Влияние Топливно-энергетического комплекса на  экономику страны - статистическая оценка

Федотов М.Ю., Роговский Я.О.

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова

Влияние Топливно-энергетического комплекса на экономику страны - статистическая оценка

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования. От развития ТЭК во многом зависит динамика, масштабы и технико-экономические показатели общественного производства, в первую очередь – промышленности. Вместе с тем приближение к источникам топлива и энергии – одно из основных требований территориальной организации промышленности.

Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных трубопроводов (для транспортировки нефти и нефтепродуктов, природного газа, угля) и высоковольтных линий электропередачи. ТЭК связан со всеми отраслями народного хозяйства, он использует продукцию машиностроения, металлургии, связан с транспортным комплексом. В сфере ТЭК занято более 2 млн. человек, функционирует более 200 крупных компаний.

Топливно-энергетический комплекс является базой развития российской экономики, инструментом проведения внутренней и внешней политики, за счёт ТЭКа формируется более 50% бюджета страны.

Анализ состояния ТЭК в СССР.

До 1991 г. единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивала себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляла экспорт топлива, и электроэнергии в значительных объемах являлся СССР.

В производстве первичных энергоресурсов первостепенное значение имела топливная промышленность, которая характеризовалась высоким уровнем добычи нефти, природного газа, угля и других видов топлива. В общей добыче топлива в СССР в 1985 г. (в пересчете на условное топливо — 7000 килокалорий) примерно 40 % составила нефть, 35 % — газ, 23 % — уголь, 2 % — прочие виды топлива (торф, сланцы, дрова).

Таблица 1.Добыча топлива по видам ( млн.т.)

Годы	Всего	в том числе
Годы	Всего	нефть(включая газовый конденсат)	газ	уголь	торф	сланцы	дрова
Миллионов тонн
1980	1895,6	862,6	514,2	476,9	7,3	11,8	22,8
1985	2073,1	851,3	742,9	439,8	5,5	10,2	23,4
1988	2286,9	892,8	889,4	467,0	5,9	8,9	22,9
1989	2271,2	868,4	919,5	447,9	5,7	8,9	20,8
1990	2214,0	816,2	941,1	425,5	3,7	8,6	18,9

Источник: Составлено авторами на основе данных статистических сборников Народное хозяйство СССР за 1985 и 1991 гг

Сравним структуру добычи топлива в 1980 и 1990 гг. См. рис.1

Источник: построено авторами на основе данных из таблицы 1.

На рис.1. хорошо заметно увеличение доли газа в общем объеме добычи с 27,1% до 42,5% в 1990 г. по сравнению с 1980 г. и снижение доли добычи - с 45,5% до 36,9%, угля - с 25.2% до 19,2%, сланца и дров.

Производство тепловой энергии в виде пара и горячей воды осуществлялось на тепловых электростанциях, в котельных и в теплоутилизационных установках. К 1985 году было произведено масштабное техническое перевооружение энергетики, модернизация энергоблоков, вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, ускоренный рост атомной энергетики, сопровождаемый мерами, обеспечивающими высокую эксплуатационную надежность АЭС.

В 1970-е годы на территории России стали активно заниматься разведкой месторождений природного газа., которые были открыты в 1980-е годы в Сибири и на Урале. В результате в 1989 году путём преобразования министерства газовой промышленности СССР в стране возник первый мощный концерн - ОАО»Газпром».

Важнейшей отраслью топливно-энергетического комплекса была электроэнергетика. Единая электроэнергетическая система СССР позволяла сконцентрировать производство электроэнергии в нескольких мощных региональных энергосистемах, включающих электростанции и линии электропередач и распределения. Преобладающая часть электроэнергии вырабатывалась на тепловых электростанциях.

Строились и вводились в эксплуатацию новые ТЭС и ГРЭС, увеличивалась мощность электростанций и вместе с ней нарастало производство электроэнергии.

Таблица2. Мощность электростанций и производство электроэнергии

Годы	Все электростанции		в том числе гидроэлектростанции
Годы	мощность, млн. кВт	производство электроэнергии, млрд. кВт ч	мощность, млн. кВт	производство электроэнергии, млрд. кВт ч
1980	267	1294	52,3	184
1985	315	1544	61,7	215
1988	339	1705	63,8	231
1989	341	1722	64,4	223
1990	344	1726	65,0	233

Мощность электростанций в 1990 г. по сравнению с 1980 г. увеличилась на 77 млн. кВт. т.е. прирост составлял 28,8 %, что давало возможность за указанные сроки производить электроэнергии в стране на 33,4 % больше.

Однако, необходимо отметить сокращение доли произведенной электроэнергии гидроэлектростанциями с 14,2% в 1980 г. до 13,5% в 1990 г.

