Васільєва Л.М., доцент кафедри обліку і аудиту

Дніпропетровський державний аграрний університет

ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА МАЛОГО БІЗНЕСУ

Основна задача сучасного етапу переходу до ринкової економіки пов'язана з розширенням масштабів малих форм діяльності. Ефективність розвитку суспільства значною мірою обумовлюється рівнем розвитку малої економіки, яка, приймаючи на себе важливі соціальні і економічні функції і забезпечуючи умови відтворення ринкових відносин через баланс попиту і пропозиції, виконує помітну роль в житті суспільства.

На початковому етапі цього процесу особливо актуальне рішення задач, пов'язаних із створення правових, економічних умов для виникнення, розвитку і вдосконалення малого бізнесу з боку держави, оскільки заходи, форми, методи державної підтримки, вживані раніше і що дали появу і становлення ринкового сектора малого підприємництва, вимагають змін.

Можна виділити два рівні такої підтримки, кожний з яких має на увазі свій підхід до стимулювання розвитку малого бізнесу:

– „мікрорівень”, мета підтримки на якому полягає в безпосередньому розвитку малих підприємств шляхом надання їм конкурентних переваг в порівнянні з крупним бізнесом. Державна підтримка на цьому рівні виражається в наданні підприємствам малого бізнесу різного роду податкових і кредитних пільг, послуг консультантів, допомоги в підготовці кадрів і т.п.

– „макрорівень”, метою на якому є організація і підтримка державою сприятливого середовища розвитку підприємництва, у тому числі і малого, усунення її вад. Політика держави на цьому рівні носить довгостроковий характер і виражається в створенні адекватної законодавчої бази, стимулюванні розвитку інфраструктури (інформаційної, транспортної, складської і ін.), створенні сприятливих умов для доступу малих підприємств до кредитних ресурсів і страхування своєї діяльності, формуванні групового представництва суб'єктів малого підприємництва і т.п.

Як показує практика, товаровиробники, діючі у сфері малого бізнесу, зустрічаються з недосконалістю нормативно-правових умов практично на всіх стадіях становлення і розвитку бізнесу – від реєстрації до ліквідації. До проблем нормативно-правових характеру можна віднести і нерозвиненість законодавства в області заставних відносин і лізингових операцій, а також законодавства, регулюючого ряд інших ринкових механізмів, які закріплені, але мають низьку практичну застосовність. Підтримка розвитку малого бізнесу, стимулювання господарської ініціативи громадян поки що не стали основою державної економічної політики, орієнтиром для діяльності всіх органів влади як в центрі, так і на місцях. З цієї причини інтереси підтримки малого бізнесу вступають в суперечність із задачами макроекономіки [3].

Дослідження даної проблеми дозволило розробити і запропонувати модель державної підтримки малого бізнесу (рис.).

Рис. Модель державної підтримки малого бізнесу

Можна виділити найважливіші пріоритети в справі підтримки і розвитку малого підприємництва:

- законопроектна робота з нормативно-правового регулювання і створення адекватного, ринковим умовам господарського механізму управління;

- фінансово-кредитна підтримка, розвиток мікрофінансування. Банківський кредит повинен бути основним джерелом формування первинного капіталу. В зв'язку з цим актуальним є створення спеціальних банків (місцевих, регіональних) для надання кредиту малим підприємствам на довгостроковій і відносно низькій процентній основі. Як зазначає Лук’янченко В.О. [2] ще одним важливим напрямком підтримки може стати запровадження державою механізму стимулювання комерційних банків до надання позик (пільгових позик) малим підприємствам;

- вдосконалення механізмів використання державного і місцевого майна для потреб розвитку малого підприємництва.

- посилення ролі виробничого підприємництва, формування підприємницького середовища з пріоритетом матеріального виробництва. В цьому випадку можливості малого і середнього бізнесу зможуть реалізуватися повною мірою, а не у формі торгово-посередницької діяльності;

- інформаційна і кадрова підтримка;

- розширення міжнародних зв'язків.

Література

1. Збарський В.К. Малі форми господарювання в Україні: теорія, методологія, практика / Монографія. – К.: НАУ – ДАККК і М, 2005 – 432 с.

3. Лук’янченко В.О. Система державної підтримки малого підприємництва як форма пом’якшення його основної суперечності // Держава та регіони. – 2002. – №3. – С.117-120.

4. Назаров В.В. Про державну підтримку малого бізнесу в Україні // Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції „Економічна теорія: сучасна парадигма та її еволюція на порозі ХХІ століття. – К.: КДТЕУ, 2000. – С.124-127.