Кравцова Людмила Николаевна
Доцент кафедры гражданского права
Юридического факультета
Южного федерального университета
Содержание, алименты и
соглашения об уплате алиментов.
Российское законодательство
предусмотрело взыскание алиментов в судебном порядке и на основе соглашения об
их уплате. Это соглашение не устанавливает новой обязанности между плательщиком
алиментов и лицом, управомоченным на их получение. В силу ст. 99 СК РФ
соглашение об уплате алиментов это, по сути, соглашение о размере, условиях и
порядке выплаты алиментов. Поскольку алименты уплачиваются гражданами,
обязанными содержать либо несовершеннолетнего, либо нетрудоспособного, есть
смысл установить соотношение понятия предоставления содержания с выплатой
алиментов. Анализ положений законодательства о содержании членов семьи дает
право утверждать, что понятие «содержания» шире понятие «алиментирования».
Содержание – это деятельность по материальному обеспечению и с позиций
семейного права эта деятельность становится для обеспечиваемого лица одним из
основных (зачастую основным и единственным источником его существования).
Содержание может предоставляться не только членам семьи, но и посторонними
лицами, государством, в ходе выполнения им социальной функции и т.д. В семейных
отношениях содержание может предоставляться разными членами семьи, не будучи
обусловлено никакими обстоятельствами. Но обязанность по содержанию
предопределена определенными требованиями к субъектам правовых отношений по
содержанию (несовершеннолетие, нетрудоспособность, нуждаемость, наличием таких
юридических фактов как содержание и воспитание несовершеннолетнего и
т.д.).
В любом случае отношения по содержанию
членов семьи не связаны с обязательной фиксацией размера средств обеспечения и
его форм. Трудно представить, например, чтобы родители при содержании ребенка
ежемесячно расходовали заранее определенную сумму или не считались бы с
конкретными и, порой, непредвиденными обстоятельствами жизни детей. Кроме того,
содержание зависит от субъективных моментов: материальных условий семьи,
потребностей обеспечиваемого, традициями семьи и т.д.
Алименты
– это средства по содержанию, представляемые только в денежной форме по решению
суда или в иной форме по соглашению с лицом, обязанного содержать члена семьи.
Алименты – это всегда фиксированные средства, поэтому выполнение алиментной
обязанности легче контролировать, чем
осуществление нефиксированного содержания. Устанавливая обязанность по
содержанию, законодатель не считает возможным детально нормировать отношения по
семейному содержанию, в то время как алиментным правоотношениям уделяет немалое
внимание в СК РФ, и кроме того есть немало подзаконных актов регулирующих
отношения по алиментированию. Подобное регулирование связей по содержанию
невозможно в силу их специфики, отмеченной выше. Более того, оно даже
недопустимо, поскольку стало бы формой вмешательства в дела семьи.
Другое дело – алиментные отношения. Они
поддаются правовому нормированию. Здесь государство на уровне законодательства
устанавливает положения, гарантирующие обеспечение членов семьи, не способных
содержать себя ввиду несовершеннолетнего возраста или нетрудоспособности.
Следовательно, особенность алиментных правоотношений в том, что они возникают
тогда, когда необходимо гарантировать предоставление средств на содержание
управомоченному на то члену семьи. Именно это обстоятельство породило те черты
алиментных правоотношений, которые мы назвали выше: основанием возникновения их
является судебный акт или соглашение, а не одностороняя воля плательщика;
фиксированная форма.
Но поскольку алиментная связь субъектов не может
возникнуть, если нет обязанности по содержанию, существуют и их общие признаки,
совпадающие с особенными чертами всех семейных правоотношений: их длящийся
характер, безвозмездность, особенность субъектного состава, неотчуждаемость
прав и обязанностей. Они гарантированы мерами государственного принуждения, –
есть санкции, в том числе и в форме ответственности (иногда даже и уголовной).
При этом, принуждение может выражаться в трансформировании обязанности по
содержанию в алиментную. Как от права получения содержания, так и от права
взыскания алиментов нельзя отказаться, ведь отказ лишен правового значения,
хотя конечно, можно не осуществлять это право. Однако, закон обязывает законных
представителей детей осуществлять от имени ребенка право на получение
содержания.
