Короглиева М.Г.
ДГПУ,
Махачкала,
Россия
Энергетика
Дагестана – прорыв в будущее
Электроэнергетика – одно из перспективных
направлений развития Дагестана. В республике практически нет ископаемого
минерального сырья, в этих условиях главное наше богатство – горные реки. По
современным оценкам, гидропотенциал рек Дагестана составляет около 53 млрд.
кВт/год, но и он используется пока всего на 12 процентов[1].
В этих условиях строительство в республике малых и средних гидроэлектростанций
– оптимальное решение проблем энергоснабжения республики.
В республике разрабатывается проект
стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020 года.
Освоение гидроресурсов республики по
предполагаемой Программе, как показывает опыт, решает целый ряд социально-экономических
проблем. Это, прежде всего, развитие производительных сил, дорог, связи,
водоснабжение, сотни и тысячи дополнительных рабочих мест, значительное
увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов, упорядочение
демографических и миграционных процессов. Сохранение специализированных и
высокопрофессиональных коллективов привлечет в республику многомиллионные
инвестиции, коренным образом изменит облик и уклад жизни людей в наиболее
депрессивной, горной части республики.
Расчеты показывают, что только налог на
имущество и плата за водные ресурсы увеличивают поступление в республиканские и
местные бюджеты в ближайшие 25 лет до одного млрд. рублей ежегодно.[2]
Название нашей республики переводится как
«страна гор». Гор, в которых таятся несметные сокровища, имя которым – реки.
Их, больших и малых, стремительных и спокойных, насчитывается более 6,6 тысячи.
По мнению ряда известных в мире
политологов, футурологов, политтехнологов и историков, человечество с начала 21
века переживет войны за водные источники, которыми богата как Россия, так и
Дагестан. Судьбы мира решатся на полях сражений в России, как и в середине 20
века. История повторяется, но уже на новом витке.
Вряд ли стоит отклонять решительно такой
сценарий развития мира в 21 веке. Нефть и продукты ее переработки – солярка,
керосин, мазут и бензин, уголь – это технология экономики 19 века, а
использование энергии воды, ветров – технологии 21 века.
Энергетические ресурсы рек Дагестана
оцениваются в 55 млрд. кВт, из которых на сегодняшний день освоено всего лишь
10%. Только развитие гидроэнергетики в Дагестане приведет к прорыву в будущее,
поставит точку как дотационного региона России. У нашей республики есть шанс на
смену статуса – из дотационного субъекта РФ стать регионом – донором, нужно
только согласие высших лиц государства.
В Дагестане построены уже 12 ГЭС различной
мощности. За последние годы пришли к мнению о целесообразности ввода в строй
малых и средних ГЭС, строительство которых в Дагестане ведет Дагестанский
филиал ОАО «РусГидро». На форуме «Сочи 2007» от Республики Дагестан были
выставлены два инвестиционных проекта по строительству средних и малых ГЭС. Вот
интервью генерального директора Дагестанского филиала «РусГидро» Тимура
Гамзатова:
«Были подписаны соглашения между французской
компанией «Мекамеди» и Межрегиональной энергетической компанией, которая
создана с участием Республики Дагестан, о строительстве трех малых станций. Это
– Ахтынская ГЭС 22 МВт, Цудахарская ГЭС 5 МВт и Рутульская ГЭС 4 МВт. По первой
и второй ГЭС проекты же составлены, а по третьему объекту проект в стадии
завершения. На Цудахарской и Ахтынской ГЭС работы уже начаты. В Дагестане уже
действуют более 10 гидроэлектростанций, из которых самая маленькая мощность 270
кВт и самая большая - один миллион, но потенция гидроэнергетики в нашей
республике освоен незначительно, у него еще большие резервы и возможности и их
использование – это стратегическое направление нашей деятельности, и в первую
очередь – инвестиционной».
Преимущество средних и малых ГЭС состоит в
том, что они располагаются в непосредственной близости от потребителей. Нет
необходимости строить линии электросетей, и избавляемся от потерь при передаче
электроэнергии. Капиталовложения необходимые затратить на сооружения малых и
средних ГЭС значительно меньше, чем затраченные на строительство больших.
Андийское Койсу – уникальный по своим
данным каньон, очень удобный для строительства и позволяющий не затапливать
сельскохозяйственные земли, что особенно важно в условиях горной местности.
Район строительства каскада ГЭС находится в пойме реки Андийское Койсу с
пересеченной горной местностью и не обременен строениями и сельхозугодиями.
Всего в каскад входят пять гидроэлектростанций: Агвалинская, Цумадинская,
Ботлихская, Инчхойская и Тантарийская. Суммарная установленная их мощность
составит 520 МВт, а средняя многолетняя выработка электроэнергии 2,22 млрд.
кВт/ч.[3]
Для строительства необходимых инвестиций в
размере 22,48 млрд. рублей без учета НДС, причем в течение 11 лет эти средства
смогут окупиться. На всех пяти объектах предполагается создание в общей
сложности от 3 до 4,5 тысячи рабочих мест на период строительства. Ежегодные
бюджетные поступления в период действия льгот составляет 2,11 млрд. рублей[4].
Самой мощной из пяти будет Агвалинская
ГЭС, ее мощность составит 200 МВт, а годовая выработка электроэнергии 980 млн.
