К.К. Арабян
к.э.н.,
доцент кафедры УПиММ МЭСИ
Функции
аудита в системе
предпринимательства в условиях экономического кризиса
В условиях
нестабильности мировой экономики,
вероятности наступления нового экономического и финансового кризиса,
становятся уязвимыми экономики не только развивающихся, но и развитых стран.
Российская экономика имеет ряд специфических черт, в том числе, исторически
обусловленных резким переходом от плановой экономики к рыночной. Внешняя среда
оказывает существенное влияние на деятельность организации, но именно действия менеджмента, направленные на
формирование эффективной системы управления,
качественной финансовой информации и
своевременную оценку рисков позволяют избежать кризиса. Одним из
эффективных инструментов минимизации рисков для заинтересованных пользователей
финансовой отчетности и индикатором признаков кризиса для менеджмента организации является
аудит, представляющий собой
независимую форму финансового контроля, которая позволяет обеспечить
неограниченный круг заинтересованных пользователей достоверной информацией о деятельности организации. Перечень компаний, подлежащих
ежегодной обязательной проверке
поименован в статье 5
Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ
(далее Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности»). Обязательный аудит обусловлен спецификой
организационно-правовой формы, характером деятельности, а также финансовыми показателями
аудируемого лица. Кроме того, ежегодную проверку должны проходить общественно
значимые компании, обязанные
представлять публичную финансовую отчетность, а также государственные унитарные
предприятия, соответствующие финансовым
критериям, установленным в Федеральном Законе «Об аудиторской
деятельности» или критериям
определенным собственником имущества предприятия.
В
соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 1.04.2003 г. № 4-П
(далее Постановление Конституционного Суда 4-П) основная задача аудита
заключается в обеспечении экономической
безопасности Российской Федерации. Так, в отсутствии доступа к данным бухгалтерского
учета заинтересованные пользователи в
соответствии с положениями Конституции РФ имеют право получения повышенных гарантий достоверности финансовой
(бухгалтерской) отчетности. В Постановление Конституционного Суда 4-П
говориться об официальном статусе
бухгалтерского учета предполагающего его публичность, а значит,
необходимость наличия таких гарантий, которые позволяли бы в публичных целях
обеспечить достоверность учетной
информации.
Таким
образом, аудит является гарантом обеспечения достоверности бухгалтерской
(финансовой) отчетности. Отношения между аудитором и аудируемым лицом,
подлежащими обязательному аудиту, отчасти имеют публичный характер, поскольку
результатом обязательного аудита является выраженное аудитором мнение в
аудиторском заключении, которое является составной частью годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности.
А.В. Манойло под информационной безопасностью Российской
Федерации понимает состояние защищенности ее национальных интересов в
информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов
личности, общества и государства.
Г.В.Емельянов, А.А.Стрельцов выделяют следующие источники угроз безопасности "информационного
общества":
1) источники угроз
интересам человека;
2) источники угроз
интересам общества;
3) источники угроз
интересам государства.
Информационная
безопасность, прежде всего, связана с необходимостью формирования условий, позволяющих обеспечить
сохранность информации различного характера, имеющий потенциальный и личный
интерес как для человека, общества и государства. Например, Канадская служба
безопасности и разведки в 2004 г. в своих отчетах определила, что одной из главных угроз экономической
безопасности страны является «экономический шпионаж». Многими авторами защита информации подразумевает собой деятельность, направленную на предотвращение утечки информации,
несанкционированного доступа и иных воздействий на информацию, имеющую реальную
или потенциальную ценность.
По нашему
мнению, понятие «информационная
безопасность», помимо защитного аспекта, включает в себя также качественный аспект, влияющий на порядок
формирования полноценной и
достоверной информации,
направленной на удовлетворение интересов,
отдельной личности, предприятия или
государства в целом.
Информационная безопасность – это
совокупность мер, процедур и мероприятий, позволяющих создать
условия, в которых будет формироваться
прозрачная, достоверная и качественная
информация, являющееся основой для принятия тактических и стратегических
решений, часто имеющих финансовые последствия,
как для отдельной личности, предприятий, так и государства, а также обеспечить сохранность и защиту
информации от несанкционированного доступа.
В связи с этим информационная безопасность взаимосвязана с финансовой
безопасностью. Такая взаимосвязь между
микроуровнем и макроуровнем обеспечивается
посредством аудита, как независимой формы контроля, гарантирующей
финансовую достоверность на основе анализа
предоставленной информации о деятельности хозяйствующего субъекта.
Рис.1
Аудит как элемент экономической безопасности
Таким образом,
аудит позволяет реализовать следующие функции:
На микроуровне:
·
гарантия
достоверности информации, содержащейся
в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
·
измерение
качества информации в бухгалтерской
(финансовой) отчетности;
·
снижение
уровня предпринимательского риска;
·
инструмент
развития бизнеса.
На макроуровне:
·
один
из механизмов формирования политики экономической безопасности;
·
защита
интересов заинтересованных групп пользователей;
·
обеспечить
устойчивое финансово-экономическое развитие экономики.
По нашему
мнению, эффективность аудита в условиях
экономического кризиса, как гаранта
достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий, является недостаточной. Это вызвано
различными обстоятельствами,
среди которых можно выделить:
·
несоответствие методологии организации и проведения аудиторской
проверки требованиям и потребностям экономики;
·
излишняя
формализация отдельных этапов аудиторской проверки;
·
неэффективная
система контроля качества за результатами аудиторских услуг.
Для
повышения эффективности аудита как вида предпринимательской деятельности необходимо разработать комплекс мероприятий,
направленных на разработку методологических и концептуальных подходов к
организации аудиторской проверки. Для реализации данной цели необходимо, в
первую очередь, определить роль и значение аудита в системе экономических отношений, сформировать концепцию регулирования
аудиторской деятельности, разработать и
утвердить на законодательном уровне единые требования и правила для всех
участников аудиторской деятельности, в частности, по вопросам страхования
ответственности, по порядку прохождения контроля качества. Реализация данных
мероприятий позволит сформировать принципиально новую модель аудиторской
деятельности, отвечающей реальным
потребностям экономики, и позволит
повысить эффективность аудита как инструмента экономической безопасности государства.
Список
литературы.
1.Арабян К.К.Российский
аудит в условиях инновационного типа социально-экономического
развития//Аудиторские ведомости.- 2001.- № 4.- с.12-19.
2. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Проблемы
обеспечения безопасности информационного общества. Распределенная конференция
«Технология информационного общества 98-Россия»
3. Canadian
Security Intelligence Service. Backgrounder No. 6 – Economic Security. http://www.csis.gc.ca
4. Манойло А.В. Государственная
информационная политика в особых условиях: Монография. М.: МИФИ, 2003. – 388 с.
5. Фомин А. Экономическая безопасность
государства//Международные процессы.- Том 8.- № 3(24), Сентябрь - декабрь 2010