Экономические науки/10. Экономика предприятия

Каленюк А.А.

Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина,

г. Саратов

Cистемный подход к управлению ресурсосбережением

на промышленном предприятии

Методология системного подхода, способствующая адекватной постановке проблем исследования и выработке эффективной стратегии их изучения, определяется тем, что она ориентирует на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих её механизмов, на выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единый теоретический комплекс. Cистемный подход к управлению исходит из того, что специфика сложного объекта управления не ограничивается особенностями входящих в него элементов, а проявляется, прежде всего, в характере связей и отношений между определенными элементами [2;с.24]. Данный подход признается многими учеными в виде универсального инструмента исследования конкретного объекта как системы, включающего в себя характеристики «входа», «процесса» и «выхода». Он основан на том, что все элементы объекта управления и все операции в его рамках должны рассматриваться как одно целое во взаимосвязи друг с другом.

Рассматривая проблему управления ресурсосбережением применительно к промышленному предприятию, необходимо, прежде всего, исследовать параметры «выхода», т.е. что производить, для кого, с какими показателями качества, с какими затратами, по какой цене реализовывать. В результате полных и своевременных ответов на такие вопросы, на «выходе» будет обеспечиваться конкурентоспособная продукция.

Далее следует провести анализ параметров «входа», определив потребность в ресурсах (материальных, финансовых, трудовых, информационных и других), после детального изучения организационно-технического уровня рассматриваемой системы (техники, технологии, особенностей организации, производства, труда и управления) и характеристик внешней среды (экономической, социальной, экологической и др.).

Заключительным этапом должно стать исследование параметров «процесса», преобразующего ресурсы в готовую продукцию. На этом этапе, в зависимости от объекта исследования, может рассматриваться технология производства и управления; параметры потенциала потребительского спроса, социального, инвестиционного, инновационного и кадрового потенциала предприятия, определяющие его рыночный потенциал; другие факторы, влияющие на «процесс» и направления его совершенствования.

Таким образом, системный подход обеспечивает комплексную оценку любой производственно-хозяйственной деятельности и работы системы управления на уровне конкретных характеристик, выявив характер проблем входа, процесса и выхода, без чего невозможно решить проблему ресурсосбережения. Однако представление объекта исследования, а именно, промышленного предприятия, в виде экономической системы обусловлено определенными трудностями по причине наличия множества определений системы и сложностью выбора приемлемого определения, пригодного при построении эффективной системы управления.

В общем смысле, система – есть совокупность взаимосвязанных, взаимозависимых элементов (подсистем), обладающая свойствами структурной целостности, открытости и целесообразности поведения [5;с.31]. С другой стороны, под системой понимается «некоторое множество взаимосвязанных частей – компонентов, объединенных ради достижения общей цели (эффекта системы) в единое целое, взаимодействие между которыми характеризуется упорядоченностью и регулярностью на конкретном отрезке времени» [9;с.105].

Рассматривается система и как «множество взаимосвязанных, взаимодействующих элементов, рассматриваемое как единое целое, предназначенное для достижения некоторой цели и находящееся во взаимодействии с окружающей внешней средой» [4;с.9].

Система – это искусственно создаваемый комплекс элементов (людей процедур, технологий, научных теорий и т.д.), предназначенных для решения сложной организационной, технической, экономической задачи [1;с.45].

Однако с какой бы позиции ни рассматривалась система, ее отличительными признаками выступают:

- наличие взаимосвязанных элементов в объекте исследования;

- взаимодействие между элементами объекта;

- упорядоченность данного взаимодействия для достижения общей цели системы.

Как правило, выделяют следующие основные составляющие системы: структуру системы, подсистему, элементы системы, взаимоотношения между элементами. Определяющей составляющей системы выступает ее структура в виде иерархических связей и взаимоотношений между элементами и их группами (компонентами, подсистемами), которые мало меняются при изменениях в системе и обеспечивают существование системы и ее основных свойств [8;с.542].

