Экономические
науки/16. Макроэкономика
К.э.н.
Дузельбаева Г.Б., магистр Смагулова Ж.Б.
Кызылординский
государственный университет имени Коркыт Ата, Казахстан
Влияние мирового
кризиса на ВВП Казахстана: анализ состояния и меры по стабилизации.
Новейшая история Казахстана насчитывает
18 лет. За это время Казахстану удалось занять достойное место в мировом
сообществе и стать равноправным партнером в решении региональных и глобальных
экономических и политических проблем. Удалось не только обеспечить безопасность
и территориальную целостность, но и добиться высоких показателей экономического
роста. Доля Казахстана в мировом валовом продукте (МВП) по ППС составляет 0,203
процента (2006 г.), уменьшившись по сравнению с аналогичным показателем 1990
года почти в 1,4 раза (0,282 процента).
Доля
экспорта товаров и услуг из Казахстана, исчисленная как в постоянных долларах
2000 года, так и в текущих ценах, свидетельствует о пока еще незначительном
вкладе республики в глобальный экспорт товаров и услуг — чуть более 0,3
процента от соответствующего мирового показателя. В динамике изменения этого
долевого показателя можно выделить два периода. В течение 90-х годов, вплоть до
1998 года, доля казахстанского экспорта товаров и услуг неуклонно падала, а
начиная с 1999 года неизменно возрастала. К примеру, в 2007 году экспорт
товаров и услуг из Казахстана составил 51,9 миллиарда долларов, а
соответствующий мировой показатель — 17 019 миллиардов. Следовательно, в 2007
году доля отечественного экспорта товаров и услуг составила 0,305 процента
глобального показателя, увеличившись по сравнению с 1998 годом (минимальное
значение) в 5,1 раза.
Такое
изменение обусловлено воздействием трех групп факторов. Во-первых, создание
благоприятного инвестиционного климата способствовало значительным объемам
притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ), существенная доля которых была
направлена на развитие нефтедобывающей отрасли страны. В свою очередь, это
вызвало бурный рост добычи нефти и газового конденсата и его последующий
экспорт. Во-вторых, благоприятная конъюнктура мировых рынков углеводородного
сырья способствует наращиванию экспортного потенциала республики. В-третьих,
увеличение доли казахстанского экспорта товаров и услуг за последние годы в
общемировом показателе вызвано более высокими темпами роста его объемов по
сравнению с темпами роста мировой торговли.
Динамика
роста экспорта товаров в Казахстане демонстрирует высокие темпы в сравнении с
другими странами и регионами мира. В целом за 13 лет (1995—2007 годы) экспорт
казахстанских товаров вырос в девять раз, а импорт — в 8,6 раза.
О масштабах интеграции Казахстана в
мировую экономику можно также судить на основе сравнительного анализа
глобальных и региональных притоков ПИИ. Так, его доля в глобальном объеме
чистых притоков ПИИ из года в год растет, хотя и имеет неустойчивую динамику. В
частности, в 1998—2000 годах удельный вес притока ПИИ в республику в мировом
объеме заметно снизился, но затем отмечается резкий всплеск этого показателя. В
2001—2003 годах доля Казахстана в глобальном притоке ПИИ держалась на уровне
0,35—0,37 процента, а в 2004-м она достигла максимального значения за последние
13 лет (0,560), превысив уровень 1994 года в 2,2 раза. Столь резкий рост
данного долевого показателя связан со значительным притоком ПИИ в экономику
республики в 2004 году. Однако в 2005-м долевой показатель притока ПИИ заметно
снизился, но в 2006 году вновь вырос.
Несмотря
на сравнительно незначительные макроэкономические параметры в мировом масштабе,
у Казахстана имеется огромный потенциал для перспективного развития —
богатейшие природные ресурсы. Достаточно сказать, что в настоящее время
известно порядка 500 месторождений, в которых содержится 1 225 видов
минерального сырья. Понятно, что каспийская нефть превращает Казахстан в весьма
привлекательный район. По оценке казахстанских геологов, ресурсы
углеводородного сырья Каспийского моря в целом составляют 125 миллиардов
баррелей. Согласно их данным, на Казахстан приходится 50—60 миллиардов
баррелей.
