УДК 336.71 Гудзь Т.П.
Полтавський університет споживчої кооперації України
Причини банківської кризи в Україні
Сучасна
банківська криза в Україні в основі має передумови, що складалися протягом
тривалого періоду. Вона розгортається на фоні: низького рівня довіри населення
до банків для розміщення вкладів; негативної кредитної історії вітчизняних
підприємств, що «звикли» до державних
трансфертів; обмеження розвитку довгострокових інвестиційних проектів
через високий рівень невизначеності перспектив економіки в цілому; низької
мобільності НБУ та комерційних банків щодо швидкого та адекватного реагування
на несприятливі зміни в економічному житті держави.
Так, не
засвоєні уроки фінансових негараздів в діяльності банків у 1998 р. дали про
себе знати наприкінці 2004 року. Тоді фінансова криза в Україні була викликана
переважно психологічними очікуваннями ситуації на грошовому і валютному ринках,
тому її доречно розглядати не як кризу, а як прояв негативних тенденцій, що
накопичувалися протягом останніх років випереджаючого зростання кредитування.
Конкуренція невеликих за європейськими масштабами банків за ринкові ніші при
незначній диверсифікації послуг, з одного боку, і зростання заощаджень
населення при одній із найвищих відсоткових ставок в Європі, з іншого, повинно
було відобразитися на різкому збільшенні дефіциту ліквідності комерційних
банків. Розриви ліквідності обумовили неплатоспроможність банків, що підірвало
довіру населення посилену політичною нестабільністю. Продовж останніх 3 місяців
2004 року з банків були вилучені вклади в обсязі близько половини резервних
коштів банківської системи України. Одночасно приватні особи скуповували
валюту, яку продавав Національний банк у необхідній кількості. За аналітичними
висновками зняті кошти з депозитів у гривні переводилися в іноземну валюту,
тобто у той час підвищився рівень доларизації економіки.
Основою
розвитку банківської кризи в Україні восени 2008 р. став вплив не усунутих
факторів економічної та політичної нестабільності з попередніх витків кризи.
Фіксація валютного курсу 5,05 дозволила суб’єктам впевнено оперувати з доларом,
не боячись валютного ризику. Такою валютною політикою держава мала приймати
валютний ризик на себе. Дійсно у 2004 р. валютні інтервенції НБУ у формі
продажу доларів для підтримання гривні не допустили обвалу національної валюти.
Сучасному етапу наростання фінансової кризи стала характерною пасивність дій
Національного банку.
В цілому
подорожчання долара це була цілком передбачувана тенденція. Інша справа, що її
інтенсивність виявилася зовсім неочікуваною. З моменту ревальвації гривні по
відношенню до долара експортно-імпортне сальдо стало негативне. Вітчизняні
виробники орієнтовані виключно на експорт понесли збитки внаслідок інфляційного
росту собівартості продукції, з одного боку, та скороченням гривневого
еквівалента валютної виручки. На подальше зниження обсягів експорту продукції з
України вплинула кон’юнктура світового ринку, зокрема металургії. Скорочення
експорту фактично означає зменшення валового внутрішнього продукту в іноземній
валюті. В банках «тануть» валютні ресурси на поточних рахунках суб’єктів
господарювання, тоді як активи у валюті розширюються. Так сформувалися розриви
ліквідності за валютними активно-пасивними операціями.
Одночасно
потреба в доларах наростала у всіх суб’єктів економіки і поступово
перетворювалася в реальний платоспроможний попит на валюту: населення бажало
вберегти заощадження від інфляції, сплачувало доларові кредити, підприємства
орієнтовані на імпорт та позичальники валютних ресурсів – постійні споживачі
долара, і нарешті сама держава із зростаючим зовнішнім та внутрішнім державним
боргом, негативним сальдо платіжного балансу, яке вже у першій половині 2008
року не покривалося припливом іноземного позикового капіталу.
Таким чином,
протягом останніх п’яти років відбувалась інтенсивна доларизація економіки
України, а стабільність курсу долара тільки підтримувала цей процес.