Рассмотрим динамику производства электроэнергии по республикам СССР. Производство электроэнергии по республикам СССР изменялось различными темпами, это можно заметить при изучении табл.3.

Таблица 3..Производство электроэнергии по республикам СССР (миллиардов киловатт-часов)

	1980	1985	1988	1989	1990
СССР	1294	1544	1705	1722	1726
РСФСР	805	962	1066	1077	1082
Украина	236	272	297	295	298
Белорусская ССР	34,1	33,2	38,2	38,5	39,5
Республика Узбекистан	33,9	47,9	50,6	55,9	56,3
Казахская ССР	61,5	81,3	88,4	89,7	87,4
Республика Грузия	14,7	14,4	14,6	15,8	14,2
Азербайджанская Республика	15,0	20,7	23,6	23,3	23,2
Литовская Республика	11,7	21,0	26,0	29,2	28,4
Республика Молдова	15,6	16,8	17,0	17,0	15,7
Латвийская Республика	4,7	5,0	5,1	5,8	6,6
Республика Кыргызстан	9,2	10,5	14,2	15,1	13,4
Республика Таджикистан	13,6	15,7	18,8	15,3	18,1
Республика Армения	13,5	14,9	15,3	12,1	10,4
Туркменская ССР	6,7	11,0	12,9	14,5	14,6
Эстонская Республика	18,9	17,8	17,6	17,6	17,2

Источник: Составлено авторами на основе данных статистических сборников Народное хозяйство СССР за 1985 и 1991 гг.

Анализ производства электроэнергии в целом по СССР в 1990 г. по сравнению с 1980 г. показывает, что происходит увеличение на 33,3 %.

Однако, если изучать данную тенденцию по республикам СССР, то ее можно назвать разнонаправленной. Как нам представляется, можно выделить 4 группы республик в данной ситуации.

К первой группе следует отнести Литовскую и Туркменскую Республики, в которых производство электроэнергии за анализируемый период выросло более чем в 2 раза.

Ко второй группе можно отнести республики, у которых прирост составил от 30 до 60 %. К ним относятся Россия, Латвия и Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан.

Третья группа состоит из республик, у которых прирост производства электроэнергии составляет до 30% ,к ним относятся: Украина, Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан.

К четвертой группе стран следует причислить те республики, у которых производство электроэнергии сократилось: Грузия, Армения, Эстония. В Молдавии производство электроэнергии практически не изменилось.

Ускоренными темпами в СССР развивалась атомная энергетика, преимущественно в европейских районах страны.

Таблица 4.Мощность атомных электростанций и производство электроэнергии

	1980	1985	1988	1989	1990
Мощность, млн. кВт	12,5	28,1	35,4	37,4	37,9
Производство электроэнергии, млрд. кВт ч	72,9	167	216	213	212

Мощность атомных станций в 1990 г. по сравнению с 1980 г увеличилась в 3 раза, а производство электроэнергии на атомных станциях за анализируемый период увеличилось на 190%.

Место ТЭК в экономике современной России.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью и экономикой страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет треть всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам.

Таким образом, с топливно-энергетическим комплексом напрямую связано благосостояние всех граждан России.

Большое значение в экономике страны играет входящий в ТЭК и являющийся его важнейшей частью нефтяной и газовый сектор.

До перестройки нефть и газ были опорой советского руководства. Дешевые энергоносители обеспечивали оттяжку структурной перестройки энергоемкой промышленности СССР. Валютные доходы от экспорта газа и нефти позволяли обеспечивать потребительский рынок импортными товарами.

С тех пор радикально перестраивается внутренняя структура государства. Разворачивается процесс реорганизации российского административного пространства. В то же время нефть и газ по-прежнему остаются важнейшими источниками дохода в валюте для всей страны.

Таблица 5. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (миллионов тонн)

	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Уголь	395	263	258	270	256	277	282	299	310	314	329	301
Торф	73	13,5	4,1	4,6	3	1,5	2	1,9	1,7	1,7	1,2	1,2
Сланцы	4,6	2,4	1,7	1,5	1,1	1,2	1,2	0,2	0,2	0,6	0,7	0,2
Нефть, включая газовый конденсат	516	307	324	348	380	421	459	470	481	491	488	494
Газ горючий природный (естественный), млрд. м³	641	595	584	581	595	620	633	641	656	653	666	583

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/natura2g.htm

Рассмотрим динамику добычи топливно-энергетических полезных ископаемых за период с 2000 по 2009 гг.

Рис.2. Цепные темпы прироста добычи ТЭПИ в период 2000-2009 гг . (в %)

Источник: построено авторами на основе данных таблицы 5.

Как видно из графика все три кривые, отражающие темпы прироста добычи основных топливно-энергетических полезных ископаемых, рассчитанные в процентах к предыдущему периоду показывают разноправленную динамику.

