Психология и социология / 13.   Современные технологии социологических опросов

Зинатуллина Г.Ф.

ГБУ «Центр перспективных экономических исследований» Академии наук Республики Татарстан, Россия

Специфика изучения социальных проблем села

Село представляет собой исторически сложившуюся социально-территориальную поселенческую общность, возникшую вследствие отделения ремесла от земледелия, отличающуюся от города малой концентрацией и небольшой численностью населения в пределах определенной территории.

Социальные проблемы сельского населения в современных условиях
развития общества приобретают большую актуальность. Стоит отметить, что село успешно выполняет все социальные функции только тогда, когда функционирует в режиме саморегуляции и самоуправления. При этом многие страны отказываются от производства сельскохозяйственной продукции внутри страны, т.к. обеспечивают свои потребности за счет импорта. Безусловно, это позволяет оптимизировать использование земель и получать от них значительно большую прибыль, однако в результате останавливается процесс развития технологий в области сельского хозяйства. К тому же эти страны попадают в зависимость от других государств. Именно поэтому ведение сельского хозяйства хоть и не приносит для развитых стран очевидной финансовой выгоды, но при этом помогает обеспечить высокий уровень независимости экономики.

Если же говорить конкретно о России, то существует проблема трудных природных условий, которые повышают риски аграриев и отпугивают от инвестирования в сферу сельского хозяйства. Другой проблемой является непопулярность работы в сфере сельского хозяйства среди населения, а особенно молодежи. В России эта ситуация выражена достаточно ярко. Из-за сложившейся ситуации среди поступающих в высшие учебные заведения направлений, связанных с сельским хозяйством, уровень образования в этой сфере значительно снижается. В итоге страна практически лишена квалифицированных специалистов, которые могут и хотят работать в сфере сельского хозяйства. Такого рода проблемы должны решаться комплексно, и меры по их решению не должны ограничиваться формальными изменениями в сфере образования или заявлениями о повышении зарплат. Необходимо действительно создать все условия для того, чтобы люди могли с уверенностью в завтрашнем дне работать в сельской местности.

Сегодняшнее состояние качества жизни сельского населения также нуждается в существенной корректировке государственной аграрной политики на научной основе, а также повышения социальной ответственности государства и бизнеса. Проблемы занятости и неэффективного использования трудовых ресурсов, не решавшиеся длительное время, обостряющиеся демографические проблемы, в совокупности вызывают снижение уровня жизни сельского населения.

Качество жизни во многом определяется содержанием сельской социальной инфраструктуры и поддержкой государством личных подсобных хозяйств. Однако расходы на ее развитие в настоящее время включаются в производственные затраты сельскохозяйственных предприятий и тем самым могут привести к его убыточности, что отразится на уровне жизни сельского населения. Создание нормальных условий жизни и повышение ее качества, возникновение несельскохозяйственных видов занятости на селе, расширение рынка труда, развитие процессов самоуправления с целью активизации человеческого потенциала в современных условиях невозможны без государственной поддержки и бизнеса [2, 113].

В свете задач социального и экономического курса политики России на настоящий период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития села был принят Национальный проект по развитию аграрного производственного комплекса в Российской Федерации [1, 92-95]. В соответствии с ним проводятся мероприятия по изменению социальной политики в сельской местности в целом по Российской Федерации и во многих ее субъектах.

Значительная доля сельских поселений отдалена от центра обслуживания на десятки километров и не имеет с ними регулярного транспортного сообщения. В большей части жилищного фонда села отсутствуют необходимые коммунальные удобства. За последние 10-15 лет количество участковых больниц в сельской местности в России сократилась на 1/3. В критическом состоянии находятся электрические сети, водоснабжение.

Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Следовательно, из-за такого социально-экономического положения говорить о повышении качества жизни преждевременно, но эту проблему необходимо решать.

Также перед большинством стран стоит вопрос, каким образом стимулировать малый бизнес для работы в сфере сельскохозяйственного производства. Зачастую крупный бизнес монополизирует аграрное производство в рамках региона, а в результате страдает потребитель, который вынужден платить завышенную цену. Поэтому государство должно создавать благоприятные условия для развития конкуренции. Для этого оно не должно предоставлять приоритета тем или иным компаниям. Только в этом случае произойдет улучшение качества, снижение цен, в результате чего выиграет потребитель.

Многие проблемы сельского хозяйства могут быть решены исключительно при помощи государства. Так, к примеру, во многих регионах России сельскохозяйственное производство является малорентабельным, а значит, частный бизнес не заинтересован работать в этой сфере. Однако сложившуюся ситуацию можно исправить, предоставив аграриям льготные условия на приобретение топлива или удобрений, а также снизив для них налоговую нагрузку.

Многие проблемы удалось решить в последние десятилетия, но остается немало нерешенных, а значит, развитие сельского хозяйства неизбежно будет продолжаться.

В современных условиях социальное развитие села связано с особенностями и спецификой сельского образа жизни и с необходимостью развития социальной инфраструктуры села, социокультурного потенциала сельского населения. Переоценка духовных ценностей в период происходящих социально-экономических изменений в России повлияла и на массовое сознание и общественное мнение всех групп сельского населения, на формирование ориентаций и социокультурных ценностей селян [3, 18].

Закономерно, что в этих условиях государственная социальная политика на селе становится эффективной только тогда, когда реально учтены сложившиеся социально-экономические условия на рынке труда и на рабочем месте, когда перед селянами открывается более широкий выбор возможностей активного участия в экономической и социально-культурной сферах.

Литература:

1. Нугаев М.А. Социальные факторы качества жизни населения / М.А. Нугаев. – Казань: КГУ, 2005. – 210 с.

2. Пациорковкий В.В. Сельская Россия: проблемы и перспективы / В.В.Пациорковкий // Социологические исследования. – 2007. – №1. – С. 90-99.

3. Чепурных Н.В. Региональное развитие. Сельская местность / Н.В. Чепурных, А.Л. Новоселов, А.В. Мерзлов. – Наука, 2006. – 284 с.