Педагогические науки

 

Шаяхимова  Рыскайша Куандыковна

Кокшетауский государственный   университет им.   Шокана Уалиханова, Казахстан

Современное состояние системы образования высшей школы Казахстана    и  Германии.

      Образование  выступает  одной  из  важнейших  отраслей  человеческой  деятельности  и  играет  главную  роль  в  обеспечении  интеллектуального  потенциала  общества,  его  конкурентоспособности  и   сохранения  культурного   своеобразия  страны.  Это  обуславливает  все  больший  интерес  не  только  к  сопоставлению  экономических  показателей  и  социально-политических  систем,  но  и  моделей  культуры  и  образования  разных  стран  и  народов.

       Ярким  примером  философского  осмысления  проблем  образования  в  свете  повышения  конкурентоспособности  страны  являются   основные  положения  лекции  Президента  Республики  Казахстан  Н.А.  Назарбаева  в   Евразийском   Национальном  Университете  имени  Л.Н.  Гумилева,  прочитанной  в  Астане  26  мая  2006  года,  в  которых  особо  были  отмечены   причины  и  аспекты  приоритетного  внимания  государства  к  вопросам  образования:  «Оно  становится  ключевым  фактором  нашего  развития.  И  здесь  мы  опираемся  на   мировой  опыт…  Одним  из  этих  ключевых  приоритетов  является  развитие  современного  образования  и  передовой   науки» [1].                  

         В  Государственной  программе  развития  образования  в  Республике

Казахстан  на  2005-2010  годы  [2],  разработанной  и  принятой  в 2004 году  в  целях модернизации  национальной  системы  многоуровневого  образования  на  основе  приоритетов   Стратегического  плана  развития  Республики  Казахстан  до  2010  года  для  повышения  качества  подготовки  человеческих  ресурсов  и  удовлетворения  потребностей  личности  и  общества,  особое  внимание  уделено  развитию  общего  среднего  образования,  переходящего на 12- летнего  обучение.

      Успешное  и стабильное  внедрение кредитной  системы образования  высшей  школы  в Казахстане  основывается на государственной   программе развития  технического и профессионального образования Республики Казахстан (2020 г.).   В данном документе предусмотрено поэтапное  увеличение  инвестиций  в образование    и  особое внимание государство уделяет подготовки учителей,  их психолого-педагогическому уровню.   

       Профессия учителя является  самой  востребованной профессией в обществе,  но вместе с тем постоянно меняются требования   самого общества к  передачи  социального опыта. В Казахстане    государство постоянно   увеличивает количество   государственных грантов по педагогическим специальностям  с среднем на 10-20 % ежегодно.  Кроме этого существенно улучшилась материально-техническая база  ведущих университетов страны, так например, все   высшие учебные заведения связаны единой локальной информационной сетью с выходом в Интернет.

       В широких общественных и научных  педагогических кругах постоянно

обсуждаются вопросы,  касающиеся роли и перспективы развития  образования в стране,  его конкурентоспособность и  эффективное вхождение в мировое образовательное пространство. Казахстан одним из первых государств на территории СНГ присоединился к Болонскому процессу.  Взяв тем самым на себя ответственность за качество образования и признания его определенного уровня.

       Оценка качество образования  по прежнему остается одной из сложных проблем в педагогической науке как в так и в ее методическом представлении так и концептуально теоретическом представлении. В Казахстане  определилось группа     казахстанских ученых таких как С.С.Кунанбаева [3],  Г.Нургалиева [4],  К.К.Успанов [5], Кусаинов А.К [6], и другие,  которые  внесли существенный вклад в развитие образование РК.  В последние годы вузы Казахстана, в особенности университеты, перешли на многоуровневую подготовку специалистов. Так,  проблемами  профессионального образования посвящены исследования ученых таких как  Момынбаев Б.К., Кунанбаева С.С, Мажитова Л.Х. и др.

Кроме этого рассматриваются вопросы   путей реализации многоуровневой структуры высшего образования  (Керимкуловым С.И.)  и научный подход к управлению вузами в подготовке педагогических кадров (Каракуловым К.Ж.); и др. Одним  из первых  научных исследований по сравнительно-педагогической характеристике  развития системы образования ФРГ и РК    является первый исследователь Кусаинов А.К.

