Чернышева С.В., Филатова А.М., Крупка Г.А.
Автомобильно-дорожный институт ГВУЗ «Донецкий
национальный технический университет»
Электронная
коммерция и проблемы её правового регулирования на
Украине
В ХХ в. научно-технический
прогресс (НТП) обеспечил кардинальную трансформацию систем информационного
обмена и общения между людьми, существенно повлияв на многие сферы
жизнедеятельности и образ жизни человека. Одним из важнейших средств
коммуникации стали компьютерные сети (прежде всего, сеть Интернет), превратившиеся
в короткие по историческим меркам сроки в неотъемлемый элемент повседневной
жизни.
Целью написания работы является анализ основных
проблем правового регулирования электронной коммерции в Украине.
Одной из самых сложных проблем, связанных с
регулированием электронной коммерции, является адаптация действующих правовых
актов, прежде всего, соглашений к отношениям с использованием электронного
обмена данными. Препятствием для осуществления электронной коммерции могут
стать нормы, предписывающие
использование документов в письменной форме или устанавливающие необходимость
подписи на документе. К сожалению, сегодня в Украине не существует отдельного закона,
регулирующего отношения участников рынка электронной коммерции, хотя в нем есть
как внутренняя, так и внешняя потребность [1]. В
отличие от ряда стран, где для электронной коммерции установлены специальные
правила регулирования и налогообложения (США, Европейский союз), украинское
законодательство не предусматривает в данном случае специальных норм. Исходя из
этого интернет-торговля регламентируется теми же нормативными актами, что и
другие виды торговли в Украине. Общие нормы, регулирующие торговлю в Украине,
содержаться в Гражданском и Хозяйственном кодексах, а также в Законе «О защите
прав потребителей».
В
первую очередь, следует отметить, что преимущественно через интернет-магазин
осуществляется продажа товаров и предоставление торговых услуг конечному
потребителю. Поэтому такой вид деятельности в Украине относится к розничной
торговле (ст. 698 Гражданского кодекса) [2].
На
сегодняшний день, в Верховной Раде Украины рассматривалось несколько проектов Закона Украины «Об электронной коммерции» (№6086-1 А.
Яценко; №6086-2 В. Коржа, Ю. Мороко; №6086 Ю.
Полунеева), но все они были отклонены или отправлены на доработку, поскольку
имели ряд существенных недостатков. Так, к примеру, интересным положением
законопроекта, разработанного А. Яценко является то, что информационные посредники (операторы и провайдеры связи) не несут
ответственности за хранение электронных документов, а также не обязаны
контролировать и проверять законность переданных и сохраненных электронных
документов, кроме случаев, предусмотренных законодательно. То есть, следует
вывод, что сделки, совершаемые с помощью сети Интернет не защищены от внешнего
вмешательства.
Создание в Украине такого
закона, который бы регулировал операции экономической деятельности, совершаемые
с помощью всемирной паутины позволит:
-
определить понятие:
электронная коммерция, электронная форма представления информации, электронной
почты, электронная сделка;
- уравнит электронные формы сделки с письменной формой;
- определит статус электронного договора и порядка его заключения;
- закрепит возможности использования электронных сообщений и
документов в качестве доказательств в суде;
- определит правовой статус поставщиков услуг промежуточного характера
в информационной сфере и предусмотрит ограничение их ответственности.
Таким образом, следует отметить, что на
современном этапе развития украинское законодательство не обеспечивает
электронное предпринимательство необходимой нормативной базой. Бесспорно, принятие Закона «Об электронной
коммерции» положительно
повлияет на развитие электронной коммерции в Украине, но, для эффективного его функционирования законопроект нуждается в доработке; вследствие
его принятия возникнет необходимость внесения изменений в существующие акты.
Литература:
3. В. В. Царев, А. А. Кантарович. Электронная коммерция: учебник для вузов. СПб.: Питер, 2002. – 320 с.