бука.-Красноярск: СибГТУ, 2005.- С.347 – 359.