Ввиду
кризиса, начавшегося в августе 2007 года, в 2007 году реальный прирост ВВП
составил 8,5%. ВВП на душу населения составил 6700 долл. США, что превышает
уровень 2006 года почти в 1,3 раза. По итогам года, рост наблюдался во всех
секторах экономики.
По предварительным данным, ВВП Казахстана по итогам января-июня текущего года
снизился на 4,1% к аналогичному периоду прошлого года, указывается в
пресс-релизе Национального банка Казахстана.
Во
многих странах мира промышленность выступает в роли индустриального ядра,
стимулируя развитие сопряженных с ним секторов экономики, науки и инновационной
сферы. За последние годы развитие промышленности в Казахстане складывалось под
влиянием различных факторов, оказавших неоднозначное воздействие на ее
состояние. Если в течение 90-х годов отмечалось заметное падение производства,
то с 1999 по 2007 год было обеспечено его наращивание. Во многих отраслях
промышленности в последние годы объемы выпуска значительно возросли и темпы их
роста опережают средний по республике уровень производства. Добавим, что в 2007
году уровень промышленного производства превысил дореформенное значение,
составив 104 процента от уровня 1990 года.
Однако, в 2008 году в связи с
мировым кризисом уровень промышленного производства вновь пошел на понижение.
С
мая текущего года промышленная статистика демонстрирует постепенное улучшение.
В августе объемы производства в основном секторе экономики увеличились как по
сравнению с предыдущим, так и с аналогичным месяцем предыдущего года. В целом
за последние четыре месяца темпы падения объемов производства снизились до 1,5%
против максимума по итогам января-апреля в 4,8%. Вместе с тем, очевидно, пока
рано говорить о том, что эта тенденция приобрела устойчивый характер.
По
информации Агентства по статистике, за восемь месяцев промышленными
предприятиями страны было произведено продукции в действующих ценах на 5270,9
млрд. тенге. В горнодобывающей промышленности объем производства по сравнению с
аналогичным периодом предыдущего года вырос на 4,0%, при этом снижение объемов
в обрабатывающей промышленности составило 9,4%, в производстве и распределении
электроэнергии, газа и воды - 5,5%.
Индексы
физического объема промышленного производства в августе по сравнению с июлем
выросли на 5,6%, а с аналогичным месяцем 2008 года - на 2,3%. Темпы падения
промышленного производства по итогам восьми месяцев замедлились до 1,5%.
Замедление темпов падения производства в последние четыре месяца было
обусловлено преимущественно наращиванием добычи нефти и газового конденсата.
При этом несколько снизились и темпы падения в несырьевом секторе и
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, но в меньшей степени.
Начиная
с июня вновь стали снижаться темпы роста инвестиций в основной капитал. Объем
инвестиций в основной капитал за восемь месяцев составил 2599,1 млрд. тенге,
что на 5,4% больше, чем в январе-августе 2008 года, но на 2% меньше максимума
этого года, зафиксированного по итогам пяти месяцев. Невысокие темпы роста
объясняются почти двукратным падением объема инвестиций в жилищное строительство,
а также стагнацией объемов кредитования экономики банками второго уровня.
Рост
цен на экспортируемые товары стал оказывать позитивное влияние на динамику
экспорта. В июле стоимостные объемы продаж выросли по сравнению с июнем почти
на 600 млн. долларов и превысили 3,8 млрд., в то время как объемы импорта
остались на уровне предыдущего месяца и составили порядка 2,4 млрд. долларов. В
результате положительное сальдо торгового баланса в июле выросло более чем в
полтора раза - до 1,4 млрд. долларов. Очевидно, такая тенденция сохранялась и в
августе.