Наличие связей как функционально необходимых отношений между всеми элементами системы и внешней средой является обязательным условием существования системы. Элементы системы могут быть связаны между собой как непосредственно, так и опосредованно – через другие составляющие. Система может иметь внутренние и внешние связи, которые реализуются входными и выходными элементами, а также обеспечиваются функцией системы. Как внешние, так и внутренние связи могут иметь материально-вещественный, энергетический или информационный характер носителя.

Вторым компонентом системы является подсистема, состоящая из ряда элементов системы, которые можно объединить схожим функциональным проявлением. Система может включать в себя различное число подсистем, что зависит от основных функций системы, как внутренних, так и внешних.

Третьим компонентом системы является ее элемент – минимальная целая часть, которая способна функционально отразить некоторые общие закономерности системы в целом. Кроме функциональной характеристики, элементы определяются самим субъектом исследования как достаточная часть, удовлетворяющая его познавательной и преобразовательной потребности.

Четвертым компонентом системы выступают взаимоотношения между элементами и связи, их определяющие. Взаимоотношения могут быть нейтральными, когда оба элемента не имеют каких-либо структурных или функциональных изменений, а также функциональными, когда один элемент, воздействуя на другой, приводит к структурным или функциональным изменениям в этом элементе.

Если рассматривать совокупность всех связей внутри системы, то такая структура будет внутренней. Если рассматривать совокупность всех связей как внутри системы, так и системы с внешней средой такая структура называется полной структурой [9;с.106].

С точки зрения автора статьи, такой подход полностью согласуется с теорией активных систем, которая как раздел теории управления социально-экономическими системами, изучает свойства механизмов их функционирования, обусловленные проявлениями активности элементов системы.

Если пассивным системам присуща определенность, обусловленная отсутствием для управляемого субъекта свободы выбора своего состояния и возможности прогнозирования поведения управляющего органа, то в активных системах управляемые субъекты (или хотя бы один из них) обладают свойством активности, проявляемом в свободе выбора своего состояния, в наличии собственных интересов и предпочтений. При этом управляемые субъекты стремятся к выбору таких своих состояний, которые являются наилучшими с точки зрения их предпочтений при заданных управляющих воздействиях, а управляющие воздействия, в свою очередь, зависят от состояний управляемых субъектов [3;с.7−9]. Думается, что такое описание активной системы характерно для промышленного предприятия, функционирующего в условиях конкуренции.

В соответствии с теорией активных систем, любая активная система определяется следующими параметрами:

- составом системы в виде совокупности субъектов и объектов, являющихся элементами системы, и, одновременно ее участниками;

Для промышленного предприятия − это подразделения в виде цехов, отделов, складов, лабораторий и т.д.

- структурой системы в виде совокупности информационных, управляющих и других связей между элементами, включая отношения подчиненности и делегирования полномочий принятия решений;

На предприятии такие связи между подразделениями обязательны для его функционирования.

- числом периодов функционирования, которое свидетельствует о наличии или отсутствие динамики (однократности или многократности выбора стратегий элементами системы в течение исследуемого периода времени);

В данном случае каждое подразделение выполняет свои функции в рамках производственных заданий, обусловленных получением заказов на конечную продукцию и общим технологическим процессом, имеющим свою периодичность.

- целевыми функциями элементов системы, которые отражают их интересы и предпочтения;

- допустимым числом стратегий, выбранных и реализуемых элементами системы, которые отражают общие и индивидуальные для всех из них ограничения на выбор стратегий, исходящие от внутренней и внешней окружающей среды;

- порядком функционирования системы, который определяется последовательностью получения информации и выбором стратегий элементами системы;

На промышленном предприятии исполнители руководствуются системой внутренних, отраслевых и государственных стандартов, совокупностью планов, норм и правил, в определенной степени накладывающих необходимые ограничения на работу подразделений и устанавливающих общий порядок функционирования предприятия в целом.

- информированностью элементов системы, то есть той информацией, которой обладают элементы системы на момент принятия решений о выборе стратегий.

