К.п.н. Неборский
Е.В.
ФГБОУ ВПО
«Удмуртский Государственный Университет», Россия
«Академический капитализм»:
конфликт в инновационном процессе
Понятие «Академический капитализм»
возникло в XX веке в США, когда университеты получили, согласно Акта Бея-Дойля,
право распоряжаться интеллектуальной собственностью, возникшей в процессе
проведения научных исследований. Речь идет, главным образом, о лицензировании и
о венчурном предпринимательстве, участии университетов в создании новых
бизнесов на базе изобретений [4, p. 24–26].
Во второй половине ХХ века, после запуска
СССР первого человека в космос, правительство США приняло решение об
интенсивном развитии фундаментальной науки путем колоссальных финансовых
вливаний. Однако уже в начале 1990-х политика федеральной поддержки резко
изменилась – основное бремя финансовой нагрузки легло на бюджеты штатов. Именно
они стали основным источником доходов для университетов. Ситуация, безусловно,
усугубилась. Первое: не все регионы имели одинаковое развитие. В этой связи возможность
финансовой поддержки весьма разнилась. Второе: даже самый крупный бюджет штата
не мог сравниться с федеральным бюджетом. В свою очередь это существенно
снизило дотации. Университеты в поисках финансирования были вынуждены
прибегнуть к различным ухищрениям. Наука стала осуществлять коммерциализацию
результатов своих достижений [3, с. 29–30].
В свою очередь бизнес, используя льготы,
которые предоставило правительство, согласно Акту Бэя-Дойля, и, учитывая
всевозрастающую роль исследований в экономике знаний, стал активно увеличивать
инвестиции в науку и поставил университеты в зависимое положение. В теории
менеджмента это называется фактором зависимости от источника ресурсов. На
практике это выливается в эрозию базовых ценностей: исследователь больше не
стремится добиться истины, его цель – удовлетворение потребности заказчика. Это,
в конечном счете, низводит университеты до уровня коммерческих лабораторий. Такая
деятельность университетов противоречит статусу университетов как бесприбыльных
корпораций, работающих на благо всего общества, а не отдельной бизнес компании
[1, с. 94–96].
Бизнес приветствует «академический
капитализм». Для него это расширение рыночного пространства на ту сферу,
которая до этого регулировалась государством и научным сообществом на основе
других принципов. Бизнес рассматривает университеты как источник услуг,
поставщика идей и нововведений, над которым необходимо установить контроль. Университеты,
в свою очередь, безусловно, заинтересованы в дополнительных доходах в условиях
сокращения финансирования из федерального бюджета. Но в то же время для
университета важно сохранить механизм генерации и распространения знаний. Что
касается государства, то, с одной стороны, оно заинтересовано в сохранении
потенциала национального научно-технического комплекса, и его способности
выполнять социальный контракт, т.е. создавать новое знание, рождать изобретения
и распространять их. С другой стороны, государство не менее заинтересовано в
повышении конкурентоспособности национального бизнеса, ведь это, в свою
очередь, налоги, рабочие места и т.д. [2, с. 106–108].
Следует иметь в виду, что сотрудничество
науки и бизнеса – это взаимодействие двух различных социальных институтов,
имеющих свои целевые установки, внутреннюю организацию, мотивацию персонала и
критерии успеха. Обществу необходимы оба этих института, каждый из которых
должен решать свои специфические задачи с максимальной эффективностью. Поэтому
сотрудничество науки и бизнеса не должно приводить к слиянию и поглощению одного
социального института другим и, как следствие, к потере первоначальных качеств.
Взаимодействие университета и бизнеса должно развивать их сильные стороны, не
нарушая внутреннюю структуру и организацию исследовательского процесса в
университетах.
В этой связи необходимо выполнение
следующих задач: участие государства в финансировании фундаментальных
исследований; обучение кадров для экономики, основанной на знаниях;
производство новых, экономически востребованных знаний; использование уже
существующих знаний и технологий для повышения конкурентоспособности местной
экономики; и прогнозирование научно-технического развития и участие в процессе
выработки политических решений [1, с. 98–99].
Литература:
1. Неборский Е.В. Исследовательские
университеты США: противоречие между «академическим капитализмом» и поиском
«истины» // Педагогика. М.: Педагогика, 2011. №2. С. 92–100.
2. Неборский Е.В. Университеты США:
образовательный и научный центр. Монография. Саарбрюккен: Издательство «LAP Lambert Academic Publishing GmbH & Co. KG»,
2011. 180 с.: чб. илл.
3. Неборский Е.В. Экономика образования
США: университеты и капитализация. Монография. Саарбрюккен: Издательство «LAP Lambert Academic
Publishing GmbH
& Co. KG», 2012. 76
с.: чб. илл.
4. Slaughter
Sh., Leslie L. Academic Capitalism: Politics, Policies, and Entrepreneurial
University. Baltimore, MD.: The John Hopkins University Press, 1999. 342 p.