Экономические
науки/ 7. Учет и аудит.
К.э.н., доцент Исакова С. А.
Таразский Государственный Университет,
Казахстан
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕТОДОЛОГИИ И ОРГАНИЗАЦИИ АУДИТА В СООТВЕТСТВИИ С МСА
С переходом Республики Казахстан на рыночные отношения возникла
потребность в подтверждении информации о результатах финансово-хозяйственной
деятельности организаций и соблюдении ими законодательства независимыми
экспертами, имеющими соответствующую подготовку, квалификацию, опыт, умеющими
вести дела. Такими специалистами стали аудиторы.
Потребность в профессиональном
аудите возрастает по многим обстоятельствам:
влияние
развития предпринимательства и роста капиталов;
стремление
растущих организаций к саморегулированию;
необходимость
создания условий, обеспечивающих экономическую устойчивость, гарантии
собственникам и кредиторам сохранности их вложений;
операции
компаний могут быть многочисленными и сложными, пользователи не имеют
возможности получить информацию о них самостоятельно и нуждаются в услугах
аудиторов;
пользователи
финансовой информации обычно не имеют доступа к учетным записям компании,
зачастую им не достает соответствующего опыта;
последствия
принимаемых пользователями решений могут быть так значительны для них, что
достоверность и полнота информации, получаемой через аудиторов, им абсолютно
необходима.
Для проведения аудита бизнеса необходимо всесторонне изучить широкий
круг вопросов, чтобы получить достоверную информацию о состоянии дел в
конкретной отрасли и компании. Некоторые методические подходы и установки по
сбору данных об экономической обстановке в государстве, регионе, состоянии дел
в определенных сферах и деятельности хозяйствующих субъектов раскрыты в
Международном стандарте аудита 310 «Знание бизнеса». Однако этот стандарт
применяется при организации аудита финансовой отчетности, а другие виды аудита,
как правило, имеют свои специфические подходы, методы и критерии оценок
событий, процессов и явлений, происходящих в различных сферах экономики. При
этом возникает ряд вопросов как теоретического, так и практического характера,
связанных с совершенствованием организации прогрессивных видов аудита бизнеса.
В целом своевременное проведение аудита и анализа способствует
повышению сбалансированности планов и эффективности организации производства,
материально-технического и финансово-кредитного обеспечения деятельности
хозяйствующих субъектов.
Развитие аудита как за рубежом, так и в Казахстане, привело к необходимости
унификации аудиторской деятельности. Потребность в общих правилах, подходах,
понятиях при проведении аудита особенно остро появилась в 70-80-х гг. XX в. в
связи с развитием транснациональных корпораций, деятельность которых выходила
за рамки одного государства. Одновременно аудиторские фирмы для обслуживания
данных корпораций стали объединяться в крупные международные группы. В
настоящее время действует, так называемая, «большая четверка», в которую входят
«PriceWaterhouse», «Deloitte and Touch», «Ernst and Young», «КРМG».
В рамках международных стандартов профессиональные аудиторские
объединения или отдельные аудиторские фирмы могут разрабатывать внутренние
(внутрифирменные) аудиторские стандарты. Стандарты более низкого уровня не
должны вступать в противоречия со стандартами более высокого уровня, и их
требования не должны быть ниже.
В Казахстане аудит как новый вид предпринимательской
деятельности возник в начале 90-х годов XX века. С тех пор аудит получил быстрое
развитие, хотя как новое явление в нашей стране он находится еще на этапе
становления. Анализ развития аудиторской деятельности в Казахстане до
настоящего времени позволяет сделать вывод, что аудит в процессе
экономического развития страны играет значительную роль и обрел свою нишу.
С увеличением объемов и усложнением деятельности клиентов
требования к системе учета и отчетности стали более высокими. Финансовая
отчетность превратилась в своеобразный язык бизнеса и основной источник
информации о финансовом и имущественном положении организаций.
Аудиторские организации
воспринимаются как квалифицированные эксперты, мнение которых о достоверности
отчетности и финансовом положении организации становится решающим при принятии
управленческих решений, выборе партнера по бизнесу, определении направлений
инвестирования средств, целесообразности представления кредита и т.п. Благодаря
расширению услуг, которые оказывают аудиторы, они становятся помощниками
специалистов бухгалтерско-финансовой службы в решении сложных и неоднозначных
проблем, возникающих в процессе хозяйственной деятельности.
Все большую долю в общем объеме работ, выполняемых аудиторскими
фирмами, занимают консультационные услуги, в том числе весомую долю имеют
консультации по налоговым вопросам. Расширение сопутствующих услуг имеет
важное значение для выравнивания загрузки работников, т.к. проведение
аудиторских проверок связано со сроками представления годовой финансовой
отчетности.
На наш взгляд, для трансформации отчетности в формат МФСО потребуется
консультирование организаций на постоянной основе высококвалифицированными аудиторами,
то есть аудиторская фирма регулярно в течение каждого квартала будет проводить
аудиторские проверки и консультировать работников бухгалтерско-финансовых
служб, а по итогам годового отчета будет формировать аудиторский отчет.
