Экономические науки/14.
Экономическая теория
К.э.н. Баймырзаева М.К.
Костанайский
инженерно – педагогический университет, Казахстан
Системная структуризация экономики и
роль государства
В последней трети ХХ столетия в экономической науке выдвинуты на первый план теории открытого общества, глобальной стабильности, общепланетарных и общечеловеческих ценностей, новый взгляд на классификацию общества, критика идеологизированных категорий политэкономии, неотвратимости рыночных преобразований на путях формирования многообразия форм собственности с приоритетным развитием частной собственности. Все более утверждаются идея всеобщей и региональной интеграции, принципы свободы личности, отказ от патернализма, ценообразование на основе конкуренции товаропроизводителей.
В названных выше
теоретических постулатах применительно к современным условиям реанимированы
известные ранее в мировой экономической мысли положения за исключением, может
быть, теории “открытого общества”. Основная идея сторонников
частной собственности на средства производства – создание наибольшего
свободного пространства для инициативы производителей – находит свое отражение
и в других либеральных нормах. Общая свобода заключения договоров, свобода
создания предприятий и другие правовые нормы свободы определяют основной
принцип, состоящий в том, чтобы не создавать лишних ограничений для
развертывания частной инициативы.
С высоты XXI века обозначилось, что серьезной теоретической
ошибкой явилась абсолютизация рыночной идеи и игнорирование регулирующей роли
государства, породившей множество негативных явлений в экономике РК. Также раскрыты
факторы, тормозящие экономический рост. К числу, которых относятся структурная
деформация экономики, дефицит производственного капитала, изношенная
инфраструктура, отсталая сфера услуг в регионах, непреходяще возникающие
вопросы аграрного сектора.
Экономическая эволюция, в отличие от биологической, может управляться,
корректироваться и направляться обществом. Трансформационный процесс, по мнению
западных теоретиков, должен пройти последовательно этапы коммерциализации,
финансово-денежной стабилизации, системной структуризации экономики. Указанные
постулаты в целом были реализованы в нашей стране, для третьего аспекта
потребовалось больше времени, чем предполагалось. Новый виток развития
экономики означает углубление сфер влияния рыночного пространства на
казахстанском поле и задачи.
Во-первых, актуальным на сегодня является – создание среднего класса на
региональном уровне. На наш взгляд, системная структуризация экономики в целом
может завершиться лишь после региональной застройки отраслей с высокой
добавленной стоимостью.
Государство может разработать меры по регулированию структурной
региональной политики, но с частичным финансированием местных органов,
использовать так называемый механизм принципа «аддитивности». Это приблизит решение
поставленных в стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015
годы целей: «достижение устойчивого развития страны путем диверсификации
отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности,
подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической
экономике».
Во-вторых, несмотря
на центробежные силы развития регионов, назревает вопрос региональной
интеграции. Это необходимо для появления новой структуры экономики, к которой
мы стремимся.
С теоретической
точки зрения известны два метода интеграции: функциональный и
институциональный. Экономическое значение первого вида интеграции состоит в
том, что через конкуренцию производств, норм и правил, отдельных регионов и
экономических порядков можно «достичь гармонизации через рынок». Такой метод
называется ex post-гармонизацией, значение которого
в том, что в выигрыше будут районы, где предлагается больший объем общественных
товаров и услуг, привлекательные для мобильных ресурсов, для человеческого
капитала и реальных инвестиций. Понятие мобильности во всем мире это
естественное явление, к которому стремятся, создают условия формирования.
Второй вид интеграции институциональный понимается на основе совместно
проводимой политики: нормы, правила, политика, институты, затем корректируются
с учетом конкуренции. Этот метод называется ex ante-гармонизацией.
Он хорош тем, что позволяет в казахстанских условиях посредством единой
политики осуществить реформы, например, в сельском хозяйстве.
Интеграционные
процессы до сих пор были направлены на решение экономических проблем, мало
затрагивались культурные и образовательные сферы, все это время шло накопление
интеграционного потенциала. Необходимо всестороннее развитие взаимоотношений самих
региональных структур.
В-третьих, роль
государства реанимируется. От государственной экономической политики во многом зависят не только общие
условия функционирования рыночной системы, но и решение проблем развития, как
экономики в целом, так и каждого предпринимательского дела в отдельности. А
ускоряющиеся процессы глобализации, необходимость защищать свои национальные
интересы еще более усиливают роль национального государства как решающего
фактора устойчивости национального бизнеса в мировом хозяйстве. При любых
обстоятельствах у государства остается задача - защитить национальные интересы
при расширении интеграционных мирохозяйственных связей.
Только такой путь приведет
к качественным изменениям в структуре национальной экономики и поможет
республике выйти на новый уровень социально-экономического развития
казахстанского общества.
Литература:
1. Стратегия индустриально-инновационного
развития Республики Казахстан на 2003-2015 гг. Указ Президента РК от 17 мая
2003 г., № 1096.