        Для создания  соответствующей основы  для гибкости и динамизма  развития системы высшей школы  в Казахстане С.С.Кунанбаева   предлагает опираться на следующие методологические принципы:

«  - принцип научной фундаментальности и системности содержания образования;

    - принцип  комплексности и интегрированности системы  получаемых знаний с наукой и производством;

    - принцип инновационной и информационной ориентированности подготовки специалистов;

    - принцип универсальности и прогностичности образования;

    -  принцип многовариантности и альтернативной приложимости профессиональной компетенции;

    - принцип прикладной результативности получаемых квалификаций;

    - принцип непрерывности, многоуровневости и преемственности структуры и содержания образования;

    - принцип академической или профессиональной завершенности каждой ступени с их квалификационной сертификацией;

    - принцип социально-экономической обусловленности образовательных целей;

    - принцип проблемности и интерактивности организации учебного процесса;

    -  принцип обеспечения международно-статусного уровня профессиональной и академической квалификации специалистов;

    - принцип индивидуализации и личностно-ориентированного подхода в обучении;

    -  принцип образовательного сотрудничества;

    -  принцип профессиональной  заданности содержания;

    - принцип актуализации креативно-деятельностного и адаптивного компонентов профессиональной  готовности студентов.» [7].

        Для нас представляет интерес изучение опыта модернизации системы образования в Германии страны,  воплощающей высокие стандарты образования,  которые основаны  на развитые структуры гражданского общества и отлаженный механизм реализации правовых предписаний.

         Сегодня  система  высшего образования  Германии  включает:  университеты  традиционных  видов;  университеты нового  образца;  общие  высшие  школы; университеты  и  бундесвера; художественные  и  музыкальные,  педагогические; профилированные, церковные,  профессиональные, частные  высшие школы.  Рост числа  разных  видов  вузов  в  Германии, как  и  в  других  западных  странах,  привел  к  созданию к созданию  целых  университетских  городков,  где  доля  студентов  среди  других  групп  населения  составляет  от  20  до  38%.

         После  объединения  Германии  выпускники  из  новых  земель,  где доступ  к  высшему  образованию  был  строго  регламентирован,  хлынули в вузы, считая  обучение  в  них  наиболее  гарантированным  путем  к  благосостоянию,  профессиональной  стабильности  и успеху в жизни. С 1991 г. в  восточных землях  учреждено 5  новых  вузов, а старые были ликвидированы или перепрофилированы [8].

         В  настоящее  время  в  Германии  в 300  высших  учебных  заведения  обучаются  около 1,9 млн. студентов, к 2010 г. ожидается увеличение их числа  на 25%  [9].

          Так в Германии  серьёзный вклад в развитие обра­зовательной политики вносят такие фе­деральные и региональные объединения и союзы, как Союз немецких учителей реальных школ, Немецкий союз фило­логов, Федеральный союз учителей эко­номических школ, Германское общество педагогов и др. Все они входят в Немец­кий учительский Союз, а посредством него в федеральные организации — Со­юз образования и воспитания, Профес­сиональный союз воспитания и науки. Сложилась традиция устойчивого со­трудничества немецкого учительства, учёных, общественных деятелей с пред­ставителями административных органов и политиков в области образования.В течение нескольких десятилетий росло влияние общественности Герма­нии на процесс модернизации в различ­ных звеньях системы образования.

      Значительный вклад  внесли   теоретичес­кие работы западногерманских ученых, представляющих различные  ориен­тации в развитии педагогической науки, гуманитарную - В. Флитнер,  Д. Хентиг,  В.Клафки и др.,  технократическую - Г. Роот, В. Щульц,  Й. Греддь и др.,  социально-критическую - Х.Гамм,  Й. Басшан,  Б.Мак и др. Так Г. Пихта  ставил вопрос о необходимости   реформы  в своем  в исследования  «Катастрофа немецкого образования», обнажившего негативные стороны системы просвещения. Активизи­ровавшееся социальное движение и гражданские инициативы за демократические преобразования («больше демократии»). А Хельмут Шельски выступал за радикальные реформы немецких университетов которые соответствуют  глобализации  образовательного процесса.

Сравнительный анализ по количественному состоянию  профессионального высшего образования в РК и Германии, показывает,  что   Германия с  2000 г.  внедрила   кредитную технологию обучения,  а  РК    перешла на  кредитную технологию обучения     лишь  с 1 сентября  2008 г. Для этого по аналогии с  существующим с 2000 г. Европейским образовательным пространством,   на государственном уровне в Казахстане  были  проведены 2 Республиканских семинара с участием представителей 120 вузов РК, а также университетов Таджикистана, Кыргыстана и Азербайджана, таким образом было положено начало созданию Центрально-Азиатской зоны высшего образования. Большим достижением   так же  является  факт,  того что в  2009 г.     5 национальных университетов планируют проведение международной аккредитации по 10 образовательным программам.

     Интерес представляет (таблица 1)  показывающая    сравнение  показателей  за 2008-2009 учебный год    количества вузов в РК и Германии,  количество студентов, а так же в пропорциональном соотношении количество населения в  этих государств.

Таблица 1. Система образования Германии

2008-2009 гг.

