Экономические науки/2.Внешнеэкономическая
деятельность
Газізова Ю.П.
Тананакіна Д.О.
Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла
Туган-Барановського
Анализ опыта экспортно-импортного
регулирования экономики Франции
Являясь одной из развитых стран, Франция наработала
достаточно богатый опыт государственного регулирования внешнеторговых операций,
что стало предпосылкой завоевания продукцией Франции значительной доли
международного товарного рынка. В связи с этим анализ опыта страны в
экспортно-импортном регулировании является ценным и заслуживает пристального
внимания в процессе разработки и корректирования внешнеторговой стратегии Украины.
Учет зарубежного опыта и адаптация его к национальным условиям позволит Украине
повысить внешнеторговые показатели, оказывать более эффективное стимулируещее
воздействие на внешнеторговый сектор страны.
Внешняя торговля во Франции стала предметом активного государственного
регулирования в послевоенный период. В основе политики в области экспортно-импортного
регулирования Франции лежит Римский договор о создании Европейского
экономического сообщества (ЕЭС) (1957 г.). Заключая договор, шесть
стран-участниц поставили одной из основных задач образование Общего рынка путем
устранения таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле,
выработки и реализации в отношениях со всеми государствами единой
внешнеторговой политики. Теперь в ЕЭС входят 12 стран Западной Европы. 1 июля
1968 г. страны перешли к единой внешнеторговой политике.
Одним из важнейших документов,
используемых во внешней торговле Франции (при импорте, экспорте и транзите
товаров), является новая стандартная форма таможенной декларации, введенной с 1
февраля 1988 г. в странах ЕС и получившая название единого административного
документа (ЕАД). ЕАД распространяется почти на все государства Западной Европы.
ЕАД - это набор однотипных деклараций,
заполненных в восьми экземплярах. В нем дается исчерпывающая информация о
товаре, способе его транспортировке, содержатся сведения об отправителе и
получателе товара, банковские, налоговые и прочие данные. Первые три экземпляра
обеспечивают выполнение формальностей в стране-экспортере товара, а пять
остальных - в стране-импортере товара [1, С. 195].
Во Франции существует государственный
режим, запрещающий и ограничивающий ввоз и вывоз отдельных товаров. Целью этого
режима является запрещение или ограничение ввоза, вывоза и транзита некоторых
товаров, не удовлетворяющих требованиям национального законодательства,
регулирующего сбыт или покупку товаров, производимых в стране. При импорте
товаров во Францию таможенные формальности проводятся путем осуществления трех
видов процедур:
- нормальная (заполняется таможенная
декларация - ЕАД. При этом товары, направляемые одному получателю от
отправителя, должны быть вписаны в одну декларацию на сумму не более 250 тыс.
фр. (таможенная оценка));
- упрощенная;
- ускоренная (срочная);
Упрощенный и ускоренный режим применяется
при получении почтовых посылок и почтовых отправлений [1, С. 246].
По экспортным операциям во Франции
существуют ограничения, связанные с вывозом наркотиков, фильмов ужасов,
товаров, подрывающих нравственные принципов. При экспорте товаров из страны
заполняется единый административный документ типа EX I, а при его возвращении
обратно в страну - EX II. Для товаров, не запрещенных и не ограниченных к
вывозу из Франции, необходимо только наличие ЕАД, а для продуктов, изделий,
запрещенных или ограниченных к экспорту, требуется наличие экспортной лицензии
02, выдаваемой СОФИКО.
Одним из главных инструментов
регулирования импорта товаров во Франции является единый таможенный тариф
(ЕТТ), который применяется в торговых отношениях стран-участниц ЕС с третьими
государствами с 1 июля 1968 г. [2, С. 3].
Важная особенность таможенной ситуации во
Франции состоит в том, что если товар, завезенный на ее территорию или
территорию любой другой страны-участницы ЕС, то, пройдя таможенные
формальности, он может беспошлинно обращаться внутри Сообщества. Действие этого
положения является важным условием, облегчающим сбыт продукции не только на
французском рынке, но и на рынках остальных стран группировки.
Помимо единого таможенного тарифа Франция
также использует такие ограничения ввоза товаров, как контингентирование
импорта, контроль над ввозом, антидемпинговые процедуры, импортные налоги,
соглашения о "добровольном" ограничении импорта, аттестации
продукции, административные и санитарные формальности [3, С. 36].
Таким образом можно сделать выводы, что во Франци
установлена высокоэффективная система управления внешнеторговой деятельностью.
Однако для Украины первоначально следует провести ряд изменений на национальном
уровне, чтобы в дальнейшем можно было усовершенствовать экспортно-импортную
политику.
Литература:
1. Страны мира: Краткий
политико-экономический справочник. - М.: Политиздат, 2005. - 512 с.
2. ? Экономическое положение Франции // БИКИ.
- 2007. - №105. - с. 3-5.
3. Черник Д.Г. Налоги Франции // Финансы.
- 2006. - №7. - с. 33-38.