Об особенностях казахстанской
системы дополнительного образования детей и о значении научных исследований в
этой области
Таюпова Э.К.
Казахстан, Карагандинский государственный
университет
им. Е.А. Букетова
На современном этапе все
глубже осознается значение образования как сферы культурной жизни, в которой
сохраняются и воспроизводятся
культурные идеалы и ценности, влияющие на установки и поведение
личности, закладываются основы будущего.
По мере развития
общества происходит развитие сферы образования и формирования различных
институтов общественно-государственного воспитания подрастающего поколения. К
социальным институтам воспитания в нашей стране относится система
дополнительного образования детей.
Эта система
проектировалась и формировалась в практике как система педагогически
организуемой разнообразной деятельности детей в свободное от основной учебы
время. Прежде всего, речь идет о созданных для детей, подростков и юношества
внешкольных учреждениях во всем их видовом разнообразии, о клубах и подобных им
любительских объединениях по интересам, о детских и юношеских общественных
объединениях и организациях, о воспитательной работе школ и других
образовательных учреждений, а также об учреждениях социально-педагогической
работы с детьми и семьей.
В ряду новых явлений
отечественной сферы образования, порожденных демократическими реформами, одним
из наиболее значимых с полным основанием можно считать дополнительное
образования детей. Сегодня, этот вид образования по праву рассматривается как
важнейшая составляющая образовательного пространства, сложившегося в
современном казахстанском обществе. Дополнительное образование как особый вид
образования был выделен в 1999 году с принятием Закона «Об образовании» (от 7 июня 1999 года № 389 - I) [1], который создал правовые предпосылки для
перехода от унитарной, идеологизированной, тоталитарной системы образования к
системе вариативной, гуманистической, демократической, что обусловило
существенное изменение статуса внешкольных учреждений.
Необходимость
видоизменения системы внешкольного воспитания, перехода ее в новое качественное
состояние определялась рядом обстоятельств: во-первых, произошли принципиальные
изменения в общественном сознании – взгляд на человека, прежде всего, как
специалиста, уступает место взгляду на личность с позиций
культурно-исторической педагогики развития; во-вторых, усиливается тенденция
перехода развитых стран от техногенной к антропогенной цивилизации; в-третьих,
культурно-образовательные, информационные, досуговые услуги пользуются все большим
спросом у детей, и у их родителей.
В результате возрастает
значение различных видов неформального образования для личности и общества.
Одним из таких видов признано дополнительное образование, основное
предназначение которого – удовлетворять постоянно изменяющиеся индивидуальные
социокультурные и образовательные потребности детей. В новой редакции Закона
Республики Казахстан «Об образовании» (от 27 июля
2007 года № 222 - III) подчеркивается, что системе
дополнительного образования принадлежит особая роль в развитии склонностей и
способностей, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи
[2]. Кроме того, с каждым годом неуклонно возрастает роль учреждений
дополнительного образования детей в обеспечении занятости детей и подростков, организации
их социально значимого досуга, профилактике правонарушений, наркомании и других
асоциальных проявлений среди несовершеннолетних. Все это подтверждает
востребованность такой формы образования в обществе.
Известно, что развитие
системы дополнительного образования детей в значительной степени определяется
взаимосвязью науки и практики. Педагогическая деятельность в вышеупомянутой
системе настолько сложна, что она не может строиться только на эмпирической
основе: в ней элемент исследования неизбежен в силу неповторимости социальных
условий, педагогической среды, нестандартности воспитанников, уникальности
педагогов, разнообразия решаемых социально-образовательных задач.
О.Е.Лебедев утверждает,
что проведенное в дополнительном образовании исследование может выполнять
несколько функций:
1. Быть источником
развития нового научного знания. В таком исследовании ставится задача решить
проблему, актуальную и значимую для системы дополнительного образования детей
как особого вида образования. Оно выполняется, как правило,
ученым-исследователем.
2. Быть источником
развития систем разного уровня (образовательное учреждение, район и т.д.).
Задача такого исследования – выявить состояние и тенденции к изменению
образовательной системы определенного уровня, спрогнозировать и определить пути
ее движения. Оно может выполняться приглашенными для этого учеными
специалистами или самими методистами и управленцами-исследователями.
3. Быть основой
повседневной деятельности педагога. В таком, как правило, локальном исследовании
решается задача, связанная с конкретной проблемой совершенствования
педагогического процесса. Оно чаще всего выполняется самим педагогом
исследователем [3,с.218].