В науке принято назызать алиментные отношения
обязательствами. Тем не менее, особенности семейных правоотношений, отличающие
их от гражданских, не позволяют смешивать алиментные отношения с
обязательствами, составляющими предмет гражданского права. Предпосылкой этих
отношений, как уже отмечалось, является обязанность по содержанию, вытекающая
из известных фактов, обозначенных в законе. В этих отношениях откровенно
проявляется императивный метод, используемый семейным правом даже в тех
случаях, когда есть соглашение их участников (или законного представителя
управомоченного субъекта с обязанным); в отличие от гражданских договорных
обязательств, где возникновение прав и обязанностей, их содержание, субъектный
состав определяется свободой договора, соглашение об уплате алиментов
ориентированно на закон. Таким образом, соглашение об уплате алиментов, прежде
всего, построено на императивных нормах, где установлены основания алиментных
отношений, а также минимальный размер, на который должен быть ориентирован
обязанный субъект, - недопустимо соглашение, при котором размер алиментов
окажется ниже того размера средств, которые несовершеннолетний получил бы от
обязанного субъекта по решению суда. Иными словами, размер алиментов в пользу
несовершеннолетних может устанавливаться в соглашении никак не ниже
установленного законом для взыскания алиментов по суду, под угрозой недействительности
соглашений (п.2 ст. 103 СК РФ). Также СК РФ (ст. 102) считает необходимым
признание соглашения недействительным, если условия предоставления содержания
несовершеннолетнему или совершеннолетнему нетрудоспособному члену семьи
существенно нарушает его интересы. Однако, если совершеннолетний дееспособен и
одобрил соглашение, т.е. выразил свободно свою волю, то соглашение остается в
силе, даже если оно объективно не выгодно ему.
Включение норм о соглашении в семейное
законодательство иногда дает повод для признания принципа диспозитивности в
семейном праве. Но, соглашение об уплате алиментов никак не противиречит
императивной установке законодателя об обязанности предоствалять содержание
лицам, обозначенным в законе. По закону в соглашении не может быть положений,
нарушающих императивные требования закона. Ведь, само содержание правоотношений
по предоставлению средств в семейном праве не может изменяться соглашением
сторон, а содержание этого правоотношения сводится к простой схеме: члены семьи
при определенных условиях обязаны
предоставлять обеспечение определенным лицам, а управомоченные или их
представители вправе требовать это содержание. И, как указывалось выше, отказ
упарвомоченного лица от осуществления своего права ничтожен. А в тех случаях,
когда нетрудоспособный, но дееспособный гражданин согласился получать алименты
на невыгодных для него условиях, нет никаких препятствий к тому, чтобы он
заявил требование об изменении условий соглашения, идущих вразрез с его
интересами. Следовательно, в соглашении об уплате алиментов трудно обнаружить
диспозитивное регулирование, при котором, как отмечал в свое время И.А.
Покровский: «государственная власть дает свои определения в восполнении чего-то
недостающего, если частные лица почему-то своих определений не сделают». (см.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права, Пб, 1917).
Когда заключается соглашение об оплате
алиментов, то происходит конкретизация их прав и обязанностей, которые
определены императивно: указывается на размер, условия и порядок выплаты
алиментов. Таким образом, императивный метод никак не сковывает волю субъектов,
желающих осуществлять установленные законом права и обязанности, исходя из
конкретных жизненных обстоятельств, что особенно важно, для таких отношений, как
семейные, где сугубо индивидуальные жизненные представления, потребности,
наклонности и т.д.
Соглашение об уплате алиментов относится к
юридическому факту, который порождает всегда правовой результат, ведь
соглашение должно исполняться, поскольку к его исполнению в силу п.1 ст.101 СК
РФ применяются нормы гражданского кодекса РФ, регулирующие заключение,
исполнение и признание недействительными гражданско-правовых сделок;
односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его
условий не допускается. Оно создает права и обязанности в процессе реализации
тех условий, которые в нем содержатся. Так, появляется право у управомоченного
лица либо у его представителя требовать, например, от организации, где трудится
плательщик, производить своевременную выплату алиментов.
Рассматриваемый акт выражает двустороннюю волю,
ведь соглашение можно определить как взаимное волеизъявление. А взаимное
волеизъявление обычно является договором по гражданскому праву. Однако,
алиментные соглашения в зависимости от способа уплаты алименотов могут быть как
договорными, так и юридическим фактом, не относящимся к договору, хотя СК РФ
допускает применение к ним норм гражданскаого законодательства о сделках
(вопрос о классификации указанного соглашения в системе юридических фактов мы
здесь не рассматриваем).
Если по соглашению алименты уплачиваются
единовременно, или путем предоставления имущества (п.2 ст.104 СК РФ), то
соглашение приобретает правоустанавливающий (договорный) характер, - очевидно,
что в данных случаях возникает право собственности на получаемое имущество,
которое, соответственно, у обязанного лица прекращается. Безусловно, не
исключены теоретические положения о
разумности признания такого способа уплаты алиментов, ведь содержание
предполагает определенную систему в предоставлении материальных средств, а в
указанных случаях этого нет. Такого рода рассуждения мы оставим за рамками
нашего исследования, не желая в нем проводить дискуссию с законодателем.