В целях достижения информированности всех подразделений предприятия создается соответствующая информационная система, являющаяся, в свою очередь, подсистемой микроэкономической системы предприятия.

Как отмечают Бурков В.Н. и Новиков Д.А., состав, структура, целевые функции, допустимое число стратегий, число периодов функционирования, порядок функционирования и информированность элементов активной системы (участников системы) определяют механизм управления системой в широком смысле в виде совокупности законов, правил и процедур взаимодействия участников системы. В узком смысле механизм управления системой представляет собой совокупность правил принятия решений участниками системы при заданных ее составе, структуре и т.д. Авторы справедливо подчеркивают, что, решая задачу построения механизма управления в узком смысле, можно решить задачу определения оптимального состава участников системы, ее структуры и т.д., то есть задачи построения механизма управления в широком смысле [3;с.9].

Как социально-экономическая система промышленное предприятие представляет собой совокупность взаимодействующих производственных и функциональных подразделений, являющихся ее подсистемами и элементами, а также процессов и работы в их рамках людей, обеспечивающих выпуск продукции.

Условием функционирования любой системы, включая промышленное предприятие, являются внешняя среда и механизм взаимодействия элементов системы. При этом внешняя среда может образовывать систему не только с предприятием в целом, которая основывается на взаимодействии при производстве благ под воздействием факторов внешней среды, но и с элементами предприятия, если есть основа для их взаимодействия, что в условиях рынка вполне реально. Однако важно, чтобы такой элемент активно участвовал в общем производственном процессе предприятия и не нарушал установившихся параметров работы общей системы.

В процессе функционирования предприятие, вступая в экономические отношения с субъектами рынка, формирует свою внутреннюю структуру, между элементами которой устанавливаются связи. Их характер зависит от роли предприятия в экономических отношениях и от цели его функционирования. При этом воздействие факторов внешней среды проявляется в форме входящих сигналов, выраженных определенными значениями количественных и качественных ее параметров, которые влияют на функционирование предприятия в соответствии с поставленной целью. Так, производя продукцию, предприятие ориентируется на спрос, рыночные цены, налоговые ставки, требования законодательства и другие параметры внешней среды, которые влияют на процесс его функционирования, обусловливая возможность и целесообразность производства продукции в определенном количестве на конкретном рынке.

Сигналы внешней среды меняются во времени случайным образом, причем можно лишь с определенной вероятностью предсказать их проявление. Поэтому результаты функционирования предприятия в различные периоды будут отличаться от планируемых показателей.

Изменение параметров окружающей среды влечет за собой изменение количественных и качественных характеристик структурных подразделений предприятия. Причем эта взаимозависимость возможна только благодаря существованию связей между данными подразделениями, которые в процессе их взаимодействия с внешней средой и друг с другом придают ему системный характер. Однако, рассматривая предприятие в контексте решения проблемы управления ресурсосбережением как совокупность определенных подсистем и элементов, необходимо выделить среди них те подразделения-элементы, которые в большей степени влияют на процесс его функционирования и обусловливают возможность ресурсосбережения.

Прежде всего, это подсистема маркетинга, которая позволяет предприятию быстро реагировать на изменения во внешней среде, прогнозировать их, определять конкурентное преимущество предприятия по товару, его ресурсосодержанию, ресурсоемкости и ресурсоэкономичности, а также другим параметрам, влияющим на процесс функционирования.

Далее следует выделить инновационную подсистему, обеспечивающую наращивание рыночного потенциала предприятия и потенциала его развития, следствием чего становится возможным внесение прогрессивных изменений в технологические процессы и конструктивные решения с целью сокращения потребления ресурсов и их вторичного использования.

Одну из ключевых ролей в процессе функционирования предприятия играют сбытовая подсистема и подсистема сервисного обслуживания, которые обеспечивают крайне необходимую обратную связь социально-экономической системы предприятия с потребителями продукции, способствуя выявлению резервов ресурсопотребления в эксплуатации у потребителя.

