Выдрин С.А.

Волгоградский государственный технический университет

Мониторинг как инструмент формирования программ поддержки малого предпринимательства

Для формирования программ поддержки малого бизнеса первостепенным на наш взгляд является проведение мониторинга города или региона с целью выявления конкурентных позиций малого бизнеса. Мониторинг должен иметь стратегическую направленность, прежде всего на выявление соответствия отечественного законодательства о малом предпринимательстве современным экономическим условиям внутри страны в целом, а также внутри города и региона.

Под мониторингом понимают методику и систему наблюдений за состоянием определенного объекта или процесса, дающую возможность наблюдать их в развитии, оценивать, оперативно выявлять результаты воздействия различных внешних факторов. Результаты мониторинга дают возможность вносить корректировки по управлению объектом или процессом [2].

Мониторинг состояния малого предпринимательства должен заключаться в сопоставлении совокупности статистических и финансовых показателей, характеризующих состояние малого предпринимательства на конкретную дату за анализируемый период, а также аналитических материалов. Это позволит взаимоувязать цели и задачи государственного регулирования и поддержки малого бизнеса, способы достижения конкретных целевых индикаторов по направлениям регулирования и ресурсы, необходимые для реализации поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях целей и задач.

Выбор индикаторов должен быть обоснован возможностью их сравнения с другими регионами России и наблюдения общей динамики развития малого предпринимательства в исследуемом регионе.

Так в областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 гг. были определены следующие индикаторы:

– обеспечение за годы действия программы темпа роста оборота малых предприятий не менее 130 %;

– обеспечение за годы действия программы темпа роста среднемесячной заработной платы на малых предприятиях не менее 130 %;

– увеличение вклада малого предпринимательства в формирование консолидированного бюджета Ростовской области;

– создание дополнительных рабочих мест, обеспечение темпа роста числа занятых в малом бизнесе за годы действия программы 101,5-103 %.

Оценку результативности действия программы необходимо проводить по результатам отчетного года на основе результатов ежеквартальных мониторингов развития малого предпринимательства. К уровням проведения мониторинга состояния малого бизнеса необходимо относить федеральный, региональный и местный.

Целью проведения любого мониторинга является сбор, подготовка и анализ всех необходимых данных и показателей, отражающих состояние исследуемого субъекта. Кроме того, это касается и факторов, оказывающих влияние на его состояние. Такая же схема присутствует и в мониторинге состояния малого предпринимательства на всех уровнях.

Мониторинг необходим для повышения согласованности программ государственной поддержки малого бизнеса разного уровня, направленных на повышение его конкурентоспособности.

Основными показателями мониторинга состояния малого бизнеса, показывающими связь между сформированной стратегией развития и эффективностью его функционирования являются [1]:

1. Стадия развития малого предпринимательства.

2. Относительная рыночная доля малого предпринимательства;

3. Интенсивность инвестиций;

4. Совокупные расходы по выплате налогов, сборов, госпошлин и т.д., совокупные расходы на НИиОКР малыми предприятиями, совокупные расходы на инновации, патенты и т.д.;

5. Изменение рыночной доли.

Мониторинг малого бизнеса направлен на рассмотрение его конкурентной позиции. Цель его заключается в достижении повышения эффективности инвестирования в данный сектор со стороны рыночных структур и осуществления финансовой поддержки со стороны государства. Такой подход на наш взгляд оправдан, поскольку формирует федеральную, региональную и местную специализации малого бизнеса на основе сильных сторон его деятельности.

Рассмотренный механизм мониторинга состояния малого бизнеса может быть дополнен более широким спектром показателей в привязке к конкретному уровню развития малого бизнеса. Преимуществом данного мониторинга является его стратегическая направленность.

Проведение мониторинга состояния малого предпринимательства в регионе или городе является первой ступенью в комплексе методического подхода формирования программы поддержки малого предпринимательства.

Нужно не забывать, что малое предпринимательство является той спасительной мерой, которая в состоянии разрешить главные социальные и экономические проблемы. И государство должно решать эту проблему комплексно и иметь соответствующий подход.

Список использованной литературы:

1. Блинова, Н.А. Методика мониторинга состояния малого бизнеса / Н.А. Блинова // Российское предпринимательство. – 2006. – №11. – С. 23 – 26.

2. Мониторинг [Электронный ресурс]. – [2008]. – Режим доступа: http://www.businessvoc.ru/bv/Term.asp?word_id=27742&rating=false&lastQueried=false