Казахстан

Германия

Соотношение

Количество вузов

167 (47,7%)

350 (100%)

в 2 раза меньше

Количество студентов

717 053 (4,5%)

1 900 000 (2,3%)

в 2 раза больше

Количество населения

16 033 648 (19%)

82 600 000 (100%)

в 5 раз меньше

 

Из приведенной таблицы 1 мы видим, что 2,3% населения Германии учатся в высших учебных заведениях, тогда как в высших учебных заведениях Казахстана учатся  4,5% населения страны, т.е.  в 2 раза больше (см. диаграмма 1). В тоже время  количество высших учебных заведений Республики Казахстан составляет 47,7% от количества высших учебных заведений Германии, т.е. в Казахстане количество вузов всего в 2 раза меньше, чем в Германии, хотя население Республики Казахстан меньше в 5 раз и составляет 19% от населения Германии (см. диаграмма 2).  Таким образом, из этих соотношений мы видим, что по количественным показателям система высшего образования Казахстана вполне соответствует европейским стандартам.

 

 

 

 

Диаграмма № 1  

□ Кол-во студентов ВУЗов                        □ Кол-во студентов ВУЗов

■ Кол-во населения                                    ■ Кол-во населения

Если рассматривать показатели двух ведущих вузов Казахстана и Германии по соотношению нагрузки на одного преподавателя количества студентов,  то можно использовать (таблицу 2)

Таблица 2. Соотношение нагрузки одного преподавателя на количество студентов

2008-2009 гг.

Количество

профессоров

Количество

студентов

Соотношение на 1-го профессора

Берлинский  университет им. Гумбольдта

359 (25,5%)

43 000 (72,9%)

120

КазГНУ им. Аль-Фараби

1 050 (74,5%)

 

16 000 (27,1%)

15

 

Из таблицы 2 следует, что количество профессоров в  КазГНУ им. Аль-Фараби составляет 74,5%, а в Берлинском  университете им. Гумбольдта – 25,5% от общего количества профессоров  ведущих вузов Казахстана и Германии (в Берлинском  университете им. Гумбольдта  почти в 3 раза меньше, чем в КазГНУ им. Аль-Фариби, см. диаграмма 3). Кроме того, количество студентов  в КазГНУ  им. Аль-Фараби составляет всего 27,1%, а в Берлинском  университете им. Гумбольдта – 72,9% от общего количества студентов рассматриваемых вузов (в Берлинском  университете им. Гумбольдта в 2,6 раза больше, чем в КазГНУ им. Аль-Фараби, см. диаграмма 3). В итоге на 1-го профессора в Берлинском  университете им. Гумбольдта  приходится 120 студентов, тогда как в КазГНУ им. Аль-Фарраби на 1-го профессора приходится всего 15 студентов, т.е. в 8 раз меньше.

Эти сравнения позволяют нам утверждать, что по качественным показателям система высшего образования Казахстана также соответствует европейским стандартам. 

Диаграмма 2

 

 

                                                                 

 

 

 

Диаграмма 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Так, мы видим,  что по количественным показателям  система высшего образования Казахстана  соответствует европейским стандартам,  так как в пропорциональном соотношении.

Если рассматривать качественные показатели,  одним из таких является количество профессорско-преподавательского состава вуза.  Возьмем для сравнения  2 ведущих вуза стран.      

Структура систем образования представлены в таблицах 1 и 2

Таким образом,  в казахстанском обществе есть огромный образовательный, научный, культурный и духовный потенциал и неограниченные возможности дальнейшего поступательного развития. При принятии и реализации назревших решений следует опираться, прежде всего, на положительный опыт и традиции, заложенные в нашем обществе и нашей системе образования.

Литература:

        1.     К  экономике  знаний  через  инновации  и  образование / Лекция  Президента  Республики  Казахстан  Н.А. Назарбаева  в  Евразийском  Национальном  Университете  имени  Л.Н. Гумилева, Астана, 26 мая 2006  года.

        2.   Государственная  программа  развития  образования  в  республике  Казахстан  на  2005-2010  годы. – Астана, 2004. – 39 с., с. 18

   3.    Кунанбаева С.С. Современное иноязычное образование: методология и терии. Алматы, 2005, 264 с.

   4.    Нургалиева  Г.К., Кусаинов  А.К., Мусин К.С. «Сравнительная  педагогика».  Изд. «Рауан», Алматы, 1999 – 172 стр.

        5.    К.С.Успанов . Теория  и практика  формирования профессионально-значимых качеств будущих учителей. Алматы, 1998, 227 с.

 6.    Кусаинов А.К.  Развитие  образования  в  Казахстане  и  Германии

(сравнительно-педагогическая характеристика):  дис.    докт.  пед.  наук:  13. 00. 01. – Алматы, 1996. – 310 с.    

    7    Кунанбаева С.С. Современное иноязычное образование: методология и терии. Алматы, 2005, 20 с.

         8.    Geimer  N., Geimer  R. Hochschulen  in  Deutschland // Bildung  und Wissenschaft. 1999. № 2/3. S-23.

         9.    Statistisches  Jahrbuch  für BDR.  Hrsg. Statistisches Bundesamt 2001. Wiesbaden, 2001. S -390.