Явлением сегодняшнего
времени становится тот факт, что все больше педагогов дополнительного
образования детей и руководителей учреждений не представляют свою
профессиональную деятельность без постоянной опоры на научное знание, на
различные по своему масштабу, объекту и предмету исследования. Научно
обоснованная профессиональная деятельность для них выступает как важнейшее
условие повышения качества дополнительного образования детей, его
социально-педагогической эффективности. В учреждениях дополнительного образования
детей появились научные руководители и консультанты, которые знакомят
педагогические коллективы с новейшими научными знаниями в области современного
человекознания, осуществляют научно-методическое сопровождение творческого
внедрения в практику достижений науки и инновационной деятельности.
Педагог-исследователь,
управленец-исследователь – такая профессиональная позиция становится нормой в
успешно развивающихся учреждениях дополнительного образования детей.
Исследование состояния и тенденций развития этого вида образования – важнейшее
направление профессиональной деятельности методистов, научно-методических
центров (кабинетов) развития дополнительного образования. Все больше практиков
(педагогов, управленцев, методистов), как утверждает О.Е.Лебедев, начинают
серьезно заниматься научной деятельностью, становятся соискателями и
аспирантами различных кафедр, разрабатывающих актуальные проблемы развития
дополнительного образования детей. Они выполняют диссертационные исследования
на соискание ученой степени кандидата педагогических наук, в которых
экспериментально проверяется их инновационный практический опыт деятельности
[3,с.218].
Несмотря на то, что у
дополнительного образования прочный фундамент и замечательные традиции
внешкольного образования и внешкольного воспитания, внеурочной работы с
учащимися, все-таки следует заметить, что дополнительное образование детей –
молодая область научного познания. В этой области выполнено пока немного
диссертационных исследований. Проблемам развития и становления системы
дополнительного образования детей в Казахстане, посвящены работы В.И.Загайновой [4],
Н.Д.Жамадилова [5], Л.А.Дорожкиной [6], Д.В.Лепешева [7] и др. В связи с малочисленностью
выполненных исследований в сфере дополнительного образования на сегодняшний
день еще трудно определенно выделить научные школы и направления в разработке
проблем дополнительного образования детей.
Поэтому в современных условиях проблема поиска новых путей развития
системы дополнительного образования детей, обращение к формам и методам,
которые были уже апробированы предшествующей практикой, является очень
злободневной.
Теоретическое и
практическое решение данного вопроса актуально для системы дополнительного
образования нашей Республики, поскольку на сегодняшний день ни один из
педагогов, работающих в системе дополнительного образования детей, не имеет
специальной профессиональной подготовки. Если в соседней России в 1998 году
Министерство общего и профессионального образования РФ (приказ № 397 от
10.04.98) ввело специальность «педагогика дополнительного образования», были
разработаны «Государственные требования к минимуму содержания и уровню
подготовки выпускников» по специальности 0317 (педагогика дополнительного
образования) [3,162], то в Казахстане этого не произошло. Методическая работа в
организациях дополнительного образования носит бессистемный характер, нередко
сводится к упрощенческой трансформации научных знаний. Значимость решения
данной проблемы подчеркивается и тем, что каждый третий педагог дополнительного
образования детей не имеет педагогического образования, что серьезно
сказывается на результатах его
деятельности [3,42].
Научные исследования в области
дополнительного образования детей создают предпосылки для того, чтобы педагоги,
управленцы, методисты имели возможность внедрять в свою практическую
деятельность ценные с их точки зрения, актуальные результаты исследований.
Список литературы
1. Закон Республики
Казахстан «Об образовании» // Электронный справочник «Законодательство РК». – Алматы:
Юрист, 2004.
2. Закон Республики
Казахстан «Об образовании» // Казахстанская правда. – 2007, 15 августа (№ 127).
– С. 9-11.
3. Дополнительное
образование детей. Учеб. пособие для студ. высш. учебн. заведений / Под ред. О.Е.Лебедева. М.: Гуманит. Изд.
Центр ВЛАДОС, 2003. – 256 с.
4. Загайнова В.И.
Дидактические условия организации системы работы дополнительного образования:
Дис. … канд. пед. наук. – 2003. – 164 с.
5. Жамадилов Н.Д.
Позаботимся о нашей опоре и надежде. – А.: Современное столичное образование. –
2004. - №3. – С.25-29.
6. Дорожкина Л.А.
Сущность внешкольного воспитания// Менеджмент в образовании. – 2003. - № 4. -
С. 18-30.
7. Лепешев Д.В. Детское
движение в Казахстане: опыт, проблемы, пути решения // Воспитание школьника,
2004 г., № 6, С. 31-35.