Но, несмотря на рост объемов экспорта, показатели внешней торговли остаются
значительно ниже уровня предыдущего года. Внешнеторговый оборот Казахстана в
январе-июле составил 36,6 млрд. долларов и по сравнению с аналогичным периодом
2008 года уменьшился на 42,0%. При этом экспорт сократился в два раза - до 21
млрд., а импорт - на 25,9% - до 15,6 млрд. долларов США. Положительное сальдо
торгового баланса составило около 5,4 млрд. против порядка 21 млрд. долларов в
январе-июле прошлого года.
Объем
валовой продукции сельского хозяйства в январе-августе составил в текущих ценах
524,8 млрд. тенге и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
уменьшился на 5,5%. Падение объемов объясняется сокращением производства
продукции растениеводства более чем на 30%, в то время как продукция
животноводства за этот период выросла на 3,0%.
Существенное падение объемов растениеводства по сравнению с аналогичным
периодом 2008 года было обусловлено тем, что в прошлом году уборка урожая
началась на 10 - 15 дней раньше, чем обычно. Вместе с тем прогнозируемый объем
урожая зерновых в этом году будет выше прошлогоднего показателя. Следовательно,
уже в сентябре можно ожидать восстановления положительного роста валовой
продукции сельского хозяйства.
На
протяжении истекшего периода года не улучшается ситуация в строительной
отрасли. По результатам восьми месяцем объем строительных работ составил 1012
млрд. тенге и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на
9,3%. Что касается результатов в других секторах экономики, то там также
наблюдается отрицательный рост. Общий объем грузооборота по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года снизился на 11,9%. Объем розничного
товарооборота за отчетный период составил 1413,1 млрд. тенге, сократился на
11,2%.
Повышение спроса и цен на отечественные
товары в последние месяцы положительно отразилось лишь на замедлении падения
промышленного производства. В других отраслях производство товаров не растет,
не улучшаются также показатели в сфере услуг. Рост в горнодобывающей
промышленности, наметившийся в мае, обеспечивался в основном увеличением добычи
сырой нефти и природного газа, в то время как в других секторах наблюдается
спад.
Компанией
Business Media Group (BMG) был проведен анализ мирового финансового кризиса и
его влияния на экономику нашей страны и была разработана антикризисная
программа. Компания проанализировала рост ВВП страны, то есть то, как экономика
росла с точки зрения источника финансирования.
Существуют
три основных источника – это внешние займы, доходы от экспорта и тенговая
денежная масса. После начала кризиса кредитное окно закрылось, и внешние займы
сейчас практически не привлекаются. Кроме того, цены на основные сырьевые
товары упали, и вследствие этого в Казахстане наблюдается падение экспортного
дохода. В случае, когда источник из двух потоков падает, антикризисное решение
заключается в увеличении третьего потока. Здесь вопрос встает, как увеличить
именно тенговую денежную массу и на что ее направить. Чтобы найти ответ на этот
вопрос, были взяты данные по 52 странам и такой параметр, как соотношение
национальной валюты к ВВП страны. В США денежная масса составляет 90% от ВВП, в
Европе – также порядка 90%, в Японии – 200%, а в Китае – уже 250%. В Казахстане
этот показатель равен 16%. Поэтому можно утверждать, что у нас в стране остро
ощущается нехватка денежной массы, что в итоге означает недокредитование
экономики.
Получается,
что, начиная с 1999 по 2007 годы, то есть весь цикл роста, нехватка денег
компенсировалась за счет внешних займов. Сейчас с сокращением заимствований
из-за рубежа вопрос экономического роста встал очень остро, так как в
Казахстане существует ряд крупных проектов, требующих финансирования. Если
посмотреть на опыт других стран в наращивании роста экономики, то большинство
развитых государств нашло естественный ответ – это эмиссия денежных средств.