В кризисный период 2008-2009 гг. происходит особенно значительное сокращение объемов производства в добыче природного газа на 12,5% и снижение добычи угля соответственно на 8,5%.

Нефтегазовый комплекс (НГК) за годы реформ значительно упрочил свои позиции в экономике страны. НГК возник и окреп, как и другие структурные подразделения в народном хозяйстве страны, еще в рамках СССР и единого народно-хозяйственного комплекса. После его развала нефтегазовый комплекс получил вполне самостоятельное значение. Что касается общего положения нефтегазового комплекса в российской экономике, то отрасль в гораздо меньшей степени затронул спад производства. Более того. за годы реформ сырьевые отрасли выдвинулись на ведущие позиции в народном хозяйстве страны.

Таблица 6. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении

	2010	2011
Уголь, млн. т	322	334
Нефть добытая, включая газовый конденсат, млн. т	505	509
Газ природный и попутный, млрд. м3	651	669
Электроэнергия, млрд. кВт∙ч	1038	1052

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2012/rus12.pdf

Производство угля, как видно из таблицы, увеличилось на 3,7%. Производство нефти, включая газовый конденсат, за анализируемый период имеет незначительную положительную динамику и составляет менее 1%. Объем добычи газа в натуральном выражении увеличился за год на 2,8%. Количество произведенной электроэнергии в 2011 г.по сравнению с 2010 г. также имеет положительную динамику на уровне 1,3%.

Рассмотрим изменения направления и объема экспорта основных энергоресурсов. Направление экспорта топливно-энергетических полезных ископаемых за анализируемый период не претерпело значительных изменений. Объем основных экспортируемых энерготоваров претерпел следующие значительные изменения. См. таблицу 7.

Таблица 7.Экспорт основных товаров из России

	2010г.	2011г.	2011 в % к 2010 .
Уголь каменный, млн. т	116	111	95,7
Нефть сырая, млн. т	247	237	96,0
Нефтепродукты, млн. т	133	131	98,5
Газ природный, млрд. м3	174	182	104,6
Электроэнергия, млрд. кВт•ч	19,1	21,7	113,6

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2012/rus12.pdf

Как видно из таблицы 7 в России в 2011 г. по сравнению с 2010 г произошло снижение экспорта каменного угля на 4,3 %, нефти сырой на 4%, нефтепродуктов на 1,5 %. Однако экспорт природного газа за анализируемый период увеличился на 4,6%, а экспорт электроэнергии вырос на 13,6%.

Рассмотрим изменение доли экспорта в общем объеме производства основных энергоресурсов. Отметим сразу, что доля экспорта электроэнергии практически не изменилась, точнее, изменения коснулись лишь тысячных долей процента и составили 0,2% от общего объема произведенной электроэнергии в России.

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. произошло незначительное увеличение доли экспорта природного газа от общего объема добычи в стране с 26,7% до 27,2%.

Доля экспорта угля сократилась с 36,0% до 33,2%, а доля экспортируемой нефти снизилась соответственно с 48,9 % в 2010 г до 46,6% в 2011 г.

Действительно, отрасли ТЭК дают не менее 80% валютных поступлений в Россию, позволяют поддерживать курс рубля. Высоки доходы в бюджет страны от акцизов на нефть и нефтепродукты.

Необходимо отметить также, что большинство отраслей перерабатывающей промышленности оказались убыточными вследствие избыточной энергоемкости, в несколько раз превышающей мировые стандарты, сформировавшиеся под влиянием топливно-энергетического кризиса 70х-80х годов. В этой ситуации упадка производства, неплатежей, социальной напряженности и безработицы относительно стабильный и экспортно-ориентированный нефтегазовый комплекс становится поистине жизненно важным элементом в структуре экономики нашей страны, той отраслью, которая способна стать опорой более высокотехнологичных и наукоемких современных производств. Однако до сих пор перерабатывающие отрасли страны находятся в глубоком кризисе.

Если же взять все статьи сырьевого экспорта, то более 75% экспорта России приходится на прямой и косвенный экспорт невозобновляемых ресурсов, т.е. наша страна на мировом рынке выступает почти исключительно в качестве поставщика сырья и полуфабрикатов. Продажа сырья и полуфабрикатов на международном рынке стала главной целью добычи и первичной переработки сырья, а внутреннее потребление этих ресурсов отступило на второй план.

Однако данное положение дел не следует рассматривать только с негативной стороны. С одной стороны, добывающие отрасли, в первую очередь топливно-энергетический комплекс, служат своеобразным средством, ослабляющим экономический кризис в стране, смягчающим общее падение производства. Коль скоро есть спрос на данный вид товара, объемы такого производства растут, сохраняются рабочие места, рабочие получают заработную плату, а предприятия получают прибыль, что обеспечивает стране поступления в государственный бюджет необходимых средств для осуществления текущей социально-экономической политики страны;

С другой стороны, чрезмерная ориентация на вывоз сырья приводит к нарастанию экономической зависимости от состояния мирового рынка, цен на важнейшие сырьевые ресурсы, порождает опасность растраты невозобновляемых ресурсов.

