Калыбекова Н.К., Темиргалиева М.К

Жамбылский гуманитарно-технический университет г.Тараз, Казахстан

КЛАСТЕРНОЕ РАЗВИТИЕ ПОСТКРИЗИСНОЙ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА

В рамках реализации основных положений Послания Президента РК Н.Назарбаева от 06.03.09. «Через кризис к обновлению и развитию» и «Стратегии Индустриально-Инновационного развития Республики Казахстана на 2003-2015 годы» появилась реальная необходимость продвижения кластерных инициатив во всех регионах страны. Кластер – это термин, описывающий группы компаний, университетов и других институтов в определенной отрасли, например автомобилестроении, пищевой промышленности, или туризме, которые сконцентрированы в одном географическом регионе. Близко расположенные географически недалеко друг от друга, данные предприятия выигрывают от сопутствующего экономического эффекта, что позволяет им создавать более высокую стоимость для своих конечных потребителей, нежели предприятия изолированные друг от друга.

В рамках данной статьи, подробнее хотелось бы остановиться на методике осуществления кластеризации экономики. Для реализации Первой кластерной инициативы Казахстана, Правительством был заключен контракт с американской консалтинговой компанией J.E.Austin Associates Inc.на проведение маркетингового исследования по оценке рыночного потенциала 150 отраслей и подотраслей Казахстана. Участниками проекта стали также АО «Центр маркетингово-аналитических исследований», The Economic Competitiveness Group (ECG) и известный американский ученый-экономист Майкл Портер – научный советник проекта.

Целью проекта явилась разработка плана конкретных действий для повышения конкурентоспособности ключевых недобывающих секторов экономики Казахстана. Кластерный анализ национальной экономики позволил выделить 23 наиболее перспективных отраслей недобывающего сектора. Результатом осуществления Программы конкурентоспособности Казахстана стала идентификация 7 перспективных пилотных кластеров с целью создания индустриальной основы для повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики. Успешная реализация кластерных инициатив предполагает достижение следующих результатов :

-устойчивое повышение экономического роста национальной экономики;

-рост диверсификации экономики через смещение акцента добывающих отраслей;

-рост производительности и эффективности деятельности предприятий – отдельных участников пилотных кластеров

-рост объема экспорта и производства продуктов с высокой добавленной стоимостью;

-рост внутренних инвестиций;

-существенное улучшение качества делового и инвестиционного климата;

-расширение и укрепление внешнеэкономических связей Казахстана;

-международное признание Казахстана конкурентоспособной страной.

На втором этапе проекта была оценена привлекательность рынка и динамика для 23 отраслевых кластеров и сегментов рынка на региональном, страновом и мировом уровнях. В результате проведения маркетингового исследования конъюнктуры рынков за 5-10 лет были выявлены 9 наиболее привлекательных кластеров : туристическая отрасль, отрасль производства строительных материалов, текстильная отрасль, мебельная промышленность, пищевая промышленность, услуги инвестиционных банков, грузоперевозки и логистика, отрасль производства оборудования для горнодобывающей промышленности, металлургическая промышленность.

Анализ конкурентоспособности по издержкам всех девяти кластеров в сравнении с зарубежными конкурентами, оценка экспортных возможностей позволили остановиться на идентификации 5-7 эффективных кластеров, в их числе кластер металлургического производства в Жамбылской области.

Зарубежный опыт показывает, что создание эффективных кластеров оказывает значительное влияние на конкурентоспособность экономики в целом, упрочение рыночных позиций отдельных отраслей. Роль государства в кластерном развитии экономики заключается в создании благоприятного делового климата для совершенствования бизнеса.

Кластерные инициативы позволят обеспечить инновационное развитие отраслей. Важной задачей также является развитие инновационной инфраструктуры кластера: создание конструкторских бюро и групп, активное участие в инновационных проектах, проведение научно-методических и IT-семинаров. Региональная специализация, или зона функционирования данного кластера выгодна регионам Казахстана, поскольку такие модели будут способствовать повышению конкурентоспособности местного бизнеса, росту доходности регионов, решению проблем полной занятости, наиболее рационального использования природного, кадрового, производственного потенциала регионов.

Главным мобилизующим фактором внутри кластера является обмен знаниями, идеями, опытом, технологиями. При этом подготовка рабочей силы, имеющей высокую квалификацию, выступает доминирующим фактором роста производства и конкурентоспособности кластера. Когда формируется кластер, все производства в нем начинают оказывать друг другу взаимную поддержку. Выгода распространяется по всем направлениям связей. Активная конкуренция в одной отрасли распространяется на другие отрасли кластера. Новые производители, приходящие из других отраслей кластера, ускоряют развитие, стимулируя различные подходы к НИОКР и обеспечивая необходимые средства для внедрения новых стратегий и квалификаций. Происходят свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами.