Например, в США после второй мировой войны денежная масса составляла порядка
60% к ВВП, а сейчас, как я уже сказал – 90%. Казахстану также необходимо
постепенно наращивать денежную массу, как это было сделано в других странах.
Когда
привлекались деньги из-за рубежа, действовала схема внешних займов. Казахстанские
банки занимали у иностранных коммерческих банков, те, в свою очередь, брали эти
средства у своих центральных банков. BMG предлагает эту схему сменить на
схему внутренних займов, и здесь есть два существенных отличия. Вместо
зарубежных коммерческих банков будет создаваться государственный эмиссионный
кредитный банк. (ГЭКБ). Его функция – заменить зарубежные финансовые институты
и выдавать долгосрочные кредиты экономике на возвратной основе. Без
долгосрочных кредитов говорить о реализации серьезных проектов не приходится.
Второе
ключевое отличие – валюта кредитования. Если посмотреть на схему внешних
займов, то видно, что Казахстан привлекал доллары США, евро и т.д. В схеме
внутренних займов все кредиты будут осуществляться в тенге. Таким образом, суть
антикризисной идеи – увеличение роли тенге в кредитовании экономики. То есть
экономика должна кредитоваться в национальной валюте и только так можно
обеспечить устойчивое развитие экономики.
В
52 странах средний коэффициент отношения денежной массы в национальной валюте
по отношению к ВВП составляет 80%. Экономика данных стран на 80% не требует
иностранной валюты – это внутреннее производство и потребление. Остальные 20% –
это экспортные расчеты, где нужна валюта. Казахстану тоже необходимо стремиться
к тому, чтобы и экономика Казахстана на 80% финансировалась за счет
национальной валюты. Согласно предлагаемой схеме внутренних займов, ГЭКБ выдает
средства коммерческим банкам, фондам развития, в Национальный инновационный
фонд, которые в свою очередь кредитуют экономику.
Постепенно,
когда будет наращено производство,
нужно будет перейти к кредитованию более сложных проектов. Есть ряд товаров,
которые казахстанские компании только импортируют и не производят сами. На
второй стадии можно перейти к производству таких товаров. А на третьей стадии -
через 10-15 лет - перейти к экспортному варианту производства товаров. Если к
тому моменту страна будет в состоянии сама себя обеспечить собственным
производством, а производство товаров повысится, можно говорить о выходе на
экспорт в ближайшее время.
В
заключение хотелось бы отметить, что несмотря ни на что перспективы роста ВВП
Казахстана можно отметить как позитивные. К слову, инвестиционная компания
«Ренессанс Капитал» прогнозирует увеличение ВВП Казахстана в два раза
в ближайшие четыре года в номинальном выражении — со $100
млрд в 2008 году до $200 млрд к 2012 году, сообщил председатель
правлении «Ренессанс Капитал» в центральной Азии Адельф Камбар.
Литература:
1 Бахыт
Султанов, «Казахстан и мировая экономика», «Казахстанская правда»
27.06.2008 http://www.kazpravda.kz/index.php?uin=1151984397&chapter=1214511193&act=archive_date&day=27&month=6&year=2008
Минэкономики РК прогнозирует к
2013 году ВВП на душу населения в объеме 15 тысяч 93 доллара США 22.04.2008
3 http://www.invest-market.kz/analyt_topic.php?analyt_id=52
ВВП Казахстана снизился на 4,1% в
первом полугодии 2009 года. 12.08.2009
4 http://www.dn.kz/main/bank03.htm Нигмат Рамазанов
Падение промышленного
производства замедлилось
Только кредитование в
национальной валюте обеспечит устойчивое развитие экономики Казахстана –
исследование Business Media Group
6 http://www.rfca.gov.kz/3369 «Ренессанс Капитал» прогнозирует
рост ВВП Казахстана до $200 млрд к 2012 г.
7 Международный
деловой журнал KAZAKHSTAN №4, 2007 год
Конкурентоспособность.
Шаг вперед и два назад