Важнейшей составляющей экономической системы предприятия является кадровая подсистема, служащая основой для всех выше перечисленных подсистем, так как ни одна проблема, включая и проблему ресурсосбережения, не может быть решена без квалифицированного кадрового состава, который сам является ресурсной составляющей для управления.

Рассматривая промышленное предприятие как социально-экономичекую систему, представляется важным выявить системные признаки промышленного предприятия, непосредственным образом влияющие на процесс ресурсосбережения. Прежде всего, − это хозяйственная целостность промышленного предприятия, обеспечиваемая единством процессов производства, воспроизводства и обращения, ориентированных на достижение и поддержание высокого уровня конкурентных преимуществ предприятия. В этом единстве процесс производства обеспечивает освоение и выпуск новой продукции, изготовление традиционной продукции и предоставление по отношению к ней разного рода сервиса, оказание технического обслуживания производства.

Процесс воспроизводства служит для обновления основных производственных фондов, технического перевооружения предприятия, обучения, подготовки и переподготовки кадров, т.е. для воспроизводства ресурсов.

Процесс обращения включает себя материально-техническое обеспечение и реализацию готовой продукции.

В рамках хозяйственной целостности промышленное предприятие самостоятельно планирует свою производственную деятельность и определяет перспективы ее роста в соответствии со спросом на свою продукцию, потребностью развития производственной и социальной сферы, необходимостью повышения доходов членов трудового коллектива. При этом основу производственных планов составляют договоры с потребителями продукции и поставщиками материально-технических ресурсов.

Применительно к процессу ресурсосбережения, проблема согласования различных видов деятельности в рамках функционирования подразделений промышленного предприятия, устранения противоречий между ними должна быть отнесена к важнейшим задачам управления, которые могут быть решены только на основе применения системного подхода к управлению предприятием в целом. Практика современных предприятий, для которых ориентация на рынок стала нормой их деятельности, доказывает необходимость применения данного подхода. Это только на первый взгляд, каждый цех или отдел предприятия должен выполнять свои, строго отведенные ему функции. Рынок заставляет понять, что многие проблемы лучше осознают не столько специалисты, призванные традиционно их решать, сколько партнеры из другого подразделения.

Например, работники службы сбыта лучше понимают недостатки упаковки товара, чем подразделение упаковки, а производственники, лучше знают достоинства товара, чем рекламные агенты и т.д. Поэтому служба сбыта должна заниматься не только реализацией продукции, но и принимать участие в разработке идей ее проектирования, в планировании количества и качества, ритмичности производства, особенностей упаковки и рекламы и т.д.

Принимать участие в этих же направлениях следует и производственные подразделения, которые лучше других знают свои возможности и ограничения, неизбежно отражающиеся на качестве продукции.

Всем подразделениям предприятия нужно ориентироваться не только на свои цели, но и на цели предприятия в целом, будь то ресурсосбережение или максимальное удовлетворение интересов потребителя. Цели должны быть взаимосвязаны и взаимообусловлены, однако для этого недостаточно лишь обмена информацией между подразделениями: необходимо совместно проектировать, производить и сбывать продукцию, уделяя должное внимание различным аспектам ресурсосбережения. Это означает, что, используя определенные ресурсы, предприятие будет способно осуществлять производственную функцию. Ресурсы при этом должны восприниматься не как факторы производства, оптимизация применения которых способствует максимизации прибыли, а как основное условие выполнения производственной функции, как объект и субъект во внутреннем управленческом взаимодействии на предприятии.

Другим системным признаком промышленного предприятия, накладывающим отпечаток на социально-экономические и организационно-управленческие отношения, лежащие в основе управления ресурсосбережением является согласованность структуры управления промышленным предприятием со сложностью и динамичностью социальных процессов, сопровождающих процесс производства.