кВт/ч. Она будет построена в пойме реки Андийское Койсу, вблизи селения Эчеда
Цумадинского района. Собственные и привлеченные средства должны составить 10
млрд. рублей без НДС. В состав основных сооружений ГЭС войдут бетонная арочная
плотина высотой 210 м., ряд гидротехнических зданий и сооружений, приплотонное
здание ГЭС с четырьмя гидроагрегатами мощностью 50 МВт каждый. Строительство пяти
ГЭС создадут ориентировочно от одного до полутора тысяч рабочих мест, кроме
того, ежегодные бюджетные поступления составят порядка 700 млн. рублей. На
каждой из четырех ГЭС будут установлены четыре агрегата по 20 МВт.
Собственные и заимствованные средства
составят от 3 до 3,3 млрд. рублей. Строительство малых ГЭС – новое направление
в гидроэнергетике. В 30-40-е годы 20 столетия в нашей республике было построено
большое количество малых ГЭС. Затем было взято направление на большие и средние
ГЭС, а о малых забыли. За последние годы Дагестан вновь стал пионером по
сооружениям малых ГЭС. В 2006 году сданы в эксплуатацию две малых ГЭС. Гельбахская ГЭС в Дагестане построена
энергетиками нашей республики.
В инвестиционном проекте «Строительство
малых ГЭС» по технологии «Прометей» говорится о строительстве 11 объектов в
различных районах республики. В Рутульском районе будут построены 6
гидростанций, 3 – в Ахтынском и по одной – в Левашинском и Чародинском районах.
В последние годы народное хозяйство
республики выходит из кризиса и требует увеличения производства электроэнергии.
Строительство малых ГЭС, несомненно, будет способствовать росту благосостояния
населения в сельской местности, в удаленных горных районах. Создание объектов
энергетики будет способствовать созданию новых рабочих мест в горных районах,
где по-прежнему высок уровень безработицы, особенно среди молодежи. У этих
проектов плюсы значительно перевешивают минусы.
Продолжается возведение Ирганайской ГЭС,
строятся и Гоцатлинская ГЭС, строятся малые гидроэлектростанции. Развитие
экономики и, как следствие, повышение уровня жизни людей возможно лишь при
надежном обеспечении энергоресурсами и соответствующей инфраструктурой.
По мнению экономистов и энергетиков, объем
валового гидроэнергетического потенциала Дагестана оценивается в более чем 30,1
млрд. кВт/ ч. Имеется и другой прогноз – 40 млрд. кВт/ч реальное использование
технического потенциала построенных и намечаемых к строительству гидроузлов по
бассейнам Сулака и Самура (всего 24 станции) составляет 12,7 млрд. кВт/ч
годовой энергоотдачи.
На сегодняшний день на территории
Дагестана эксплуатируются Гергебильская ГЭС, Чирюртовская № 1, Чирюртовская №
2, Чиркейская, Миатлинская, первая очередь Ирганайской, Ахтынская,
Бавтугайская, Гунибская, Гельбахская. Продолжается строительство Ирганайской
станции, начаты работы по строительству Гоцатлинской ГЭС.
Объем годовой выработки электроэнергии
действующих ГЭС РД составляет 4828,9 млн. кВт/ч, установленная мощность 1780
МВт.[5]
Строительство 6-ти крупных гидроэлектростанций
на реке Андийское Койсу и 3-х гидроэлектростанций на реке Самур позволит
увеличить суммарную установленную мощность ГЭС Республики Дагестан на 7629 МВт
и годовую выработку на 5498 млн. кВт/ч.
Предусмотрено сооружение Гоцатлинской ГЭС
мощностью 100 мВт и годовой выработкой 350 млн. кВт/ч. Ввод станции намечен на 2011 год, что
ослабит дефицит на региональном рынке.
В каскад ГЭС на реке Андийское Койсу
входят Агвалинская ГЭС, Инхойская, Тантарийская, Ботлихская, Цумадинская и
Тиндийская ГЭС. На реке Самур предполагается возведение трех станций –
Гарахской, Хазры-Зейхурской и Ахтынской общей суммарной мощностью 680 тысяч кВт
и годовой выработкой 2,8 млрд. кВт/ч.
Сохранение специализированных и
высокопрофессиональных строительных коллективов привлечет в республику
многомиллионные инвестиции, коренным образом изменит облик и уклад жизни людей
в наиболее депрессивной, горной части республики. Только налог на имущество и
плата за водные ресурсы увеличат поступления в республиканские и местные
бюджеты в ближайшие 25 лет до 1,7 млрд. рублей ежегодно[6].
Только в текущем году «Гидро ОГК» по
энергетическим объектам республики вносит в республиканский бюджет более 800
млн. рублей налоговых платежей, не говоря о налогах, выплачиваемых
самостоятельно «Сулакским ГидроКаскадом», «Чиркейгэсстроем» и другими
организациями.
Проблема выделения земель под
энергообъекты – это наиболее острая и потенциально криминальная проблема,
которая может полностью свести на нет всю программу гидроэнергетического
строительства.
Не менее 50 процентов налога на имущество
действующих и вводимых станций необходимо вкладывать ежегодно в
гидроэнергетическое строительство, что увеличит инвестиционную
привлекательность, позволит Правительству республики быть совладельцем вводимых
мощностей.