Велика роль нефтегазового сектора и в политике. Регулирование поставок нефти в страны ближнего зарубежья является, по сути дела, важным аргументом в диалоге с различными государствами.

Энергодобывающая промышленность РФ тесно связана со всеми отраслями народного хозяйства, имеет огромное значение для российской экономики.

Таблица 8. Мощность электростанций, производство электроэнергии и теплоэнергии

	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Все электростанции
мощность, млн. кВт	213,3	215,0	212,8	214,8	214,9	216,0	216,6	219,2	221,4	224,0	225,5	226,1
производство электроэнергии, млрд. кВтЧ ч	1082	860	878	891	891	916	932	953	996	1015	1040	992
в том числе:
тепловые
мощность, млн. кВт	149,7	149,7	146,8	147,4	147,3	148,0	148,3	149,5	151,5	153,3	155,1	155,4
производство электроэнергии, млрд. кВтЧ ч	797	583	582	578	585	608	609	629	664	676	710	652
гидроэлектростанции
мощность, млн. кВт	43,4	44,0	44,3	44,7	44,8	45,2	45,5	45,9	46,1	46,8	47,1	47,3
производство электроэнергии, млрд. кВтЧ ч	167	177	165	176	164	158	178	175	175	179	167	176
атомные
мощность, млн. кВт	20,2	21,3	21,7	22,7	22,7	22,7	22,7	23,7	23,7	23,7	23,3	23,3
производство электроэнергии, млрд. кВтЧ ч	118	99,5	131	137	142	150	145	149	156	160	163	164
Теплоэнергия, млн. Гкал	1690	1560	1444	1476	1446	1448	1434	1436	1467	1411	1361	1346

Источник: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/natura4g.htm

На основе представленной таблицы можно построить график, который наиболее наглядно покажет изменения в структуре произведенной электроэнергии по видам электростанций. См.рис.3

Рис.3. Структура произведенной электроэнергии по видам электростанций.

Источник : Построено авторами на основе данных http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/natura4g.htm

Очевидно, что еще очень велика доля производства электроэнергии тепловыми электростанциями и в 2009 г. составляла примерно 2/3 от всего производства, однако, происходит сокращение ее доли, т.к. в 2000 г. она составляла 74%. Происходит постепенное замещение производства электроэнергии, выработанной на тепловых электростанциях на производство электроэнергии атомных станций и гидроэлектростанций.

При построении рыночных отношений в экономике важно изучать и спрос, а не только предложение. Спрос на нефть и газ достаточно стабилен, хотя и подвержен кризисам и снижениям цен, что в российских налоговых условиях даже может поставить экспортные операции на грань ликвидности. Поэтому в успешном развитии нашей нефтегазодобывающей промышленности заинтересованы практически все развитые государства мира и в первую очередь мы сами.

Располагая 2,8% населения и 12,8% территории мира, Россия имеет 12-13% прогнозных ресурсов и около 12% разведанных запасов нефти, 42% прогнозируемых и 34% запасов природного газа, около 20% разведанных запасов каменного и 32% запасов бурого угля. Суммарная добыча за всю историю использования ресурсов составляет в настоящее время по нефти 17% от прогнозных извлекаемых ресурсов и по газу 5%. Обеспеченность добычи разведанными запасами топлива оценивается по нефти и газу в несколько десятков лет.

Источники

1. Амелин, А. Экономика и ТЭК сегодня /А. Амелин // Энергоэффективность и энергоснабжение. – 2009. – № 11.

2. Градов, А. П. Региональная экономика: учеб. Пособие для вузов / А. П. Градов, Б. И. Кузин – СПб.: Питер, 2007.

3. Васильев, П., Экономика и ТЭК сегодня / П. Васильев// Россия и СНГ в новейших европейских интеграционных процессах. – 2009. № 11.

4. Мамий И.П..Введение в энергетическую статистику М., /ТЕИС , 2011

5. Мамий И.П. Вопросы статистики/ И.Мамий// Методологические подходы к оценке запасов топливно-энергетических полезных ископаемых с позиции статистики.- 2011. -\ № 2

6.. Михайлов С., Экономика и ТЭК сегодня / С. Михайлов // Возобновляемая энергетика сегодня и завтра. – 2009. № 11. – С. 9-10.

Интернет ресурсы:

7.. www.eprussia.ru (Энергетическая стратегия России на период до 2030 года)

8.. www.gks.ru

9. www.minenergo.gov.ru

10. www.iea.org