Политология/2. Политическая конфликтология
К.полит.н. Поляков Е.М.
Воронежский государственный университет,
Россия
Применение
нелегитимного насилия в политических конфликтах: терроризм versus государство
Правом на легитимное насилие в современных
политических системах обладает лишь государство. Но иногда государство может
выступать в качестве источника формально законного, но нелегитимного насилия
меньшинства над большинством. Это происходит в условиях социальных трансформаций, когда законы не соответствуют
стремительно изменяющейся действительности, так что легитимность приобретает
важное, если не определяющее значение [1, 119-122]. Наиболее распространенным
видом нелегитимного насилия выступает насилие не со стороны государства, а со
стороны террористических групп.
Терроризм не сводится к комбинации
составляющих его преступлений и представляет собой значительно более опасное
явление, угрожающее обществу и государственному порядку как таковому. Такое
положение вещей объясняется особым статусом насилия в террористической
деятельности. «Правовой парадокс» терроризма, состоит в том, что террорист
стирает ясную грань между легитимным насилием государства и нелегитимным
насилием преступника. Вместо того чтобы выйти из правового поля, террорист
требует, чтобы оно было перекроено специально под него.
Особый случай представляют собой
террористические организации и движения, возникшие на базе «кризисного культа».
Этот термин ввел американский антрополог У. Ла-Барр. Кризисные культы представляют
собой массовые аффективные, иррациональные движения, ставящие себе целью
преодоление трудностей, когда решение задачи разумными способами невозможно или
же требует от общества таких усилий и самоограничений, на которые оно не готово
или не может пойти [2, 11].
Адепты кризисных культов не в состоянии
избавить своих сторонников от негативных явлений, но способны создать иллюзию избавления. Как правило,
кризисные культы претендуют на способность решения основных проблем бытия,
открытия смысла жизни, победу над смертью и т.п. Только постановка таких
«сверхзадач» дает возможность мобилизовать сторонников и на время забыть о
реальных страданиях и потерях, масштабы которых во ввергнутом в кризис обществе
лишь возрастают. Адепты кризисных культов ведут борьбу против конкретного
врага, но за абстрактную цель. Чем менее достижима цель, тем более крайние
формы приобретают идеология движения.
Кризисные культы – явление универсальное,
свойственное человеческим коллективам любой величины и стоящим на самых разных
ступенях развития. В их классических вариантах они представляют собой идеологическую попытку объяснить
проблемы внутри своего общества как следствие «злокозненности» неких
демонизированных внешних акторов, устранение которых приведет к преодолению
кризиса. Процесс «устранения» первоначально не предполагал физической расправы,
по крайней мере, со стороны адептов культа. Если массовое применение насилия и
рассматривалось как неизбежный способ выхода из кризиса, то в ранних вариантах
кризисных культов (XIX - первая половина XX века) его осуществление возлагалось на «мессию», а
направлено оно было исключительно против чужих.
Ситуация принципиально изменилась только в
конце ХХ века. Значительная «доля насилия» (если судить по числу погибших),
была перенаправлена «вовнутрь» организаций – объектом террора стало окружение
адептов движения, а также те, кто не был допущен по причине недостаточной
верности вождю или идеалам [3, 53-54]. Подобную эволюцию (зарождение; медленное
поступательное развитие; внезапный всплеск активности) проходили разные
организации – Революционное движение имени Тупака Амару, Тигры освобождения
Тамил Илама, «Аль Каида» и т.п. Для нас важно отметить, что идеологическое
разнообразие этих организаций не привело к разнице в методах и принципах их
деятельности. Значит, причиной леворадикального, национального или исламского
терроризма в соответствующих регионах мира является не идеология, которой
прикрывается то или иное движение, а степень эффективности в определенных
условиях террора в отношении государства и простых граждан.
Но главной причиной «успешности насилия»
экстремистов может быть последствия социального коллапса, порождающие
«кризисный культ»: падение авторитета власти, снижение военной мощи и восстания
в отдаленных провинциях; постепенная дезинтеграция и неэффективность центрального управления; уполномоченные лица не
справляются с поддержанием правопорядка; публичное пространство преобразуется в
частное [4, 32-33].
Нелегитимное насилие работает по принципу
прямой обратной связи, что ведет к эскалации напряженности и окончательному
развалу государства. Этот путь недавно прошли Афганистан и Сомали; коррупция,
террор, безвластие в них – следствие,
а не причина слабости государства.
Причина, как представляется, в том, что при отсутствии транспарентных для всех
социальных слоев «правил игры», соблюдать которые вынужден каждый, выигрывает
тот, кто первым нарушает правила [5, 248-249].
Литература:
1.
Чумиков А.Н. Насилие
меньшинства как следствие несовершенства современной политической системы в
России / А.Н. Чумиков // Социологические исследования, 1996, № 4, с.117-125.
2. La Bare W. Materials for a history of studies of crisis
cults // Current Anthropology, 1971, Vol. 12, N1, p.3-44.
3. Masterson, Daniel M. The Devolution of Peru’s
Sendero Luminoso: From Hybrid Maoists to Narco-Traffickers? // History Compass,
2010, 8/1, p.51-60.
4. Tainter, Joseph A. The Collapse of Complex
Societies. Cambridge: Cambridge University Press, 1988, 250 P.
5.
Светлов В.А., Семенов В.А. Конфликтология: учебное пособие. – СПб. : Питер,
2011, 467 с.