Экономические науки/ 15.Государственное регулирование экономики

Аспирант Хаирова Э.А.

РВУЗ «Крымский инженерно-педагогический университет»

Инновационный потенциал АР Крым:

проблемы и императивы развития

На современном этапе развития мировой экономики в связи с усилением глобализации и активизацией процессов регионализации, повышение конкурентоспособности национальных экономических систем и регионов становится приоритетной задачей экономического развития. В условиях евроинтеграции Украины актуальной является проблема формирования и реализации региональной инновационной политики, необходимость рассмотрения которой, продиктована развитием регионов как структурных единиц государства, имеющих стратегическое значение для развития страны, являясь ее экономической и социальной базой.

Стратегия инновационного развития АР Крым на период до 2015 года, предусматривает один из основных принципов - устойчивое инновационное развитие региона. В соответствии с данной стратегией, экономическая политика должна быть направлена на достижение стабильного уровня конкурентоспособности региона. Реализация данной стратегии требует создания эффективного механизма управления инновационной деятельностью, с учетом региональных инновационных приоритетов, которые не противоречат государственным и отвечают особенностям производственного, ресурсного, кадрового и научного потенциала. Следовательно, важнейшей стратегической целью инновационной деятельности является повышение конкурентоспособности экономики.

Инновационная экономика в регионе формируется под влиянием двух основных факторов: 1) создания условий для перехода на инновационный путь развития и 2) появления мотиваций у субъектов рынка для активизации инновационных процессов. Следовательно, инновационная политика региона включает такие основные цели как: формирование долгосрочных конкурентных преимуществ; развитие инновационного потенциала; стимулирование инновационных процессов; создание благоприятного инвестиционного климата. Основой разработки инновационной политики на региональном уровне является комплексное исследование имеющегося инновационного потенциала и результатов его реализации. Под региональным инновационным потенциалом следует понимать совокупность научно-технических, материально-финансовых, кадровых, институциональных и иных ресурсов региона, используемых для инновационной деятельности. Уровень развития инновационного потенциала отражает эффективность инновационной деятельности, при этом анализ показателей необходим для формирования действенной инновационной стратегии региона.

Важнейшим показателем восприимчивости экономики к новым достижениям является инновационная активность предприятий. В соответствии со статистическими данными за 2009г. в АР Крым одно из одиннадцати промышленных предприятий было инновационно активно, тогда как в Европейских странах – каждое второе предприятие. По уровню инновационной активности АР Крым занимает 21 место среди регионов Украины. Инновационной деятельностью в 2010 году занималось 37 промышленных предприятий или 11,1% общего количества исследуемых (в 2009г. – 9,2%). Инновационную продукцию в 2010 году реализовали 18 промышленных предприятий. Объем реализованной продукции составил 163,0 млн.грн или 1,1% общего объема промышленной продукции ( в 2009г. – 174,5 млн. грн и 1,4% соответственно)[2]. Согласно статистическим данным, начиная с 2006 года, начинается значительное падение объема реализации инновационной продукции, в связи с сокращением выпуска инновационной продукции, обусловленное наличием ряда факторов, сдерживающих развитие инновационных процессов в регионе.

Анализ динамики и структуры удельного веса предприятий и их отраслевой принадлежности в инновационной деятельности, позволяет определить приоритетные для государственной поддержки виды экономической деятельности предприятий, формирующие ядро инновационного развития региона. В структуре отраслей инновационно активных предприятий более 80% занимает перерабатывающая промышленность, где практически в равных долях (с небольшим преимуществом в разные годы) преобладают предприятия машиностроения (ремонт и монтаж машин и оборудования) и пищевой промышленности (основной являются предприятия виноделия). Анализ статистических наблюдений в сфере инвестиций, аналогично показывает, что промышленность является одной из наиболее инвестируемых отраслей экономики АР Крым. Несмотря на то, что ежегодно на развитие промышленности автономии направляется от 20 до 30% всех капитальных вложений, – на инновации используются только 2-3%. Вместе с тем, износ основных фондов приблизился к 60%, а уровень их обновления колеблется в пределах 4%[1].

В современных условиях процесс развития инновационной деятельности значительно зависит от объема финансирования, в свою очередь, дефицит собственных и привлеченных средств у субъектов инновационной деятельности и неприемлемые условия предоставления кредитов, сдерживают данный процесс. Анализ структуры объема финансирования инновационной деятельности, позволяет констатировать, резкое сокращение финансирования в 2009г. по всем видам источников, средства из госбюджета отсутствовали полностью, а в 2010г. увеличение на 13%, и полное отсутствие финансирования со стороны иностранных инвесторов. Данные тенденции крайне негативно влияют на развитие инновационной деятельности региона, так как недостаточность финансирования приводит к распылению имеющихся средств и их нерациональному использованию.

Одной из важнейших составляющих инновационного потенциала является кадровое обеспечение научной и научно-технической деятельности. В АР Крым наблюдается относительно невысокий кадровый потенциал и нестабильная динамика измения показателей научно-технических кадров, данная ситуация требует создания со стороны государства благоприятных экономических и организационных условий, для привлечения большого количества невостребованного научного потенциала.

В результате проведенного статистического анализа следует, что негативных тенденций в инновационном развитии региона значительно больше, чем позитивных, что говорит о низкой эффективности государственной инновационной политики в регионе. Механизм реализации государственной инновационной политики должен быть, прежде всего, направлен на эффективную организацию системы государственной поддержки научной и научно-исследовательской деятельности, обеспечивающей оперативное и постоянное продвижение научно-технических разработок во всех направлениях и сферах деятельности региона; содействовать поиску разнообразных форм и источников финансирования и непрямого стимулирования исследований; максимально стимулировать и оказывать поддержку инновационному предпринимательству различных форм собственности, а также содействовать эффективному взаимодействию отечественных и иностранных инвесторов, заинтересованных работать в экономике регионе. Чрезвычайно важным является формирование эффективной инновационно-инвестиционной стратегии региона заключающейся в выявлении наиболее эффективных источников финансирования инновационной деятельности. Для стимулирования инновационной активности предприятий, необходимо создание льготного налогообложения, благоприятных условий для внедрения инвестиционных проектов, подразумевающих минимизацию рисков и способствующих повышению личной заинтересованности предприятия. Инвестирование в развитие региональной инновационной инфраструктуры, обеспечивающее научно-техническое развитие региона и реализацию инновационной деятельности. Создание благоприятного инвестиционного климата, повышающего инновационную привлекательность региона для иностранных инвесторов.

Литература

1. Инновационная деятельность промышленных предприятий / Экономический доклад // ГУ статистики в АР Крым. - Отдел статистики науки, инноваций и обследовании предприятий сферы услуг. – Симферополь. – 2010.

2.Наукова діяльність в Автономній Республіці Крим /(статистичний збірник). – Сімферополь : Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим, 2011.- 266с.