Аудиторские фирмы, действующие на казахстанском рынке, по своим
характеристикам весьма разнородны, различен и качественный уровень оказываемых
ими услуг. Однако следует учитывать экономические условия, в которых работают
аудиторские фирмы.
Нестабильность экономической обстановки почти во всех отраслях
народного хозяйства, низкий уровень внутреннего контроля в организациях, а
также отсутствие хорошо работающей системы стандартизации аудиторской
деятельности. Поэтому на данном этапе развития аудита в Казахстане необходимо
внедрять в практику деятельности аудиторских фирм методики проверок,
позволяющие повысить эффективность работ за счет применения интенсивных
методов, апробированных в международной практике.
Такие методики должны использоваться с учетом:
высокого аудиторского риска и, следовательно, необходимости
получения аудиторских доказательств в отношении большого количества элементов
проверяемой совокупности;
налоговых рисков;
объективного влияния внутренних и внешних факторов на снижение
затрат труда и времени на аудиторские проверки.
В настоящее время в Казахстане наблюдается тенденция повышения
требований к качеству и эффективности работы финансово-экономических служб в
организациях. Набирает обороты новый этап развития аудиторской деятельности в связи с переходом на международные
стандарты аудита.
Одной из наиболее значимых тенденций развития рынка аудиторских услуг
является их сочетание с процессом консультирования. Аудиторы в аудиторский
отчет помимо выявленных ошибок и неточностей стали включать заключения о
рациональности действующей учетной политики, используемых методов организации
бухгалтерского учета и применяемых программных продуктах, а также рекомендации
по их изменению и совершенствованию. Вследствие этого в аналитической части аудиторского
отчета появились элементы консультирования.
Аудиторы стали включать в отчет также оценку финансового состояния
проверяемой организации, непрерывности деятельности в течение следующего за
отчетным года. Для полноты оценки финансового состояния аудиторы должны
проводить достаточно подробный анализ финансовых результатов деятельности
организации: рассчитывать темпы изменения объема продаж, прибыли,
рентабельности отдельных изделий, оценивать платежеспособность и
кредитоспособность, финансовую стабильность. Следовательно, внимание аудитора
концентрируется не только на вопросах организации бухгалтерского учета, им
также проводится финансовый, а в ряде случаев и управленческий анализ.
По мере развития аудиторской деятельности в стране все
больше внимания уделяется вопросу понимания деятельности проверяемой организации,
что продиктовано желанием повысить качество проведения аудиторской проверки и
надежности выводов о достоверности отчетности.
Однако процесс развития, как правило, проходит кризисные этапы.
На наш взгляд, кризис аудиторской деятельности в РК сопровождается
отсутствием единой системы регулирования и контроля аудиторской деятельности,
снижением профессионального уровня аудиторов и консультантов, уходом многих
аудиторов в другие коммерческие и государственные структуры, переездом в другие
страны и т. п.
К сожалению, пополнение аудиторского сообщества, достаточное для
развития, ни по количеству, ни по качеству не наблюдается. И это при том, что
среди практикующих аудиторов наблюдается значительное число специалистов,
которые утратили свои профессиональные знания в силу различных причин (административная
работа, отсутствие практической и доступной системы повышения уровня знаний,
отсутствие возможности систематического самообразования и т. п.
Внутренние проблемы аудиторского сообщества инерционно передаются и
умножаются проблемами, связанными с постановкой и ведением учета и отчетности
в компаниях - объектах приложения аудиторских
услуг.
Ситуация усугубляется неизбежной перестройкой экономического мышления, чтобы достичь уровня международного
в связи с интеграцией РК в мировую экономическую систему, в т. ч. с обязательным
переводом субъектов рынка на учет по МСФО и существенным реформированием
национальной системы учета для остальных участников, что потребует более
значительных затрат и длительного времени.
На наш взгляд, необходимо признать, что уровень профессиональной
подготовки сегодняшнего бухгалтера не отвечает темпам развития бизнеса,
законодательной базе РК и национальным особенностям развития экономики. В
результате качество формирования учета и финансовой отчетности, соответственно,
и расчетов налоговых и таможенных обязательств и принятие на их основе
управленческих решений компании остается на неудовлетворительном уровне.
Решать проблему повышения квалификации аудиторов и бухгалтеров любого
уровня, на наш взгляд, возможно через аккредитованные профессиональные аудиторские
организации, которые могут реально обеспечить создание системы практического консалтинга
по направлениям деятельности аудиторов и компаний в разрезе как текущей
деятельности, так и проводимых реформ.
Таким образом, решение вопросов повышения и поддержания на должном
уровне квалификации аудиторов и бухгалтеров в государственном масштабе через
аккредитованные профессиональные аудиторские организации может оказать
положительное влияние не только на ускорение реформ путем скоординированных
действий аудиторских организаций, бухгалтеров и МФ РК, но и на взаимоотношения
компаний с государственными органами Республики Казахстан.