В данном контексте имеется ввиду, что сознательное и постоянное изменение структуры управления предприятием по уже привычному функциональному принципу ее формирования, без учета интересов и потребностей людей, работающих в трудовом коллективе уже себя исчерпало. Сегодня необходим переход к проблемно-целевому принципу формирования структуры управления, суть которого состоит в целенаправленном выявлении проблем производства, мониторинге процесса их развития, упреждающем разрешении этих проблем на основе совершенствования систем целеполагания и трудовой мотивации персонала.

Данный принцип исходит из того, что в поведении человека должны быть выделены два аспекта, имеющих значение как для управления, так и для деятельности человека: побудительный аспект поведения, решающий проблемы постановки целей (целеполагание) и функциональный аспект, который решает уже поставленные проблемы достижения целей (мотивация).

Несмотря на то, что основой функционирования предприятия является процесс производства, следует заметить, что он представляет собой интеграцию средств труда, предметов труда и усилий людей в едином процессе производства материальных благ. Поэтому нельзя не согласиться с Туровцом О.Г. в том, что сущность управления производством состоит в эффективном объединении и обеспечении взаимодействия личных и вещественных элементов производства, установлении необходимых связей и согласованных действий участников производственного процесса, создании организационных условий для реализации экономических интересов и социальных потребностей работников на производственном предприятии [7;с.44−49].

Еще одним системным признаком промышленного предприятия можно назвать интегрированность материальных, финансовых, технических и кадровых ресурсов в процессе функционирования предприятия на основе реализации в управлении предприятием закона синергии, что является необходимым условием получения положительного экономического результата.

На предприятиях закон синергии проявляется через сотрудничество или партисипативное управление, поскольку человек в рамках предприятия может проявлять себя не только как исполнитель определенной функции, но и как активный участник процесса организации своей работы, понимающий ее значимость для деятельности предприятия в целом.

Каждому человеку присуще естественное стремление участвовать в протекающих на предприятии процессах, связанных с его деятельностью, но при этом выходящих за рамки выполняемой им работы. Поэтому, партисипативное управление означает вовлечение членов трудового коллектива в процесс управления посредством усиления их внутренней мотивации и заинтересованности в трудовом процессе путем расширения их полномочий, когда они участвуют в определении целей подразделения и предприятия, в принятии решений, в анализе и решении проблем.

На уровне рабочих групп участие в управлении осуществляется посредством обсуждения и выработки решений членами таких групп в рамках делегированных полномочий. На уровне производственных подразделений и управления предприятием в целом применяется принцип представительства, который может быть закреплен в соответствующем нормативном документе, например, в коллективном договоре.

Таким образом, системный подход к управлению ресурсосбережением на промышленном предприятии позволяет не только более детально изучить структуру объекта исследования, но и обеспечить анализ процессов, происходящих в нем, основываясь на содержании системных признаков, и определить причины низкой эффективности ресурсопотребления.

Как утверждает Клейнер Б.Г. «избыточная системность подхода в экономических исследованиях и в формировании экономической политики значительно менее вредна, чем избыточная несистемность» [6], что подтверждает объективную необходимость применения системного подхода в качестве общенаучной концепции, реализующей системность в принципах и методах решения сложных проблем, в том числе и проблемы ресурсосбережения на промышленном предприятии.

Литература:

1. Акимова Т.А. Теория организации: Учеб. Пособие для вузов. – М.: 2003.

2. Блауберг И.В. Проблемы целостности и системный подход. – М.: 1997.

3. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Теория активных систем: состояние и перспективы. − М.: 1999.

4. Данчул А.Н., Корнеенко В.П. Системный анализ управления экономическими процессами: Учебно-методическое пособие. – М.: 2001.

5. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учеб. пособие для вузов. – М.: 2002.

6. Клейнер Г.Б. Системная структура экономики и экономическая политика // Проблемы теории и практики управления. – 2006. - №5.

7. Организация производства на предприятии / Под ред. О.Г. Туровца и Б.Ю. Сербинского. М.: 2002.

8. Раппопорт А.М. Математические аспекты абстрактного анализа систем // Общая теория систем. – М., 1966.

9. Теория управления: Учебник / Под общ. Ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: 2003.