Специфические условия кластера для бизнеса всегда должны сравниваться с рыночной ситуацией на конкурирующих рынках. Установление приоритетов кластеров фактически имеет много общего с оценкой привлекательности разных рынков, а именно то, что нужно сделать компаниям: понять свои собственные сильные стороны, понять сильные стороны своих конкурентов и спрос на рынке. Вместе эти факторы определяют, сколько выгоды может быть извлечено на определенных рынках, где работает кластер.

На расширенном заседании Правительства Глава государства подчеркнул, что «мировой кризис сегодня по масштабам является самым большим за последние 70 лет». Эксперты оценивают, что по масштабам и степени влияния, данный кризис глубже даже, чем Великая депрессия тридцатых годов. Кризис охватывает не только банки, но и реальный сектор экономики. Компании и финансовые институты продолжают объявлять банкротство и нести огромные убытки. Беспрецедентное распространение потребительских и ипотечных кредитов позволило оттянуть начало кризиса, но не устранило его.

Мировой кризис открылся обрушением кредитной пирамиды в США, потребительском центре планеты (на США приходится до 40% глобального потребления). Массы американцев оказались не в состоянии приобретать прежнее количество товаров на свои доходы, снижавшиеся с начала 1980-х годов. Население США также продемонстрировало неспособность платить даже по самым дешевым кредитам. Сходные проблемы проявились в Великобритании и ЕС. Кризис связан с коррекцией накопившихся структурных диспропорций. Через разрушительный и болезненный процесс происходит устранение всего устаревшего, отжившего и неэффективного в экономике и развитие новых перспективных производств. В условиях глобализации мировой экономики закономерности её циклического развития прослеживаются ещё более чётко, чем ранее. Казахстан одним из первых в мире ощутил на себе последствия прошлогодней волны глобального кризиса. По поручению Главы государства Н.А.Назарбаева, Правительство, Национальный Банк и другие государственные органы оперативно разработали и реализовали комплекс мер по поддержанию банковской ликвидности, экономики и сдерживанию инфляционных процессов.

В целом на поддержку экономики в 2007-2008 годах было выделено свыше 540 миллиардов тенге или более трех с половиной процентов от прогнозируемого на 2008 год объема ВВП страны. На стабилизацию рынка жилищного строительства было выделено свыше 175 миллиардов тенге, и эти средства, в первую очередь, направлены на поддержку дольщиков. В целях обеспечения продовольственной безопасности страны для развития сельского хозяйства в 2008 году выделено порядка 135 миллиардов тенге.
На поддержку малого и среднего бизнеса в 2008 году из всех источников выделено более 165 миллиардов тенге.

Цели и задачи деятельности на предстоящий период Президент Казахстана сформулировал следующим образом: «Преодоление последствий мирового кризиса для Казахстана - это есть основная повестка дня работы Правительства на 2009-2010 годы. Главную задачу Правительства на предстоящий период я формулирую из следующих трех ключевых направлений: обеспечение макроэкономической стабильности, социальное благополучие казахстанцев и модернизация экономики».

В развитых странах, всегда считавшихся форпостами рыночной экономики и чисто рыночных принципов управления, таких как США, ЕС, Япония, Россия, в новых условиях, государство становится ключевым игроком не просто экономики, но и собственником предприятий финансового и банковского сектора.
Новые условия требуют от государства принятия быстрых, продуманных мер, которые зачастую не предусмотрены классическими канонами рыночной экономики. Сегодня все инвесторы и международные эксперты внимательно следят за проводимой в Казахстане государственной политикой, и от правильности, а главное своевременности принимаемых мер зависит скорейший выход из кризисной ситуации. Научиться извлекать пользу для экономики даже в кризисные периоды. У Правительства есть хорошая возможность вывести экономику из мирового кризиса более зрелой и сильной, что предполагает повышение качества экономического развития. В этой связи Глава государства  дал Правительству карт-бланш на реализацию Программы стабилизации экономики и финансовой системы и широкие полномочия для принятия нестандартных решений.

Одним из главных направлений посткризисного развития Казахстана является применение кластерного подхода в управлении казахстанской экономикой. Задействовать неиспользуемые возможности в экономике, прежде всего, в энергетике, металлургической и химической промышленности, сельском хозяйстве.

Таким образом, Казахстан принял одну из самых эффективных антикризисных программ, которая позволила стране преодолеть кризис с наименьшими потерями. Сегодня весь мир признает, что рынок и государство должны сотрудничать, эффективное сотрудничество приведет к созданию благоприятных условий посткризисного развития. В этой связи следует обратить внимание на важность и своевременность активного применения кластерных подходов в управлении экономическими процессами.

Список литературы:

1.Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ стратегия и практика. Москва: Центр экономики и маркетинга, 1996г. стр. 207

2.М. Портер Конкуренция. – Издательский дом «Вильямс», 2001г.

3.Эриашвили Н.Д. Маркетинг – М.: Юнити – Дана, 2000г.