Топишева Г.А.
Семипалатинский государственный
университет имени Шакарима,
г.Семей, Республика Казахстан
Роль государства в развитии
инновационной деятельности
Повышение эффективности инновационной
деятельности является одним из решающих факторов выхода государства из
экономического кризиса, а также играет определяющую роль в решении проблем
достижения устойчивого экономического роста.
Инновационная
деятельность в современных условиях стала основой устойчивого экономического
роста практически всех стран мира; она позволяет полнее удовлетворять
потребности общества, населения в разнообразных видах продукции и услуг при
существенной экономии природных ресурсов, сырья и материалов, ведёт к коренным
изменениям в технологическом способе производства.
Мировой опыт свидетельствует о том, что в
экономике, основанной на знаниях, альтернативы инновационному пути развития
просто нет. Создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов,
услуг, технологических процессов становятся ключевыми факторами роста объемов
производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота. Именно здесь
кроются наиболее существенные резервы улучшения качества продукции, экономии
трудовых и материальных затрат, роста производительности труда,
совершенствования организации производства и повышения его эффективности. Все
это, в конечном счете, предопределяет конкурентоспособность предприятий и
выпускаемой ими продукции на внутреннем
и мировом рынках, улучшение социально-экономической ситуации в стране.
Исторический
опыт показывает, что все основные инновации и прорывные технологии были созданы
при активнейшем участии государства.
В
экономически развитых странах государство стимулирует развитие инновационной
деятельности путем создания необходимых экономических, финансовых условий,
организационных и нормативно-правовых условий.
К экономическим условиям относятся:
· проведение налоговой
политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке
инноваций;
· обеспечение эффективной
занятости в инновационной сфере;
· предоставление различных
видов финансовой поддержки, налоговых и таможенных льгот отечественным
предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;
· содействие модернизации
техники;
· развитие лизинга наукоемкой
продукции;
· активизация
предпринимательства;
· пресечение недобросовестной
конкуренции;
· развитие внешнеэкономических
связей в инновационной сфере;
· внешнеэкономическая
поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов,
включенных в государственные инновационные программы.
К финансовым условиям
относятся:
·
проведение
бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности;
·
выделение
прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и
проектов, имеющих потенциально важное значение для государства, но не
привлекательных для частных инвесторов;
·
создание
благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;
·
предоставление
дотаций, льготных кредитов, гарантий отечественным и иностранным инвесторам,
принимающим участие в инновационной деятельности.
К организационным условиям
относятся:
·
формирование и реализация государственных, отраслевых и
региональных инновационных программ;
·
развитие инновационной инфраструктуры;
·
содействие подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;
·
информационная поддержка инновационной деятельности
(обеспечение свободного доступа к информации о приоритетах государственной
инновационной политики, к материалам о
выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах,
завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для
инновационной деятельности и т.п.);
·
содействие интеграционным процессам, расширению
взаимодействия регионов в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества
в этой области;
·
продвижение отечественной инновационной продукции на
мировые рынки;
·
защита интересов отечественных субъектов инновационной
деятельности в международных организациях.
К нормативным правовым
условиям относятся:
·
установление правовых основ взаимоотношений субъектов
инновационной деятельности;
·
гарантирование охраны прав и интересов субъектов
инновационной деятельности, в том числе прав интеллектуальной собственности.
Без
целенаправленной государственной инновационной политики невозможно
обеспечить устойчивое развитие экономики. Роль государства заключается, в первую очередь, в том,
чтобы активизировать инновационные процессы во всех сферах экономики страны.