Ардзинба А.А.

Волгоградский государственный технический университет

Государственное предпринимательство как инструмент инфраструктурного обеспечения развития частного предпринимательства

Одной из форм прямого вмешательства государства в экономику является государственное предпринимательство. Оно образует особый вид предпринимательской деятельности, которая осуществляется в рамках государственного сектора и связана с участием государственных предприятий в производстве и сбыте товаров и услуг. При этом государство выступает самостоятельным субъектом хозяйствования, реализуя определенные общенациональные цели: структурную перестройку производства; смягчение отраслевых и территориальных пропорций; стимулирование научно-технического прогресса, повышение эффективности экономики.

Государственное регулирование осуществляется в рамках государственного сектора. Государственный сектор – это часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства [1]. Доля государственного сектора в разных странах различна. Европейский центр государственного предпринимательства для оценки его доли в экономике использует такие показатели, как: доля государства в ВНП; численность занятых на государственных предприятиях; инвестиции, доля субвенций и налогов в ВНП и др. [4].

Государственное предпринимательство охватывает отрасли, которые ему оставляет частный сектор. Это капиталоемкие и малорентабельные звенья производственной и социальной инфраструктуры: энергетика, транспорт, связь, сферы образования и здравоохранения. Кроме того, сюда относится и деятельность государства по «оздоровлению» отраслей, переживших кризис, или активизации экономики в целом (национализация либо убыточных предприятий и отраслей, либо таких отраслей, ускоренное развитие которых необходимо для повышения конкурентоспособности негосударственного сектора). Для этого государство должно проводить эффективный мониторинг за деятельностью предприятий и выявлять слабые стороны и угрозы, нуждающиеся в государственном вмешательстве и поддержке. Эффекты подобной деятельности государства отражены на рис. 1.

Рис. 1 Влияние государства на развитие предпринимательства

Источник: авторский

Определение инфраструктуры можно найти и в Градостроительном кодексе РФ – это комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий [2]. По нашему мнению, данное определение отражает сущность инфраструктуры, как направленной на обеспечение устойчивого развития и функционирования поселений и межселенных территорий. Инфраструктура поддержки частного предпринимательства является подкомплексом в системе общей инфраструктуры отдельного населенного пункта. Инфраструктуру поддержки предпринимательства определяют как специализированные предприятия и организации, оказывающие те или иные виды услуг (информационное обеспечение, финансовая поддержка, предоставление помещений и оборудования, консультирование, подготовка кадров и т.д.). Основная схема развития инфраструктуры определяется как организация комплекса взаимосвязанных систем: информационного, финансового, ресурсного и материального обеспечения предпринимательства, подготовки и переподготовки кадров, развития общественного движения и т. д.

Процессы приватизации проходят при активной роли государства и имеют естественные пределы. Во многих странах правительства исключают из списков на приватизацию предприятия и отрасли инфраструктуры, отличающиеся высокой капиталоемкостью: электроэнергетику, каналы, трубопроводы, портовые сооружения, почту, связь, железные дороги и др.

Таким образом, предпринимательская деятельность государственных структур способствует формированию условий для развития частного предпринимательства. Этот результат в данном случае выступает в качестве внешнего эффекта, который, несомненно, можно отнести к категории положительных.

Список использованной литературы:

1. Государственный сектор [Электронный ресурс]. – [2008]. – Режим доступа: http://www.businessvoc.ru/indexWords.asp?search

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ

3. Проект Основных направлений государственной политики реформирования электроэнергетики Российской Федерации [Электронный ресурс]. – [2007]. – Режим доступа: http://www.prime-tass.ru/documents/documents/20010305/20010305.asp

4. Энтин, М. Л. Эффективное государство [Электронный ресурс] / М. Л. Энтин. – [2007]. – Режим доступа: http://www.recep.ru/ru/group-eurf-docs.php?subaction