Право/ 9. Гражданское
право
Лунева Е.Н.
старший
преподаватель кафедры «Гражданское право и процесс»
Южно-Российский
государственный университет экономики и сервиса, Россия
Проблема определения места
самозащиты в системе средств защиты гражданских прав
Самозащите гражданских прав редко
уделяется значительное внимание - этот способ защиты субъективных прав нередко
«маскируется» под иные правовые конструкции. В то же время внимательное
изучение соответствующих норм ГК РФ позволяет выявить принципиальные противоречия
их с конституционными положениями о гарантиях защиты прав и свобод.
Ряд цивилистов, исследовавших
институт самозащиты права, пришел к выводу о несовершенстве норм ст.12 и 14 ГК
РФ, в частности, в части места самозащиты в системе средств защиты гражданских
прав.
Действительно, позиция
законодателя, закрепленная в ст.12 ГК РФ, где самозащита включена в перечень
способов защиты гражданских прав, является не вполне точной. Способ - это
конкретное действие или система действий, направленных на достижение чего-либо
(в данном случае - защиты права). Норма ст.14 ГК РФ лишь указывает на
определенный порядок осуществления защиты прав, а не на конкретный способ такой
защиты. Самозащита может осуществляться различными способами и является более
общим понятием.
Самозащита гражданских прав с
позиций теории - это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший
располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к
помощи судебных или иных правоохранительных органов.
Критикуя позицию законодателя,
некоторые ученые сходятся на том, что необходимо исключить самозащиту из
перечня способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ), поскольку она таковым
не является.
Оставляя в стороне вопрос о том, является ли самозащита
самостоятельной формой защиты гражданских прав или она занимает в системе
средств защиты прав иное место, попытаемся путем анализа норм Конституции РФ и
ГК РФ проследить, какие последствия повлечет за собой исключение самозащиты
права из ст.12 ГК РФ.
Необходимо отметить, что ст.12 ГК
РФ заканчивается формулировкой: «иными способами, предусмотренными законом».
Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав, закрепленный
названной статьей, хотя и открыт, но в то же время ограничен только теми,
которые предусмотрены законом.
Представляется, что предусмотреть в
законе все способы самозащиты просто невозможно в силу разнообразия ситуаций, в
которых может потребоваться ее применение. Некоторые из таких способов на
сегодняшний день могут быть и не известны действующему правопорядку и найдут
свое выражение с дальнейшим развитием экономики и права.
Обратимся теперь к ч.2 ст.45
Конституции РФ, которая гласит: «Каждый вправе защищать свои права и свободы
всеми способами, не запрещенными законом». Сопоставив эту норму с формулировкой,
которая содержится в конце ст.12 ГК РФ: «иными способами, предусмотренными
законом», можно увидеть принципиальное различие. Часть 2 ст.45 Конституции РФ
не дает оснований говорить о том, что допускаемые способы защиты лицом своих
прав должны быть предусмотрены законом, а лишь говорит о том, что такие способы
должны быть законом не запрещены.
Возможны два понимания указанной
нормы Конституции РФ. Согласно первому из них ч.2 ст.45 Конституции РФ
распространяется на все случаи защиты прав - как с использованием мер
государственного принуждения, так и самостоятельно управомоченным лицом без
обращения к юрисдикционным органам (в порядке самозащиты). Такое толкование ч.2
ст.45 приводит к выводу о несоответствии ст.12 ГК РФ указанной норме
Конституции РФ.
Однако если исходить из презумпции
добросовестности законодателя, следует признать предпочтительным другое
понимание нормы ч.2 ст.45 Конституции РФ, которое заключается в том, что речь в
ней идет только о случаях самостоятельной защиты лицом своих прав, но ч.2 ст.45
служит как бы дополнением ч.1 той же ст.45 Конституции, где установлено:
«Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ
гарантируется».
Исходя из этого, полная свобода в
выборе способов защиты прав при условии, что такие способы прямо не запрещены
законом, имеет место только в случаях самозащиты. Если же защита осуществляется
юрисдикционными органами, государство может ограничить круг применяемых такими органами
способов защиты прав лишь теми, которые специально предусмотрены законом, что и
сделано в ст.12 ГК РФ. Необходимость такого ограничения объясняется в
цивилистической доктрине следующим образом: «Осуществление всякого
субъективного права, - писал Грибанов В.П., - а тем более его осуществление
путем применения к обязанной стороне мер государственно-принудительного
характера, всегда затрагивает не только интересы самого управомоченного лица,
но и интересы... обязанной стороны, а в ряде случаев также и интересы третьих
лиц» Отсюда вытекает необходимость установления границ юрисдикционной защиты
субъективных гражданских прав, которой и руководствовался законодатель,
закрепляя в ст.12 ГК РФ исключение из присущего гражданскому праву принципа
диспозитивности. Установление таких границ имеет направленностью ограничение не
права на защиту, но способов защиты права с целью не допустить злоупотреблений:
как и любое субъективное право, право на защиту должно иметь определенные
пределы.
Вышеизложенное приводит к
следующему выводу - если просто исключить самозащиту права из перечня способов
защиты гражданских прав, ГК РФ придет в несоответствие с Конституцией РФ.
Рассматриваемый пример лишний раз подтверждает, с какой осторожностью нужно
относиться к тексту закона. Тем более это относится к Гражданскому кодексу -
системному нормативному правовому акту, все элементы которого строго
взаимозависимы и связаны между собой.
Таким образом, самозащита - это
один из способов защиты гражданских прав. Для него характерно то, что субъект
гражданского права защищает себя собственными действиями. По сравнению с
другими средствами защиты это защита без обращения в суд или иной орган,
осуществляющий защиту гражданских прав.
Статья 14 ГК РФ допускает
использование данного способа при наличии в совокупности трех условий: а)
нарушения права или возможности (опасности) его нарушения; б) необходимости
пресечения (предупреждения) нарушения; в) применения мер, соответствующих
характеру и содержанию правонарушения.
Этим условиям отвечает защита прав и интересов собственными
силами при захвате имущества и иных противоправных действиях нарушителя.
Действия обладателя права в защиту личных и имущественных прав не признаются
противоправными, если они совершены в состоянии необходимой обороны. По
Уголовному кодексу (ст.37) необходимая оборона - это защита личности и прав
обороняющегося от общественно опасных посягательств. В соответствии со ст.1066
ГК вред, причиненный при самозащите в состоянии необходимой обороны без
превышения ее пределов, не подлежит возмещению.
Возможно применение мер самозащиты
и в состоянии крайней необходимости, которую ст.1067 ГК трактует как опасность,
угрожающую самому обладателю прав или другим лицам, если эта опасность при
данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами.
Такие действия, как и действия в
состоянии необходимой обороны, ГК не признает противоправными. Однако если в
состоянии крайней необходимости причинен вред, то он, как правило, подлежит
возмещению. Самозащитой действия в состоянии крайней необходимости могут
признаваться, если ценность защищенных прав превышает причиненный вред.
Например, огнестрельное ранение грабителя фруктов в саду едва ли может
рассматриваться как действие, соразмерное нарушению.
Судебная практика не признает
самозащиту правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру
нарушения и причиненный вред является более значительным, чем предотвращенный.