Підтвердженням цього є структура кредитного портфелю банків України, в якій не
менше 50% доларових кредитів. В умовах росту курсу долара прострочена
заборгованість за кредитами у валюті зростає з кожним днем, оскільки сплата
відсотків за ними занадто стає обтяжливою для клієнтів. Банки втрачають
прибутки, і намагаються їх компенсувати спекуляцією на міжбанківському ринку.
Це відволікає їх увагу від проблем економіки, а саме нагальної необхідності
підтримання платоспроможності вітчизняних виробників, які нажаль звикли
працювати на кредитних ресурсах.
Видача
банками нових кредитів призупинена, по-перше, через завідому їх
нерентабельність, а по-друге, і так великий кредитний портфель при скороченні
ресурсної бази та обмеженості джерел її поповнення. Іншими словами – знову дали
знати про себе неврегульовані завчасно розриви ліквідності, які виявляються у
порушенні платоспроможності банків. Разом з тим, прискорення розвитку
неплатоспроможності банків обумовлювалось панічним вилученням клієнтами своїх
вкладів. В цілому підрив довіри до банківської системи посилений введенням
процедури тимчасової адміністрації до 18 комерційних банків, серед яких два з
найбільших банків України. За
висловлюванням американських банкірів: «Паніка не знищує капітал, вона лише
розкриває ступінь його попереднього знищення через вкладення у безнадійно
непродуктивні справи» [2, с. 75].
Перехід НБУ у
2009 р. до плаваючого валютного курсу фактично є несвоєчасною лібералізацією
валютної політики. Методологічно обґрунтовано і практично доведено світовим
досвідом, що в кризовий період економіка потребує підтримки з боку держави, а
її відсторонення має згубні соціально-економічні наслідки.
Підсумовуючи
можемо класифікувати причини банківської кризи в Україні за сферою їх виникнення
на внутрішні та зовнішні. До першої групи відносяться: низька якість активів,
обумовлена високим кредитним ризиком; збитковість внаслідок втрат від
банківських ризиків; скорочення капіталу через вилучення вкладниками коштів та
хронічну збитковість; породження розривів ліквідності внаслідок неефективного
управління активами та пасивами банку; непрофесіоналізм у різних сферах банківської
діяльності, в тому числі і ризик-менеджменті.
В свою чергу,
зовнішні фактори банківської кризи в Україні можна класифікувати за змістом на
економічні, політичні та соціальні. До економічних причини відносяться: світова
фінансова криза, рівень впливу якої корелюється рівнем інтегрованості вітчизняної
економіки у світове господарство; падіння на світовому ринку попиту на
експортовані товари, що обмежує приплив валютного капіталу у банківську
систему; «комплекс валютної неповноцінності» обумовлює доларизацію економіки,
яка несе велику загрозу збитків від валютного ризику, а при розривах
ліквідності спроможна породити неплатоспроможність банку; економічна криза підприємств-позичальників
банківських кредитів; високий рівень споживчого та іпотечного кредитування –
фактично означає «проїдання» та тривалу іммобілізацію кредитних ресурсів, а не
довгострокове їх інвестування, яке й окреслює майбутні перспективи економічного
зростання.
Сукупність
політичних причин кризи банківської системи складають «погані політичні
рішення» або, як це формулюють спеціалісти МВФ – «несумісні політичні рішення в
галузі економіки та права» [2, с. 79].
Найвпливовішим
серед соціальних факторів банківської кризи є підрив довіри вкладників до
банків внаслідок банкрутства навіть одного з них, непрозорості банківської
діяльності, низької поінформованість або навіть дезінформації клієнтів. Все це може
спровокувати паніку вкладників – масове зняття коштів з депозитних рахунків.
Такий фактор спроможний породити системну кризу банківської системи.
Література:
1. Геєць В.
Макроекономічна оцінка грошово-кредитної та валютно-курсової політики України
до і під час фінансової кризи / Геєць В. // Економіка України. – 2009. – №2. –
С. 5-23.
2. Сапір Ж.
Наскільки тяжко, наскільки довго? / Сапір Ж. // Економіка України. – 2008. –
№10. – С. 73-93.